齊魯網·閃電新聞8月9日訊  今年以來，面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱、疫情反復等多重壓力，山東省人社廳深入貫徹落實中央關于穩住經濟大盤、高效統籌疫情防控和經濟社會發展等決策部署，頂格推出免減緩返補“一攬子”援企穩崗、助企紓困政策，有力緩解企業壓力。廣大企業紛紛表示，這些政策為企業發展送來了“及時雨”“雪中碳”。

截至7月底，全省減收企業失業、工傷保險費123.7億元；緩繳社保費18.2億元，惠及企業11432戶；發放穩崗返還資金15.24億元，惠及企業8.47萬戶，穩定崗位307萬個。

聚焦“戰略+策略”兩個導向——

快速反應 頂格紓困

濰坊東方大酒店有限公司是一家中等規模的餐飲企業，因疫情反復，酒店客源受到較大影響，經營非常困難。酒店人力資源負責人牟曉麗介紹，今年以來，人社部門不斷為酒店“輸血賦能”，緩繳養老保險費207.75萬元，降低費率減征失業保險費6.72萬元、工傷保險費1.84萬元，發放穩崗返還資金10.76萬元，解了公司燃眉之急。

“人社部門始終惦記著我們民營企業，及時出臺了很多助企紓困的優惠政策，我們有信心讓433名員工端牢‘飯碗’，一起扛過疫情、渡過難關。”牟曉麗說。

今年上半年，山東省人社廳緊跟國家戰略導向，在國務院公布緩企穩崗政策決定后，立即開展相關準備工作，提取22類行業以及受疫情影響嚴重的中小微企業繳費信息，估算待遇金額，超前研究擬定可供選擇的政策清單，充實政策儲備。

“與此同時，我們采取靈活策略取向，國家部委正式文件下發后，第一時間制定發布貫徹落實意見和實施細則，頂格實施社會保險穩崗紓困政策。在文件發布之后10日內，我省就全面啟動實施各項政策，走在全國前列。”山東省社保中心黨委書記、主任張景鎮介紹。

推進“瘦身+提速”兩個轉變——

流程再造 快辦秒辦

以業務經辦的“減法”，換取企業服務的“加法”，贏得市場活力的“乘法”，山東再造業務流程，讓辦事材料“瘦身”。

“社保費緩繳政策每月幫我們企業緩繳14萬多元，到年底算下來就是110多萬元，真是一場‘及時雨’。”山東省泗水縣華聯超市有限公司法人劉燕說。

作為零售行業，泗水縣華聯超市有限公司受疫情影響比較明顯，公司營業收入下滑，但公司水電、人工等運營成本每月60余萬元，緩繳社保費110多萬元，帶來了實實在在的政策紅利，幫助企業頂住困難，穩住就業崗位。”劉經理說。

更讓該公司欣喜的是，此次社保費緩繳實現“網上提醒、網上辦理”，由省社保部門根據行業代碼批量初步劃定，符合享受條件的單位登錄社保外網頁面即可收到緩繳政策提醒，不需要提交材料，點擊緩繳申請即可完成，辦理業務像“網購”一樣方便。  

為破解參保單位證明繁、多頭跑的難題，山東省人社廳再造服務流程，廣泛實行告知承諾制，在企業暫時無法提供虧損當月《利潤表》等相應材料情況下，以“一紙承諾”取代“一摞材料”，讓企業先行享受政策，確保助企紓困政策清單盡快兌現。 

“看到煙臺市社保辦事大廳網上推送的相關政策后，我們馬上在網上提出了緩繳申請，然后就直接享受到了政策，緩繳的社保費用已經達到140多萬元。”煙臺市佳佳悅超市有限公司勞資人員王利對此同樣感受深刻。  

據介紹，山東省人社系統全力拓寬服務渠道，拓展網辦廣度、深度，讓業務辦理“提速”。在自建網上服務系統基礎上，完成與省級政務服務平臺、“愛山東”APP等政務平臺對接，開發應用電子簽章、電子檔案系統，實現社保事項大廳可辦、掌上好辦、一網通辦。目前，緩繳社保費、職業技能提升補貼等業務均實現網上辦、掌上辦。

企業網上申請，系統自動流轉、智能審批，全程智慧化辦理。截至7月底，5775戶企業申請緩繳社保費業務實現智能秒辦，緩繳金額12.8億元。

實現“橫向+縱向”兩個統籌——

政策直達 “無感辦理”

為讓“黃金政策”發揮“黃金效應”，在經辦提速基礎上，山東服務再升級，實現“免申即享”“無感辦理”。

“今年穩崗返還力度加強，大型企業的返還比例提高到了50%，實打實的真金白銀，幫助我們企業盡量不裁員、少裁員，保障廣大職工的合法權益。6月初，公司就收到了山東省社保中心撥付的穩崗返還資金149.4萬元。”中國東方航空股份有限公司山東分公司人力資源部總經理王洪濤說。

“最重要的是，我們沒有提交申請，錢就直接到賬了，真正是‘無感辦理’，降低了公司運營成本，提升企業發展信心。”王洪濤說。

堅持數據賦能，運用多源數據為市場主體精準畫像，山東準確識別符合條件企業，自動確定享受政策標準和時間，參保企業無需申請即可享受援企穩崗政策。

在“無感辦理”背后，是山東省人社部門積極推動“橫向+縱向”兩個統籌的不懈努力。

山東人社部門強化橫向統籌，統一與發改、稅務、統計、市場監管等部門開展大數據比對，累計共享信息超1000萬條，精準篩查、確定全省符合政策范圍的企業名單，下發各市。

“強化縱向統籌，才能實現政策同步落實。我們加強頂層設計，依托省集中信息系統，全省統一設計業務流程、開發系統功能，供省、市、縣三級195個社保經辦機構共同使用，確保全省工作步調一致。”據張景鎮介紹，將政策參數固化進系統，有力保障了企業享受的政策標準統一、服務流程統一。

目前，山東發放穩崗返還資金、降低社會保險費率政策均實現“免申即享”，截至7月底，99.5萬戶參保單位自動享受降費政策。

閃電新聞記者 劉少君 通訊員 范洪艷 報道

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