齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月8日訊 今晚7點(diǎn)，《問(wèn)政山東》欄目進(jìn)行第175期直播，本期節(jié)目圍繞“在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上塑造新優(yōu)勢(shì)”展開(kāi)問(wèn)政。
自2007年《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)各類(lèi)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展迅速，在推動(dòng)小農(nóng)戶生產(chǎn)、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、脫貧攻堅(jiān)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮了積極作用。不過(guò)，在發(fā)展的過(guò)程中，因?yàn)榉N種原因，一些合作社經(jīng)營(yíng)不善，成了“空殼社”。一些合作社負(fù)責(zé)人反映，合作社想注銷(xiāo)卻注銷(xiāo)不了。
淄博鑫香桂花種植專(zhuān)業(yè)合作社成立于2011年，注冊(cè)資本152萬(wàn)元。七八年前合作社已經(jīng)破產(chǎn)，但目前工商登記仍為存續(xù)狀態(tài)。該負(fù)責(zé)人在合作社停業(yè)后，也曾嘗試注銷(xiāo)。但合作社股東眾多，注銷(xiāo)時(shí)需全體股東身份核驗(yàn)，部分股東已經(jīng)去世，增加了注銷(xiāo)手續(xù)難度。
合作社負(fù)責(zé)人介紹：“工商部門(mén)不給注銷(xiāo)，如果股東去世了給子女繼承，然后還得上公證處公證。他們子女都在外地，很難聚齊這么多人了。注銷(xiāo)不了。”
這家合作社雖已停業(yè)多年，但因注銷(xiāo)手續(xù)難辦，仍需每年報(bào)稅。
無(wú)獨(dú)有偶，淄博花跡農(nóng)業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社也成了一個(gè)“空殼社”。2021年，合作社經(jīng)營(yíng)不善，所有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給了區(qū)里的國(guó)有企業(yè)——山東博政投資發(fā)展（集團(tuán)）有限公司。然而，該合作社的登記信息顯示仍為存續(xù)狀態(tài)。
針對(duì)“空殼社”難以注銷(xiāo)的問(wèn)題，記者咨詢了當(dāng)?shù)匦姓徟块T(mén)。淄博市博山區(qū)行政審批局工作人員告訴記者，想要注銷(xiāo)合作社，首先保證成員人員到齊。去世的股東需要找人繼承股權(quán)，再去公證，但凡少一個(gè)都注銷(xiāo)不了。
合作社注銷(xiāo)遇到難題，作為合作社的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)有什么對(duì)策呢？淄博市博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員說(shuō)，他們主要負(fù)責(zé)督促合作社去主動(dòng)清理注銷(xiāo)，遇到難題他們也沒(méi)辦法。
根據(jù)中央農(nóng)辦等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“空殼社”專(zhuān)項(xiàng)清理工作方案》，要探索簡(jiǎn)化合作社注銷(xiāo)登記程序，暢通合作社退出渠道。
那么，像一些已停業(yè)多年，想退出卻注銷(xiāo)不了的情況，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)能提供簡(jiǎn)化注銷(xiāo)流程嗎？淄博市博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員表示：“我們無(wú)法操作簡(jiǎn)化注銷(xiāo)流程，只能去鎮(zhèn)上做工作，建議他們盡快去辦理。”
在今晚節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員劉振杰表示：“片中反映合作社注銷(xiāo)難的問(wèn)題，在我省有一定的普遍性。會(huì)后，我們馬上到現(xiàn)場(chǎng)去解剖這兩只‘麻雀’，看看具體癥結(jié)在什么地方，和基層的同志一塊加以解決。在全省面上，我們進(jìn)行摸底排查，解決痛點(diǎn)難點(diǎn)。摸清了以后，建立工作臺(tái)賬，搞動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理。剛剛淄博的同志說(shuō)，農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、行政審批部門(mén)形成聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，進(jìn)行定期會(huì)商和研判，這就很好。同時(shí)，我們要強(qiáng)化長(zhǎng)效措施，探索簡(jiǎn)化注銷(xiāo)退出渠道。總之，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的同志，一定要積極主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，把合作社從進(jìn)到退的全過(guò)程都管理好、優(yōu)化好、服務(wù)好。”
