齊魯網·閃電新聞7月19日訊 19日下午,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,介紹山東省上半年經濟形勢有關情況,并回答記者提問。
財政是經濟運行的晴雨表,財政指標是對經濟運行情況的客觀反映,發布會上,省財政廳副廳長王元強對上半年山東省財政運行情況,特別是主要財政指標情況作了介紹。
王元強表示,今年以來,全省各級財政部門堅決貫徹落實中央決策部署和省委、省政府工作要求,堅持財政政策靠前發力、精準發力,積極應對經濟下行、疫情沖擊、政策性減收等不利因素,在全力支持穩住經濟基本盤的同時,也穩住了財政收支盤。上半年,全省一般公共預算收入3950億元,剔除增值稅留抵退稅因素后同口徑增長6.3%,按自然口徑計算下降8.2%;全省一般公共預算支出6059億元,增長5.1%。財政運行主要呈現四個方面特點:
財政收入韌性“強”。從收入增速看,全省財政收入同口徑增長6.3%,比一季度小幅下降0.6個百分點,保持了較強韌性,總體好于預期、高于全國。從收入進度看,在實施大規模減稅降費的情況下,全省財政收入完成全年預算的51%,順利實現“時間過半、任務過半”。從收入結構看,除增值稅受留抵退稅影響增速明顯放緩,同口徑增長0.8%外,個人所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅收入分別增長10.5%、17.3%、14.3%、12%。各級積極盤活存量資產,拓寬收入來源,國有資源(資產)有償使用收入增長23.6%,較好支撐了財政收入穩定運行。
重點支出保障“好”。全面落實政府過緊日子要求,大力壓減一般性和非急需、非剛性支出,采取有力措施壓減開支、降低成本,騰出資金優先保障重點領域支出,將財政資源用在“刀刃上”。上半年,全省民生支出4723億元,占財政支出的比重達到78%,比上年同期高0.6個百分點。其中,教育支出1313億元,增長11.7%;住房保障支出148億元,增長19.6%;農林水支出502億元,增長10.2%,均高于財政支出平均增幅。各級多渠道籌集資金支持疫情防控,全省公共衛生支出增長52.6%。上半年全省直達資金規模達到2212億元,超過去年全年資金總量,支持實施2.2萬個惠企利民項目,2.6萬家企業、6226萬人次受益。
基層財政運行“穩”。健全完善財力保障、審查監控、庫款調度、發展激勵、責任追究、應急處置等“六項機制”,緊盯財力薄弱市縣、關鍵敏感節點,加大財力下沉和資金調撥力度,為基層財政平穩運行提供“壓艙石”。今年以來,省財政共下達市縣各類轉移支付2833億元,比上年同期增加761億元,增長36.7%,全力支持基層“三保”穩運行。從預算執行情況看,上半年全省縣級“三保”實際支出2446億元,增長6.4%,各項工資和基本民生政策得到較好落實。
財政政策落實“快”。全力保障留抵退稅“大頭落地”。建立增值稅留抵退稅專項資金“單獨調撥、逐月預撥、滾動清算、實時監測”機制,支持各級不折不扣兌現留抵退稅政策,確保資金直達市場主體。上半年,全省實現留抵退稅1408億元,約65%的退稅資金投向生產領域;加上其他減稅降費、緩繳稅費政策,共為市場主體減負約1958億元,助力企業紓困發展。全力保障穩經濟一攬子政策落地。堅持穩字當頭、穩中求進,著力用好政策工具箱、打足提前量,早出臺政策、早下撥資金、早落地見效,省級財政安排資金1529億元,全力保障“穩中求進”四批政策清單財政政策落地,與其他政策疊加發力,帶動擴大有效投資,穩定宏觀經濟大盤。全力保障重大項目建設落地。采取有效措施切實加快政府債券發行使用,今年中央財政下達山東新增專項債券額度3069億元,全部截至6月底已發行完畢,支持“七網”、保障性安居工程、社會事業等領域2463個重點項目建設,為擴投資、穩經濟提供了“及時雨”。
王元強表示,總的看,上半年全省財政運行狀況總體良好,反映出各級各部門迅速落實穩經濟一攬子措施取得積極成效。下一步,我們將持續抓好財政收支管理,全力推動“穩中求進”政策清單財政政策落實,加力保障和改善民生,堅決守牢安全發展底線,推動經濟社會持續健康發展。