原標題：專班專在哪兒

來源：中國紀檢監察報

近年來，為持續打造一流營商環境，青島市紀委監委積極開展“為企業護航行動”。“護航行動”是如何開啟的，工作專班又是如何運轉為企業解難紓困的，我們采訪了青島市紀委常委、黨風政風監督室主任田青松。

“護航行動”工作專班是如何發揮作用的？

在“護航行動”中，我們聚焦部門系統、基層單位損害營商環境的“末梢梗阻”等突出問題，主動監督、精準監督，從企業源頭找問題、從政府部門找原因，著力解決企業“有苦說不出、有怨無處訴、敢怒不敢言”的難題，旗幟鮮明為企業和企業家站臺，服務保障企業健康發展。

市、區兩級分別抽調精干力量成立“護航”工作專班，建立健全“專班吹哨、部門報到”上下聯動、分析比對、督查督辦等工作機制，從市直部門、國有企業選取46名專業人員成立咨詢團隊，相關派駐機構協同聯動，打破部門界限、貫通監督力量、形成工作合力。專班注重發揮牽頭協調、監督推動作用，對未按要求整改落實的，通過制發紀檢監察建議、監督建議等方式，督促有關部門落實主體責任和監管責任，制定措施、限期整改，以點帶面督促問題解決。在很多地方，專班工作人員專職負責護航營商環境，有足夠的時間和精力投入企業服務，與企業形成了良好互動。

專班遇到的問題有哪些？有何對策？

護航行動中遇到的問題主要集中在項目落地、政策落實、涉企服務、企業感受等4個方面，我們采用“逆茬刮鱗法”“順藤摸瓜法”，聚焦這四條主線，深入摸排企業反映強烈問題。

在項目落地方面，會同相關主責部門對全市簽約項目、在建項目進行全面梳理，建立健全項目信息資料庫，全面梳理排查簽約項目落地難、開工難，在建項目進展慢等問題，倒推工作流程，找準問題癥結；

在政策落實方面，督促職能部門對涉企惠企政策進行集中梳理歸納，拉出政策清單，分類列明政策事項、受益范圍、資金流向等內容，組織力量通過大數據比對、實地走訪企業等方式，深入比對研判，解決“政策不管用、落實不見底、宣傳不到位、承諾不兌現、新官不理舊賬”等突出問題；

針對涉企服務問題，組建“小分隊”，通過不打招呼、不亮身份的形式，深入一線監督體驗，重點發現和查糾企業跑腿多、審批繁、效率低等問題；

通過設立“營商環境監測點”、開發掌上“營商環境監測評價”程序等方式，記錄企業感受，以無記名方式及時廣泛收集企業意見建議、投訴差評，打消企業反映問題、投訴舉報的顧慮，督促政府部門主動靠前服務、提升服務質量、贏得企業信任。

專班監督的成效如何？

針對“護航行動”中發現及受理的問題，我們通過約談提醒、強化督導、追責問責等方式，督促各級各部門舉一反三、由點及面，深入推進流程再造、政策集成和制度機制創新，切實以制度優勢提升治理效能，推動問題徹底解決。

比如，針對企業反映項目取得施工許可后，施工現場設置通行路口申報事項繁多、耗時較長問題，我們督促有關職能部門推行“十二事合一”集成辦理，大大提高了審批效率。

又如城陽區專班建立起聯系企業“直通車”制度，深入開展“護企零距離”大走訪，已走訪調研重點項目和企業225個（次），暢通溝通對接，一線聽取意見、發現問題。組織開展“講護航故事 助企業發展”專題座談交流6場次，450余家企業參與，通過“講護航故事”的方式，再現專班監督推動解決企業難點、堵點問題的全過程，消除企業疑惑和顧慮，增強主動反映問題的信心。

2019年以來，青島市“護航行動”共處置問題線索419件，給予黨紀政務處分91人，督促為項目解決問題1431個。

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