齊魯網·閃電新聞5月26日訊 今天下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發布會，邀請省政府新聞發言人等介紹山東省深化營商環境創新提升行動有關情況。

省政府副秘書長、辦公廳主任、省政府新聞發言人徐聞在發布會上介紹，《山東省深化營商環境創新提升行動實施方案》（以下簡稱《行動方案》）已經省委常委會議審議通過，近日以省政府文件印發實施。這是自2020年以來，省政府連續發布的第4個優化營商環境行動方案，也可以說是“4.0版”。

《行動方案》繼續采用“1+N”模式，今年擬定了“1+20”的政策體系框架?！?”為整體實施方案，明確了總體目標、工作原則、重點任務和保障措施等內容；“20”為服務企業全生命周期涉及到的重點領域配套措施。其中，辦理破產、解決商業糾紛2個領域措施以省法院名義印發實施。

《行動方案》在配套措施中提出了170條具體改革措施，每條措施不穿靴戴帽，直面解決問題，明確“干什么、誰來干、什么時間干、干到什么程度”。

一是圍繞創新提升全周期服務水平，提出了拓展“一照多址”、健全歇業制度、推行“驗登合一”、深化建筑師負責制試點、推廣不動產“帶押過戶”、加強破產企業信用修復等63條舉措。

二是圍繞創新提升全要素供給能力，提出了拓展“用地清單制”改革范圍、推進城鎮土地使用稅差別化改革、拓寬融資渠道、開展就業“直補快辦”行動、擴大科技成果轉化綜合試點范圍等39條舉措。

三是圍繞創新提升全過程監管服務效能，提出了推進“綜合監管一件事”改革、加強政府采購和招標投標數字化監管、開展數據知識產權交易試點、深化“無證明之省”建設、推廣“企業碼”服務體系、打造現代“政務綜合體”等45條舉措。

四是圍繞創新提升全方位法治保障支撐，提出了開展隱性壁壘清理整治、加強政務誠信建設、實施拖欠民營企業中小企業債務案件專項執行、保障農民工工資支付、加強公平競爭審查等23條舉措。

五是健全完善全閉環解決企業訴求機制。創新實行“2115”快速響應、限時辦結機制。各級承辦單位接到企業訴求后，要在2小時內到達現場，特殊情況無法到達的，2小時內先取得聯系，全面了解企業訴求；1個工作日內反饋辦理意見，15個工作日內解決問題，倒逼各級政府部門切實發揮職能作用，及時解決企業生產經營過程中遇到的困難和問題。近日，省委辦公廳、省政府辦公廳已聯合下發通知，對此項工作作出專門部署。

六是協同省紀委監委開展護航優化營商環境專項行動，主要包括建立季度會商、聯合督查、線索移送等工作機制，選取不同層級企業作為營商環境監督監測點，組織營商環境專項察訪，定期發布損害營商環境突出問題等舉措。

為確保各項改革舉措盡快落地見效，山東省將從督查、考核、宣傳等方面，強化措施保障，努力營造齊抓共育、用心共創一流營商環境的良好局面。

黨建引領推動改革舉措落地落實。深入開展營商環境大走訪大調研，組織開展營商環境突出問題專項整治，指導各級政府部門切實轉變工作作風，履行職能職責，全面落實好《行動方案》確定的各項改革舉措。

示范引領帶動改革創新走深走實。深入開展營商環境創新“揭榜掛帥”活動，鼓勵有條件的市瞄準最高標準、最高水平開展先行先試，支持濟南、青島、煙臺等爭創國家營商環境創新試點城市。加強典型經驗推介推廣力度，定期發布營商環境典型案例，常態化組織優化營商環境主題宣傳活動。

機制引領提升跟蹤督導實效。健全完善臺賬式管理、工程化驗收、走流程體驗等工作機制，探索建立重大營商環境問題直督直辦機制。健全完善營商環境考核指標體系，綜合考慮GDP、財政收入、投資等重要關聯指標增幅，每年至少組織2次市場主體滿意度調查，推動營商環境考核創新。

“親清”引領鞏固統一新型政商關系。完善政商交往正面、負面清單，探索開展“政商早餐會”“親清會客廳”等活動，建立領導干部常態化聯系服務經濟組織制度。完善涉企政策制定、宣傳和評估機制，各級制定經濟發展政策、規劃等，要充分征求、吸收各類企業意見，在全社會營造“親商、富商、安商”的濃厚氛圍。