齊魯網1月12日訊（記者 張帥）2016年，是濟南旅游業“全域旅游”發展元年。濟南市旅游發展委員會緊緊圍繞“打造四個中心，建設現代泉城”中心任務，通過實施“旅游業十大行動”大力推進“旅游+”和全域旅游發展，全面深化旅游綜合改革，積極推進旅游大項目和品牌建設，國內外游客接待人次和旅游消費總額同比增長分別超過8%和13%，濟南旅游業轉型升級、跨越式發展勢頭強勁。

1月11日，“2016年濟南旅游十大新聞”正式發布，它們分別是：

　一、濟南市旅游局更名為濟南市旅游發展委員會，濟南市南部山區管理委員會成立。

2016年8月1日，市政府印發《關于濟南市旅游局更名為濟南市旅游發展委員會的通知》，濟南市旅游局正式更名為濟南市旅游發展委員會。8月3日，濟南市南部山區管理委員會正式掛牌成立。

濟南市旅發委和南山管委“兩委”的成立，是濟南市委、市政府在強化旅游業組織領導和綜合協調、處理旅游資源保護與開發方面的重大改革舉措，旅游業發展從部門單一推動轉變為黨委、政府統籌發展，必將對全市旅游業健康、可持續發展產生深遠的影響。

　二、濟南市成為“全域旅游示范區”創建單位，2016年成為濟南市“全域旅游元年”。

全域旅游是以旅游業帶動和促進經濟社會全面發展的新模式，是我國新時期旅游業發展的總體戰略。2016年初，市政府常務會議確定濟南市創建“國家全域旅游示范市”，并召開全市旅游工作會議，部署實施“旅游業十大行動”，制定重點工作推進方案。2016年11月，國家旅游局公布第二批國家全域旅游示范區創建單位，濟南市位列其中。

三、大明湖景區全面免費開放。

2016年12月19日，濟南市委、市政府舉行新聞發布會，通報大明湖景區將于2017年1月1日起實行全面免費開放（執行政府定價的展館（室）和經營性項目除外）。至此，大明湖景區長達59年的售票游園歷史宣告終結。

大明湖景區的免費開放，在“還湖于民”的同時，必將成為濟南旅游業由“景點旅游”向“全域旅游”轉變的標志性事件，加快濟南旅游業由“景點旅游”向“全域旅游”發展的歷史進程。

四、中國旅游產業投融資促進大會和山東省旅游產業發展大會在濟南召開，濟南旅游投資駛上快車道。

2016年5月15日，國家旅游局、山東省人民政府在濟南召開2016年中國旅游產業投融資促進大會，同期舉辦了山東省旅游產業發展大會。濟南市以此為契機，推動旅游投融資快速發展，一大批重大文化旅游項目落戶濟南。

8月26日，總投資600億元、占地280公頃的濟南萬達文體旅游城項目正式簽約，其中文體旅游區投資260億元，預計年接待游客2000萬人次，直接創造2萬個就業機會。11月14日，總投資100億元的華誼兄弟(濟南)電影文化城項目正式簽約，將為游客提供電影實景、文化史景、明星娛樂、科技歡樂“一站式”文旅體驗。截至2016年底，全市在建涉旅項目28個，總投資額2468億元。

　五、“泉城濟南”文化旅游目的地品牌建設深入推進。

“泉城濟南”是山東省十大文化旅游目的地品牌之一。濟南市深入推進“泉城濟南”品牌建設，2016年8月，市委召開泉水旅游專題工作會議，安排部署打造品泉、賞泉等10大特色泉水旅游產品。突出規劃引領，編制完成泉城國際旅游標志區規劃。成立國際泉水文化景觀城市聯盟，搭建起國際間泉水利用和旅游合作平臺。實施“濟南旅游推廣大使工程”，創新舉辦濟南泉水節、國際泉水冬泳節、國際定向尋泉賽、國際旅交會等系列旅游節事活動，“泉城濟南”品牌影響力和吸引力不斷增強。

六、多家旅游企業規模、實力位列國內旅游業前茅。

2016年3月，出臺《濟南市旅游企業發展扶持資金管理暫行辦法》，扶持壯大旅游市場主體。我市旅游行業單位綜合實力邁上新臺階，國家旅游局2016年12月公布的數據顯示，舜耕山莊進入全國四星級飯店20強，銀座旅游集團進入全國旅游集團20強，山東交運旅游集團有限公司、山東嘉華文化國際旅行社有限公司、山東旅游有限公司、山東交通旅行社進入全國百強社行列，山東旅游有限公司、山東嘉華文化國際旅行社有限公司進入全國入境社30強，山東嘉華文化國際旅行社有限公司、山東交運旅游集團有限公司進入全國利稅30強。

七、濟南成為“廁所革命創新城市”。

2016年2月15日，在全國旅游廁所工作現場會上，濟南獲評“廁所革命創新城市”，全國僅有8個城市。旅游廁所發展水平，是一座城市可游、宜游的重要標志，體現了旅游環境和配套基礎設施的便利性、人性化，也代表了一座城市公共服務水平的高低。

八、濟南全國首推“旅游啄木鳥”行業治理社會參與新機制，濟南旅游志愿者總隊成“濟南公益責任榜樣”。

2016年11月24日，山東省旅游發展委員會下發《關于委托濟南市開展“旅游啄木鳥”試點工作的通知》，肯定濟南在全國首推的“旅游啄木鳥”行業監管社會治理新模式，并將在2017年全省推廣。2016年濟南市招募千名“泉城旅游啄木鳥”共同參與旅游行業監管，“旅游啄木鳥”打造的“行政監管+社會監督（媒體監督）+行業自律”三體一位旅游行業監管的社會參與機制，為全民旅游時代旅游行業監管提供了一種新思路，也為政府職能轉變、降低行政成本提供了一個新模式。

2016年5月10日，濟南旅游志愿者誓師大會在山東大廈舉行。全市旅游志愿者注冊人數超過萬人，社會參與旅游行業治理形式更加多樣，渠道更加多元。濟南市委宣傳部、市文明辦授予濟南旅游志愿者總隊“濟南公益責任榜樣”稱號。

九、濟南市正式實施境外旅客購物離境退稅政策，開通首條洲際直飛國際航線。

2016年10月1日起，濟南市正式實施境外旅客購物離境退稅政策。實施境外旅客離境退稅政策是濟南市乃至山東省實現外向型經濟發展的重要舉措，將吸引更多的境外游客來濟南旅游和消費。2016年12月6日，濟南至洛杉磯國際航班首航，這是濟南首條洲際直飛國際航線。目前，濟南市擁有的國際和地區航線達18條，為濟南與世界的文化旅游、經貿往來搭建了便捷的“空中走廊”。

十、鄉村旅游跨越發展，旅游扶貧取得新成效。

2016年6月9日，章丘“五彩山村”鄉村旅游項目開業，這是繼長清馬套村、“齊魯8號風情路”和歷城拔槊泉村等高端鄉村旅游項目之后的又一精品之作。濟南鄉村旅游從過去的農家樂時代開始向高品質的休閑度假游轉型。全市創建省級旅游強鎮30個，省級旅游特色村82個，國家、省級農業旅游示范點79個，省級“好客人家”星級農家樂223個。

鄉村旅游為濟南市產業扶貧做出新貢獻，2016年濟南市爭取鄉村旅游扶貧資金1140萬元，培訓鄉村旅游帶頭人3000余人。濟南、臨沂兩市開展旅游扶貧協作，“十一”期間， 11.9萬濟南人走進臨沂景區，其中蒙山景區濟南游客同比增長20%-30%。

[責任編輯：楊凡、張潔]

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