齊魯網(wǎng)·閃電新聞11月3日訊 近日，山東省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步推動城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的指導(dǎo)意見》。今天下午，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，邀請省交通運輸廳副廳長司家軍，省交通運輸廳城市交通處處長張曰森，濟寧市交通運輸局黨組書記、局長李運恒，濟南公共交通集團有限公司黨委書記、董事長石軍，山東交通學(xué)院交通與物流工程學(xué)院院長、教授張萌萌，介紹《指導(dǎo)意見》有關(guān)情況，并回答記者提問。

發(fā)布會上，張萌萌介紹，《指導(dǎo)意見》在原《若干意見》基礎(chǔ)上，從發(fā)展目標(biāo)設(shè)定、規(guī)劃編制落實、財政政策支持、綠色低碳發(fā)展、服務(wù)品質(zhì)提升、健全政策體系等方面提出了新的要求。

合理設(shè)定新時期發(fā)展目標(biāo)。原《若干意見》中，運行車速、公交站點覆蓋率、公交車進場率、新能源車輛占比等指標(biāo)的設(shè)置已低于現(xiàn)狀水平，對行業(yè)發(fā)展已不具有指導(dǎo)意義。《指導(dǎo)意見》中，按照分類指導(dǎo)原則，對不同規(guī)模城市的上述指標(biāo)進行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并補充了滿意度、建制村客車通達(dá)率等指標(biāo)，指導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

強化城市公共交通的規(guī)劃引領(lǐng)。加強城市公共交通規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃等有效銜接。明確提出將城市公共交通規(guī)劃作為空間類專項規(guī)劃，納入國土空間規(guī)劃體系。明確促進規(guī)劃落地實施的政策措施，強調(diào)落實城市公共交通配套設(shè)施建設(shè)用地保障，鼓勵社會資本依法依規(guī)參與城市公共交通場站綜合開發(fā)。

調(diào)整財政支持和補貼政策。根據(jù)現(xiàn)行財政政策，提出建立激勵機制，鼓勵國家“公交都市”建設(shè)。明確城市公共交通實行成本規(guī)制管理，建立健全可量化的城市公共交通成本核算及績效評價體系，加大軌道交通和信息化建設(shè)的資金保障力度。明確提出建立市縣兩級財政補貼機制，保障城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展。

大力推動公交綠色智慧發(fā)展。積極踐行雙碳發(fā)展行動，明確提出創(chuàng)建12個全國綠色出行城市、綠色出行比例達(dá)到70%以上，其他城市綠色出行比例達(dá)到50%的發(fā)展目標(biāo)；明確提出除保留必要應(yīng)急救援車輛外，新增和更新城市公共汽電車全部為新能源車輛，強調(diào)新能源配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)布局，鼓勵燃料電池車輛應(yīng)用，推動城市公共交通能源消耗和碳排放量逐年下降。明確提出推進大數(shù)據(jù)、云計算、車路協(xié)同等新技術(shù)與城市公共交通融合發(fā)展，提高城市公共交通智能化發(fā)展水平。

著力提升服務(wù)品質(zhì)。構(gòu)建快干支微分層網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)改善公交可達(dá)性和便捷性。鼓勵創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展城市公共交通服務(wù)深度和廣度。明確港灣式公交站臺新改建要求，提升服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)。推進無障礙設(shè)施建設(shè)應(yīng)用，優(yōu)化城市公共交通領(lǐng)域適老化服務(wù)，全面提升運營、管理、服務(wù)水平。

支持公交企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。明確提出逐步深化企業(yè)經(jīng)營體制機制改革，盤活經(jīng)營性資產(chǎn)與主業(yè)相關(guān)的經(jīng)營性業(yè)務(wù)。支持公交企業(yè)資本多元化、業(yè)務(wù)拓展市場化，拓展行業(yè)相關(guān)輔業(yè)所得收益用于彌補主業(yè)虧損，改善財務(wù)狀況，增強內(nèi)生動力，促進公交企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。