編者按：
回望，是為了更好地前行。
2024年春節(jié)前，閃電新聞《奇思錄》專欄策劃推出“年終觀察”系列文章，以16市為主線，從不同剖面解析齊魯兒女扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)探索，進(jìn)一步提振信心。
第12期，走進(jìn)東營(yíng)，看這座曾經(jīng)因油而興的資源型城市，如何推進(jìn)“三個(gè)升級(jí)版”，實(shí)現(xiàn)城市的“二次轉(zhuǎn)型”。
齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月20日訊 有人說，石油是東營(yíng)的底色，黃河是東營(yíng)的亮色，那么如今，綠色，逐漸成為東營(yíng)的“未來色”。
2024年，打造“三個(gè)升級(jí)版”又一次寫入了政府工作報(bào)告，更加細(xì)致地勾勒出了東營(yíng)打造特色生態(tài)城市“升級(jí)版”、打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“升級(jí)版”、打造鄉(xiāng)村振興“升級(jí)版”的未來發(fā)展圖景。
這幅“未來圖”，究竟是如何鋪陳“未來色”？且看東營(yíng)的2023——
01/城景相融，打造特色生態(tài)城市“升級(jí)版”
綠色，是生態(tài)之綠。
讓黃河安瀾、為城市增“綠”，是打造東營(yíng)黃河入海口生態(tài)城市特色的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
近年來，重大國(guó)家戰(zhàn)略疊加，東營(yíng)搶抓機(jī)遇加快推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型與黃河流域生態(tài)保護(hù)，城市“顏值”“品質(zhì)”不斷提升。
一是立足優(yōu)勢(shì)、再造優(yōu)勢(shì)，做好能源綠色低碳轉(zhuǎn)型大文章。
東營(yíng)是我國(guó)重要的能源化工基地，化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，與此同時(shí)，這里風(fēng)光、生物質(zhì)資源稟賦優(yōu)越，為發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、放大可再生能源發(fā)電能力奠定了牢固的根基。
目前，東營(yíng)市可再生能源裝機(jī)已超越火電裝機(jī)成為第一大電源，已實(shí)現(xiàn)增量能源消費(fèi)（扣除原材料用能）全部依靠可再生能源提供。
2023年6月印發(fā)的《東營(yíng)市碳達(dá)峰工作方案》，也在推廣氫能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能多元利用，全面推動(dòng)光伏發(fā)電規(guī)模化發(fā)展，加大海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)融合開發(fā)力度等領(lǐng)域作出了具體的要求，旨在立足固有優(yōu)勢(shì)，搶占發(fā)展先機(jī)，塑造東營(yíng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
具體到項(xiàng)目來看，去年，全省單體容量最大漁光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目—華潤(rùn)財(cái)金紅光漁業(yè)800兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目建成投用；全省首個(gè)綠電制氫項(xiàng)目—?jiǎng)倮倧S光伏制氫項(xiàng)目建成投產(chǎn)；4個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目入選山東2023年度新型儲(chǔ)能入庫(kù)項(xiàng)目（第一批）名單，其中鋰電池類優(yōu)選項(xiàng)目入庫(kù)規(guī)模全省第一……大到規(guī)模、小到技術(shù)，東營(yíng)在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用，全力打造鏈條完整、配套齊全的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群。
二是促進(jìn)生態(tài)景觀與城市建設(shè)的共融，讓城在景中，城景相融。
紀(jì)錄片《大河之洲》，讓海內(nèi)外觀眾看到了黃河三角洲上人與自然和合共生的絕美生態(tài)畫卷，而將這份大自然的靈動(dòng)引入到城市當(dāng)中，也是東營(yíng)近年來打造特色城市品牌的一顆重要落子。
2023年9月《東營(yíng)市關(guān)于建設(shè)公園城市的意見》出臺(tái)，提出“公園城市包含在公園中建城市，居住區(qū)建在公園中、辦公場(chǎng)所建在公園中、廠區(qū)建在公園中”，把生態(tài)價(jià)值融入現(xiàn)代城市建設(shè)。這一年，東營(yíng)新建改造泮水公園等公園游園15處，貫通城市綠道80公里，在全省率先整建制完成城市排水“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”工作，全力推進(jìn)公園城市建設(shè)。
更重要的是，守好黃河入海的最后一道關(guān)口，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、保障黃河安瀾，也是落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略的要求。2023年，黃河口國(guó)家公園創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，修復(fù)濕地14.4萬畝，退出確權(quán)海域、鹽田、養(yǎng)殖坑塘42.4萬畝，互花米草分布區(qū)地表植株基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零；在全省率先制定貫徹落實(shí)“四水四定”原則工作方案、率先開展區(qū)域水權(quán)和排污權(quán)市場(chǎng)化交易改革。
02/創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“升級(jí)版”
綠色，是動(dòng)能之綠。
向綠而行，不僅是東營(yíng)打造特色生態(tài)之城的需要，更是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。
動(dòng)能轉(zhuǎn)換，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開足馬力。
東營(yíng)緊抓山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)發(fā)展機(jī)遇，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨骼。
2023年，東營(yíng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)施500萬元以上技改項(xiàng)目302個(gè)、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè)，化工產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯；新興產(chǎn)業(yè)加快擴(kuò)量步伐，電解液溶劑全球市場(chǎng)占有率超過60%，新能源汽車剎車片國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率約50%，新材料產(chǎn)業(yè)近三年產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15.9%；碳捕集利用與封存產(chǎn)業(yè)集群入選山東省未來產(chǎn)業(yè)集群；深入實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，突出8大產(chǎn)業(yè)20個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，獲評(píng)省促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯市。
推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，是抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。
一方面，東營(yíng)積極推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，全面開展“工賦東營(yíng)”，充分激發(fā)數(shù)字技術(shù)給制造業(yè)發(fā)展帶來的放大、疊加和倍增作用。2023年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)突破成效顯著，海克斯康在東營(yíng)建成國(guó)內(nèi)第3家賦智中心，勝軟“云帆”獲評(píng)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨”平臺(tái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)兩年翻倍增長(zhǎng)。
另一方面，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵解法。這一年，東營(yíng)獲批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到36家，首屆中國(guó)化學(xué)會(huì)“利華益”化學(xué)創(chuàng)新獎(jiǎng)發(fā)布，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)特級(jí)資質(zhì)零的突破，2家企業(yè)分獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高幅度居全省首位。充分調(diào)動(dòng)起企業(yè)這一推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的“生力軍”。這一年，東營(yíng)國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)到1540家，新增國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)28家、省“瞪羚”企業(yè)31家、省“專精特新”企業(yè)183家。
03/安居富民，打造鄉(xiāng)村振興“升級(jí)版”
綠色，是麥芽之綠。
黃河灘區(qū)遷建，曾在東營(yíng)書寫了一篇波瀾壯闊的脫貧史詩(shī)。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民共同富裕，東營(yíng)依然行而不輟。
耕地是助力鄉(xiāng)村振興的重要資源，更是糧食生產(chǎn)的“命根子”。
東營(yíng)牢記囑托，積極探索鹽堿地綜合利用，開展耐鹽堿作物品種選育與產(chǎn)業(yè)化，喚醒“沉睡”的耕地后備資源，為端牢中國(guó)飯碗注入力量。
2023年，東營(yíng)新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14.4萬畝，爭(zhēng)取抗旱用水指標(biāo)1.5億立方米，制定發(fā)布全國(guó)首個(gè)大豆玉米帶狀復(fù)合種植地方標(biāo)準(zhǔn)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)“三增長(zhǎng)”；國(guó)家鹽堿地綜合利用技術(shù)創(chuàng)新中心掛牌運(yùn)行，15個(gè)耐鹽堿作物新品系進(jìn)入國(guó)家、省區(qū)域試驗(yàn)，國(guó)家鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點(diǎn)扎實(shí)開展。鹽堿地變良田，有利于突破傳統(tǒng)耕地稀缺的自然條件限制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與土地之間的關(guān)系在科技賦能的條件下加快轉(zhuǎn)變，守護(hù)好糧食安全。
安居更要宜居，興業(yè)更要富民，不斷提升群眾的幸福感是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的不懈追求。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、加快人居環(huán)境改善提升，塑造和美鄉(xiāng)村新貌。2023年，東營(yíng)3個(gè)片區(qū)入選第二批鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)；加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村硬化道路“戶戶通”；開展村莊清潔行動(dòng)，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)94.6%，60.7%的村莊污水實(shí)現(xiàn)有效治理；開展“殘?jiān)珨啾谡巍薄叭蹼娋€路整治”專項(xiàng)行動(dòng)，解決了一批長(zhǎng)期影響農(nóng)村環(huán)境的老大難問題……
而產(chǎn)業(yè)振興則是鄉(xiāng)村振興的重中之重。
東營(yíng)依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，發(fā)力提檔升級(jí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，從“土特產(chǎn)”中要效益。2023年，東營(yíng)市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展到24個(gè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到191家，全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到8個(gè)。在“黃河口農(nóng)品、鹽堿地特產(chǎn)”品牌的引領(lǐng)下，以“區(qū)域公用品牌+企業(yè)產(chǎn)品品牌”為示范的農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣不斷豐富，大閘蟹、大米、蓮藕、灘羊等產(chǎn)業(yè)加快提升，半球小麥粉、掛面、黃河口大閘蟹、黃河口大米先后入選“好品山東”品牌目錄，成功創(chuàng)建“中國(guó)對(duì)蝦之都”。
搶占先發(fā)優(yōu)勢(shì)的東營(yíng)，正主動(dòng)抓住有利時(shí)機(jī)、充分利用有利條件，在踐行黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略、建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的過程中做足做好東營(yíng)特色文章。
