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山東省“十四五”安全生產規(guī)劃發(fā)布:到2035年基本建成與新時代現(xiàn)代化強省相適應的安全生產治理體系

來源:齊魯網

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2021-08-23 23:16:08

齊魯網·閃電新聞8月23日訊 閃電新聞記者從山東省人民政府安全生產委員會了解到,《山東省“十四五”安全生產規(guī)劃》日前正式印發(fā)。“十四五”時期,我省開啟新時代現(xiàn)代化強省建設新征程,安全發(fā)展理念更加深入人心,社會治理能力不斷提高,全社會文明素質、安全意識和法治觀念加快提升,安全發(fā)展的社會環(huán)境進一步優(yōu)化。供給側結構性改革持續(xù)推進,新舊動能快速轉換,產業(yè)結構不斷優(yōu)化,科技發(fā)展日新月異,新技術新裝備新工藝大量涌現(xiàn),新發(fā)展格局加速構建,為強化安全生產基礎,從整體上防范化解各類安全風險提供了有利契機。全省上下要在新發(fā)展階段努力做到準確識變、科學應變、擔當作為、狠抓落實,切實為新時代現(xiàn)代化強省建設創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。

到2025年 這六項生產安全事故控制指標要達標

《規(guī)劃》提出,到2025年,安全生產治理體系和治理能力建設取得重大進展,安全生產體制機制不斷健全,安全生產專項整治取得明顯成效,重大安全風險得到有效管控,本質安全水平顯著提升,安全生產形勢趨穩(wěn)向好,人民群眾安全感明顯增強,具體生產安全事故控制指標為:重特大事故得到有效遏制、各類生產安全事故死亡人數(shù)下降10%、億元GDP生產安全事故死亡率控制在0.01以內、工礦商貿就業(yè)人員十萬人生產安全事故死亡率控制在0.5以內、道路交通萬車死亡率控制在1.35以內、煤礦百萬噸死亡率控制在0.1以內。同時,《規(guī)劃》還提出了安全生產責任體系、安全生產依法治理、安全風險防控能力、安全生產支撐保障四個方面的具體目標。

《規(guī)劃》提出,到2035年,基本建成與新時代現(xiàn)代化強省相適應的安全生產治理體系,安全生產治理能力大幅提升,依法治安、科技強安、智慧安全水平達到新高度,共建共治共享的安全新格局全面形成,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

完善安全生產責任主體并強化依法治理

《規(guī)劃》明確省、市、縣(市、區(qū))黨政領導干部安全生產工作職責,將履行情況納入黨政領導干部年度述職內容,相關經濟責任履行情況列入黨政領導干部任期經濟責任審計范圍;將安全生產工作納入各地高質量發(fā)展年度考核指標體系;組織開展安全生產專項督導,下沉一線強宣傳、抓督導、送服務、促落實,制定市縣黨委政府、責任部門、企業(yè)3個層面的共性任務清單,實施全覆蓋督導;健全各級黨委政府定期研究解決安全生產重大問題的會議制度,健全黨政領導干部帶隊督查檢查安全生產制度機制;制定出臺地方黨政領導干部安全生產職責清單和年度工作清單;督促企業(yè)制定符合本單位實際、體現(xiàn)本單位特點的全員安全生產責任清單,壓實企業(yè)法定代表人、實際控制人以及其他主要決策人安全生產第一責任,推動企業(yè)各層級各崗位安全責任清單落實。

《規(guī)劃》提出健全法規(guī)標準體系,貫徹執(zhí)行新修訂的《安全生產法》,構建我省以《山東省安全生產條例》為主體的安全生產法規(guī)規(guī)章體系。同時,還提出加強安全生產執(zhí)法、加強社會監(jiān)督共治、加強事故報告和調查處理等方面的意見。《規(guī)劃》還指出防范化解重大安全風險、強化安全風險源頭治理、持續(xù)深化安全風險管控、精準排查治理安全隱患、推進安全生產信息化建設等任務,以及強化重點領域安全整治,其中重點領域安全包括化工及危險化學品安全煤礦安全、非煤礦山安全、消防安全、交通運輸安全、農機漁業(yè)安全、城市建設安全、功能區(qū)安全、電力安全、特種設備安全、冶金等工貿行業(yè)安全、油氣管道安全、民用爆炸物品安全等。

夯實安全基層基礎保障以及提高應急救援處置效能

為夯實安全基層基礎保障,《規(guī)劃》提出了加強宣傳教育培訓、加強科技裝備保障、加強社區(qū)安全建設、加強監(jiān)管隊伍建設四個方面的目標任務。同時,《規(guī)劃》還提出了夯實企業(yè)應急基礎、強化應急救援演練、加強救援能力建設、提升應急救援效能等提高應急救援處置效能方面的任務,以及安全風險防控能力提升工程、安全風險監(jiān)測預警工程、安全生產信息化建設工程、安全發(fā)展示范城市建設工程、安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設工程、安全生產應急救援能力建設工程、安全生產重大裝備應用示范工程、公眾安全宣傳教育能力建設工程等安全生產重點工程建設。

在2023年、2025年底前,我省將分別對本規(guī)劃執(zhí)行情況進行中期評估和終期考核,確保規(guī)劃實施效果。

閃電新聞記者 葉金巖  報道

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