齊魯網(wǎng)濟(jì)南3月15日訊 代表山東省政府履行出資人職責(zé)，省國(guó)資委擔(dān)負(fù)著國(guó)有資產(chǎn)的增值保值任務(wù)，對(duì)省屬企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。近日省國(guó)資委副主任樊軍做客山東廣播電視臺(tái)《陽(yáng)光政務(wù)熱線》時(shí)表示，目前我省省屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)的規(guī)模實(shí)力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，走在了全國(guó)的前列。喊破嗓子，不如甩開(kāi)膀子。加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換必須認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí)落細(xì)，結(jié)合當(dāng)前工作，樊軍副主任表示，下一步，山東省國(guó)資委將扎實(shí)做好傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能性產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育“三篇文章”，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集聚，加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

結(jié)合當(dāng)下工作，樊軍副主任表示，今后將重點(diǎn)做好培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、有效化解過(guò)剩產(chǎn)能、大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、持續(xù)深化各項(xiàng)改革等方面做文章。

就培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，樊軍副主任表示，山東將加大新興產(chǎn)業(yè)投資力度。優(yōu)化投資方向和結(jié)構(gòu)，推動(dòng)新增投資向科技含量高、盈利能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜，省屬企業(yè)年度新增投資50%以上投向功能性和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。與此同時(shí)將精心實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。健全完善省屬企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目積極申報(bào)納入全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)，選擇一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤。就加快國(guó)有資產(chǎn)重組整合，樊軍副主任表示，山東省國(guó)資系統(tǒng)將聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)，以汽車、醫(yī)養(yǎng)、旅游等板塊為重點(diǎn)，推動(dòng)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)跨企業(yè)戰(zhàn)略重組，優(yōu)化配置同類資源，實(shí)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

時(shí)代在發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也必須改造提升。樊軍副主任表示，山東將推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。改造提升鋼鐵、有色、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。大力實(shí)施功能性產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，增強(qiáng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)與綜合服務(wù)能力。就提升產(chǎn)品供給層次方面，樊軍副主任表示，深入實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)企”戰(zhàn)略，加快研發(fā)投產(chǎn)一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有較高附加值、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品。大力實(shí)施“品牌興企”戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，增強(qiáng)行業(yè)引領(lǐng)力和話語(yǔ)權(quán)。深入開(kāi)展對(duì)外合作。推進(jìn)與中央企業(yè)、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)的合資合作，積極引入資本、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)資源要素。積極融入“一帶一路”建設(shè)，有序推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)等出口。

有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品市場(chǎng)對(duì)路，企業(yè)才能迎來(lái)更好的明天。樊軍副主任表示，山東堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。依法依規(guī)淘汰能耗高、污染重、效益低的落后產(chǎn)能，主動(dòng)退出不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和處于停產(chǎn)停業(yè)狀態(tài)的落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行化解煤炭、鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作方案，確保過(guò)剩產(chǎn)能平穩(wěn)退出。與此同時(shí)，山東扎實(shí)推進(jìn)“僵尸”企業(yè)處置。積極引入非公有制企業(yè)通過(guò)參股、控股、資產(chǎn)收購(gòu)等多種方式參與“僵尸”企業(yè)改制重組，盡快完成最后一批“僵尸”企業(yè)處置。加快解決歷史遺留問(wèn)題。積極推進(jìn)辦醫(yī)療、教育等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)分類處理，盡快完成退休人員社會(huì)化管理及統(tǒng)籌外費(fèi)用清理等任務(wù)，年底前基本完成“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)輕裝上陣。

企業(yè)發(fā)展的核心在于創(chuàng)新，唯有不斷創(chuàng)新，企業(yè)才能保持旺盛的生命力，樊軍副主任表示，山東大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。積極參與國(guó)家“創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)”工程和山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)科技資源優(yōu)化整合。深化與中科院等知名科研院所的交流合作，發(fā)揮中科惠魯科技專項(xiàng)基金作用，加快推進(jìn)中科科技園建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。積極開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)從研發(fā)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制造、再到營(yíng)銷服務(wù)的全流程互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，形成創(chuàng)新的疊加效應(yīng)、聚合效應(yīng)、倍增效應(yīng)。強(qiáng)力推進(jìn)人才強(qiáng)企。加大高端人才引進(jìn)力度，強(qiáng)化核心高端人才在股權(quán)激勵(lì)、薪酬待遇等方面的激勵(lì)，建成管理、技術(shù)、技能等多個(gè)序列并行的人才晉升通道和薪酬分配體系，支持企業(yè)建立首席科學(xué)家制度。全面強(qiáng)化考核激勵(lì)。繼續(xù)落實(shí)“四視同三激勵(lì)一獎(jiǎng)勵(lì)”的科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化收益分紅權(quán)激勵(lì)，支持具備條件的企業(yè)對(duì)核心技術(shù)骨干開(kāi)展中長(zhǎng)期激勵(lì)試點(diǎn)，對(duì)企業(yè)取得重大科技成果的給予負(fù)責(zé)人適當(dāng)激勵(lì)。

樊軍副主任在節(jié)目中表示，山東省國(guó)資系統(tǒng)將持續(xù)深化各項(xiàng)改革。積極推進(jìn)混合所有制改革。出臺(tái)省屬企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的指導(dǎo)意見(jiàn)，完善混改配套政策。編制省屬企業(yè)混合所有制改革操作指南，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)混改操作步驟。選取2-3戶企業(yè)打造混改典型案例，培育典型樹(shù)立標(biāo)桿，為其他企業(yè)提供可借鑒、可參考的樣本，發(fā)揮典型示范作用。穩(wěn)妥推進(jìn)員工持股試點(diǎn)工作，提高企業(yè)實(shí)施混改的積極性。有針對(duì)性向省屬企業(yè)中對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程具有重要推動(dòng)作用的權(quán)屬企業(yè)傾斜，優(yōu)先支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)企業(yè)上市。進(jìn)一步完善公司治理。完善落實(shí)董事會(huì)議事規(guī)則，引導(dǎo)有條件的企業(yè)聘請(qǐng)行業(yè)高層次專家建立決策智囊?guī)欤岣咧卮笸顿Y決策質(zhì)量。深化內(nèi)部管理制度改革。實(shí)行全員、全要素、全過(guò)程成本管控，運(yùn)用多種方式降低資產(chǎn)負(fù)債率。抓好管理層級(jí)壓縮工作，嚴(yán)格定崗定編定員，形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的機(jī)制。深化國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。理清省國(guó)資委與國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司權(quán)責(zé)邊界，研究制定國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)行規(guī)范，推動(dòng)企業(yè)完善協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的公司治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化對(duì)出資企業(yè)的管控模式，發(fā)揮好專業(yè)平臺(tái)作用。

閃電新聞?dòng)浾?郝愛(ài)印 王舒薇 濟(jì)南報(bào)道

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、郝愛(ài)印]

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