齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月26日訊 今年以來(lái),菏澤市人社局始終堅(jiān)持以創(chuàng)新思維破解勞動(dòng)爭(zhēng)議難題,以“菏諧驛站”為載體,創(chuàng)新建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解、“三位一體”共建、“一領(lǐng)三化”支撐“三大體系”,全力構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化調(diào)解新格局。
建設(shè)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解體系 推動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解“零距離”
加強(qiáng)商圈樓宇調(diào)解組織建設(shè)。以經(jīng)典大廈、萬(wàn)象廣場(chǎng)、佳和廣場(chǎng)等商圈為重點(diǎn),成立樓宇商圈勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),建立“1+1+1+N”的網(wǎng)格調(diào)解模式,即:由1名專(zhuān)、兼職仲裁員+1名特邀調(diào)解員定點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)商圈樓宇調(diào)解組織,匯聚N個(gè)周邊社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方力量,全力推動(dòng)爭(zhēng)議就近就地化解。目前已成立樓宇商圈調(diào)解委員會(huì)17個(gè)。
加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)調(diào)解組織建設(shè)。聯(lián)合總工會(huì)、交通運(yùn)輸、法院、司法、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、郵政管理等部門(mén),成立新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心,切實(shí)保護(hù)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員合法權(quán)益。目前已成立新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)21個(gè)。
加強(qiáng)企業(yè)調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。發(fā)揮園區(qū)企業(yè)“菏諧驛站”穩(wěn)定器作用,指導(dǎo)企業(yè)按照用工規(guī)模建立調(diào)解委員會(huì),并為20人以下小微企業(yè)配備調(diào)解員,最大限度以“非訴訟方式”化解矛盾糾紛,不斷提升企業(yè)自主預(yù)防和化解勞動(dòng)爭(zhēng)議的能力。目前已成立規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)236個(gè)。
建立“三位一體”共建體系 推動(dòng)調(diào)解工作“專(zhuān)業(yè)化”
仲裁+監(jiān)察快速解決爭(zhēng)議。聯(lián)合司法部門(mén)創(chuàng)新設(shè)立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁和勞動(dòng)監(jiān)察法律援助站,建立“勞動(dòng)仲裁+行政執(zhí)法+司法調(diào)解”勞動(dòng)糾紛綜合調(diào)處機(jī)制,仲裁員、監(jiān)察員、援助律師實(shí)行常態(tài)化集中辦公,對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行“一站式”受理,進(jìn)一步提升勞動(dòng)糾紛化解處理效能。目前,已受理案件184起,解決欠薪金額470余萬(wàn)元。
仲裁+工會(huì)保障職工權(quán)益。構(gòu)建“仲裁+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,建立總工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解室,做好調(diào)解立案引導(dǎo)、材料接轉(zhuǎn)、法律釋明等服務(wù),使部分案件在初始階段即被消化,有效提高調(diào)解仲裁工作效率。
仲裁+法院推進(jìn)訴源治理。創(chuàng)新“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,與市中院建立“總對(duì)總”訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的裁決和審判指引》,建立“法官+仲裁員”聯(lián)合指導(dǎo)調(diào)解模式,規(guī)范勞動(dòng)爭(zhēng)議案件委托委派程序,加強(qiáng)裁審銜接,推動(dòng)案件信息共享。2023年以來(lái),全市人社部門(mén)等168個(gè)基層調(diào)解組織、269名調(diào)解員受邀入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)。
建立“一領(lǐng)三化”支撐體系 推動(dòng)調(diào)解服務(wù)“高質(zhì)效”
暢通多元渠道。創(chuàng)新打造“一站三庭”,即設(shè)立農(nóng)民工權(quán)益保障工作站、派駐庭、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議巡回仲裁庭、園區(qū)智慧流動(dòng)仲裁庭,充分利用“菏諧驛站”等媒介,公開(kāi)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織機(jī)構(gòu)制度、人員名單、接待時(shí)間等信息,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議“一站式申請(qǐng)”“一條龍服務(wù)”“一體化調(diào)解”,目前已開(kāi)展場(chǎng)次32次。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、兼職化相結(jié)合方式,積極推薦群眾基礎(chǔ)好、威望高的社會(huì)人士以及具有法學(xué)、心理學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員,從事專(zhuān)職調(diào)解員工作,大力開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員定期培訓(xùn),進(jìn)一步提升調(diào)解員調(diào)解能力。目前全市專(zhuān)職調(diào)解員已發(fā)展到1276名、兼職調(diào)解員1037名。
加強(qiáng)政策宣傳。開(kāi)展“調(diào)解服務(wù)進(jìn)工地”“走千家進(jìn)萬(wàn)企宣傳月”政策宣講等活動(dòng),發(fā)放規(guī)范勞動(dòng)用工政策問(wèn)答手冊(cè),指導(dǎo)企業(yè)建立構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作臺(tái)賬,著力構(gòu)筑勞資領(lǐng)域糾紛“第一道防線”。目前,已累計(jì)開(kāi)展宣傳活動(dòng)43次,發(fā)放手冊(cè)40000多份,涉及企業(yè)10000余家。