原標(biāo)題：沒有大江大湖為何能成“國際濕地城市”？

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

原標(biāo)題：沒有大江大湖為何能成“國際濕地城市”？

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

地處西部內(nèi)陸不靠海、沒有大江大河流經(jīng)、沒有大型湖泊和國際重要濕地——重慶市梁平區(qū)濕地資源并不突出，但在2022年11月《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)上，獲頒“國際濕地城市”認(rèn)證證書，成為我國西南地區(qū)唯一的“國際濕地城市”。

這個(gè)沒有大江大湖的西部小城為何能成為“國際濕地城市”？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，黨的十八大以來，重慶梁平區(qū)取長補(bǔ)短，充分用好當(dāng)?shù)刂行⌒秃恿鳌⑺畮臁⑺铩⒊靥恋荣Y源，以“小微濕地+”的理念，構(gòu)建小微濕地群生態(tài)系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，利用小微濕地發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、民宿旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，走出了一條綠色發(fā)展新路，為水資源欠豐富地區(qū)如何保護(hù)好、利用好濕地提供了典型案例。

探索小微濕地保護(hù)新路徑

去年11月10日，《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)在瑞士日內(nèi)瓦分會(huì)場舉辦第二批“國際濕地城市”頒證儀式，來自13個(gè)國家的25個(gè)新晉“國際濕地城市”獲頒認(rèn)證證書，其中包括安徽合肥、山東濟(jì)寧、重慶梁平、江西南昌、遼寧盤錦、湖北武漢和江蘇鹽城7個(gè)中國城市。獲評(píng)由公約認(rèn)證的“國際濕地城市”是城市濕地生態(tài)保護(hù)的最高成就，至此，全球現(xiàn)有43個(gè)“國際濕地城市”中，我國有13個(gè)，成為擁有“國際濕地城市”最多的國家。

這7個(gè)城市中，梁平區(qū)是唯一境內(nèi)沒有大江大湖大海和重要濕地的城市。梁平位于重慶市東北部川渝交界處，總?cè)丝?0多萬，其中城鎮(zhèn)地區(qū)人口約38萬。梁平區(qū)濕地保護(hù)與合理利用總體規(guī)劃的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、重慶大學(xué)教授袁興中表示，在獲評(píng)的7個(gè)城市中，梁平的濕地資源不算豐富，但梁平自古有“渝東糧倉”之稱，長江中小型支流多、河網(wǎng)密布，有大量田、溪、渠、塘、泉等小微濕地。

袁興中說，很多人認(rèn)為濕地就是跟大江大河、大湖大海密切相連，小溪流、小水塘、水田、城市小型景觀水體等自然或人工小微濕地雖然面積小，但分布廣泛，同樣具有蓄水供水、調(diào)節(jié)氣候、生物多樣性保護(hù)、改善人居環(huán)境等生態(tài)功能，與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。多年以來，我國一直非常重視小微濕地的保護(hù)和管理。2018年《濕地公約》第十三屆締約方大會(huì)審議通過了我國提交的《小微濕地保護(hù)與管理》決議草案，這是我國加入《濕地公約》以來首次提交決議草案并順利通過。

梁平區(qū)的濕地保護(hù)始于雙桂湖治理。雙桂湖原是梁平城區(qū)邊的一座河流型水庫，隨著城市的發(fā)展逐漸成為城中湖，但過去湖內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)魚密度大，肥水養(yǎng)魚讓湖水污濁發(fā)臭，加上環(huán)湖較多的種養(yǎng)殖、餐飲、垂釣等產(chǎn)業(yè)形成的污染源，雙桂湖的生態(tài)受到嚴(yán)重破壞。黨的十八大以來，梁平區(qū)委區(qū)政府和袁興中等專家根據(jù)雙桂湖多條河流匯聚等特點(diǎn)，實(shí)施生態(tài)移民、河湖連通、建設(shè)環(huán)湖小微濕地群等生態(tài)治理工程，于2017年建成面積350公頃的國家濕地公園。

記者走進(jìn)雙桂湖公園看到，寬闊的湖面上大量候鳥飛翔嬉戲，湖畔有眾多小溪流、小池塘，四周覆蓋茂盛的植被，由于因地因勢護(hù)山理水植樹豐草，公園內(nèi)看不出太多人工造景的痕跡，仿佛置身原始濕地之中。

“我們?cè)陔p桂湖治理中充分應(yīng)用了小微濕地生態(tài)理念，使雙桂湖從一個(gè)水質(zhì)劣V類的人工水庫變成了水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類、生物多樣性豐富的國家濕地公園。在雙桂湖治理取得良好效果的基礎(chǔ)上，從2018年開始，梁平區(qū)以‘小微濕地+’的模式在全域探索開展?jié)竦乇Ｗo(hù)利用。” 袁興中說。

綠色發(fā)展的“加速器”

經(jīng)過幾年探索實(shí)踐，梁平區(qū)形成了“小微濕地+環(huán)境整治、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、自然教育”的技術(shù)路徑，共建成400余個(gè)小微濕地。這些易建設(shè)、成本低、功能多的小微濕地成為當(dāng)?shù)鼐G色發(fā)展的“加速器”。

在雙桂湖濕地公園鳥類AI監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺(tái)上，記者看到，通過智能攝像頭，羅紋鴨、彩鸛、夜鷺等鳥類的數(shù)量、種類、分布一目了然。觀察數(shù)據(jù)顯示，2022年已有623種植物、282種動(dòng)物在雙桂湖“安家落戶”，比2010年分別增加了103種、124種。其中，從2018年開始，世界極危物種、國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物——青頭潛鴨年年遷徙到此；2019年，闊別重慶39年的灰雁前來越冬；2021年，世界上體積最小的鴨類——棉鳧首現(xiàn)雙桂湖，重慶8年未見的白眉鴨“造訪”……

雙桂湖吸引鳥類的背后，是梁平區(qū)通過“小微濕地+環(huán)境整治”推動(dòng)生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善。

在前期治理基礎(chǔ)上，梁平區(qū)持續(xù)修復(fù)雙桂湖沿湖濕地生態(tài)，連通湖、塘、庫、溪實(shí)現(xiàn)水體循環(huán)，因地制宜在湖岸建設(shè)小池塘、小溪流、梯田、林澤等多種類型的小微濕地，劃定野生動(dòng)植物生態(tài)保育區(qū)。袁興中表示，梁平依托城市自然山水脈絡(luò)，用河、溪、溝串起的生態(tài)蓄水系統(tǒng)、不同類型濕地系統(tǒng)構(gòu)成了雙桂湖“城市濕地連綿體”，讓濕地成為市民花園、鳥類天堂，與城市有機(jī)融合。

梁平區(qū)還廣泛利用小微濕地治理環(huán)境污染。梁平區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長唐小平介紹，梁平通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠邊、農(nóng)民居住點(diǎn)、河流兩岸等地修建小微濕地，實(shí)現(xiàn)了凈化污水、景觀提升、豐富生物多樣性等多重功能。

由于沿河有大量農(nóng)田、鄉(xiāng)村，農(nóng)村面源污染一度讓長江一級(jí)支流龍溪河河面飄滿垃圾，水質(zhì)降到劣V類。在龍溪河綜合整治中，梁平區(qū)在河道兩岸修建溪流、淺塘等帶狀小微濕地群，不但有效攔截了面源污染，還提升了兩岸景觀。如今，龍溪河水質(zhì)由劣V類提升到III類，被評(píng)為“長江經(jīng)濟(jì)帶美麗河流”“重慶市十大最美河流”。

同時(shí)，梁平區(qū)借鑒我國傳統(tǒng)農(nóng)耕的生態(tài)智慧，通過“小微濕地+生態(tài)產(chǎn)業(yè)”大力推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展。

走進(jìn)獵神村，梯田濕地、稻田濕地、蒼翠竹林、巴渝民居吸引著大量游客。而在七八年前，這個(gè)村發(fā)展還主要依賴石膏礦業(yè)。村民艾文勝告訴記者，從20世紀(jì)70年代起，獵神村先后建起了大小石膏礦20余家，雖然村集體富了，但村里常年灰塵籠罩、污染嚴(yán)重。

2017年梁平區(qū)關(guān)停獵神村石膏礦，開展生態(tài)修復(fù)、建設(shè)鄉(xiāng)村小微濕地群，變礦區(qū)為濕地、竹林為公園、農(nóng)房為客房，建成多家網(wǎng)紅濕地景觀民宿。看到環(huán)境改善帶來的商機(jī)，艾文勝2017年辦起了農(nóng)家樂，去年又重新改造了自家農(nóng)房，“春節(jié)假期我的農(nóng)家樂13個(gè)房間全是滿的，營業(yè)收入有15萬元！”

川西村修建13處人工濕地凈化養(yǎng)殖廢水，建設(shè)魚菜、魚稻共生的魚塘濕地發(fā)展生態(tài)漁園；龍印村通過打造640公頃稻田濕地，發(fā)展有機(jī)稻米和農(nóng)耕民俗旅游；雙桂湖國家濕地公園入選重慶市最佳夜游線路，帶動(dòng)周邊發(fā)展餐飲、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)……

有序構(gòu)建“鄉(xiāng)村濕地生命共同體”，探索濕地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，形成經(jīng)濟(jì)作物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、濕地康養(yǎng)、濕地旅游四大產(chǎn)業(yè)，濕地經(jīng)濟(jì)已成為梁平的重要產(chǎn)業(yè)。

“參差荇菜，左右流之。窈窕淑女，寤寐求之”，梁平本不產(chǎn)荇菜，前幾年由候鳥帶到雙桂湖。現(xiàn)在，荇菜已成為雙桂湖重要的水生植物，荇菜群落發(fā)展到近20個(gè)、面積500余畝，不僅為鳥類、魚類帶來了食物，每年4-10月開花時(shí)，湖面星星點(diǎn)點(diǎn)的黃色荇菜花還成為雙桂湖一道靚麗的風(fēng)景……

了解小微濕地才能更好保護(hù)利用小微濕地，為此，梁平區(qū)林業(yè)、教育、文旅等部門攜手多家第三方機(jī)構(gòu)開展自然教育活動(dòng)，聯(lián)合創(chuàng)辦7所濕地自然學(xué)校、10余個(gè)室外宣教場所，編制自然教育教材和系列科普?qǐng)D冊(cè)，開設(shè)包括農(nóng)耕體驗(yàn)課在內(nèi)的6門自然教育課程。梁平區(qū)已利用“世界濕地日”“世界野生動(dòng)植物日”“國際愛鳥日”等節(jié)點(diǎn)開展60余場自然教育主題活動(dòng)，把濕地宣教與休閑旅游、濕地體驗(yàn)、研學(xué)基地有機(jī)結(jié)合，受眾累計(jì)近30萬人次。

加強(qiáng)小微濕地系統(tǒng)性研究與保護(hù)

袁興中認(rèn)為，梁平的“小微濕地+”實(shí)踐為丘陵地區(qū)小微濕地保護(hù)修復(fù)與可持續(xù)利用探索出了一條新模式。梁平小微濕地的保護(hù)不是孤立進(jìn)行的，而是站在流域和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的角度，助力長江中上游重要生態(tài)屏障建設(shè)，同時(shí)將小微濕地與綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，這是梁平獲評(píng)“國際濕地城市”的主要原因。

梁平區(qū)委書記錢建超說，梁平區(qū)將實(shí)施“十百千”小微濕地示范工程——建設(shè)10個(gè)小微濕地特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)鄉(xiāng)村小微濕地休閑公園、1000個(gè)森林小微濕地，培育一批濕地文化創(chuàng)作基地，壯大濕地經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高質(zhì)量”互動(dòng)并進(jìn)，做好“國際濕地城市”下半篇文章。

相關(guān)專家表示，我國提出的加強(qiáng)小微濕地保護(hù)和管理的理念，讓人們對(duì)濕地保護(hù)和利用有了新的認(rèn)識(shí)，引發(fā)了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。過去我國對(duì)小微濕地的研究認(rèn)識(shí)不夠，很多水塘、溪流等小微濕地被破壞污染。袁興中等專家以及受訪基層干部認(rèn)為，我國應(yīng)抓住《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)通過我國提議的《加強(qiáng)小微濕地保護(hù)和管理》等決議的契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)小微濕地的保護(hù)利用。

他們建議加大對(duì)小微濕地系統(tǒng)性生態(tài)學(xué)研究，包括小微濕地的類型劃分、空間分布規(guī)律、生態(tài)功能及生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等，為小微濕地的保護(hù)和利用提供科學(xué)指導(dǎo)；同時(shí)，加強(qiáng)濕地資源調(diào)查普查，對(duì)小微濕地實(shí)施分級(jí)保護(hù)管理，根據(jù)《濕地保護(hù)法》鼓勵(lì)各地完善資金、人員、機(jī)構(gòu)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)刃∥竦氐墓芾眢w制機(jī)制；此外，可鼓勵(lì)地方政府恢復(fù)重建城鄉(xiāng)小微濕地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，全面優(yōu)化提升小微濕地生態(tài)服務(wù)功能，推廣利用小微濕地促進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游發(fā)展的典型案例，加強(qiáng)對(duì)小微濕地保護(hù)利用的宣傳，讓更多公眾了解、保護(hù)小微濕地。

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