齊魯網1月10日訊（記者 李化成 韓妍妍 德州臺 張婷婷 濰坊臺 王瑋健 王勇）習近平總書記指出，在全面深化農村產權制度改革中，細化落實承包土地“三權分置”。山東積極調整土地生產關系，激活生產要素，優化資源配置，為“三農”發展注入新活力。

馬洪嶺是武城縣嘉澤園林公司的負責人，今天，在當地農村產權交易中心和農商銀行的見證下，他和嘉明農場簽了一份項目承接協議。

武城縣農村綜合產權交易中心主任趙淑莉告訴他：“如果他貸款一旦發生風險的話，你要承接他的經營項目，你沒意見吧。”李德明表示沒意見。

項目出現風險有人“接盤”，3天內，馬洪嶺就能用400多畝地的經營權，在銀行拿到300萬元貸款，而此前，老馬沒少往銀行跑。

馬洪嶺告訴記者：“當時拿著這個土地經營權去咨詢金融部門，但是他們的條件有點苛刻，就是說是擔心我們無能力償還的時候，老百姓那一塊怎么答復。”

土地“三權分置”，流轉速度加快。從原來農戶手中的“分”到現在新主體手中的“合”，土地連成了片，也連起了經營者和承包者兩頭。老馬拿不到貸款，農戶流轉費就沒保證。對此，武城縣建起“項目池”，從當地900多家新型經營主體中篩選74家入駐，一旦出現問題，產權交易中心就啟用“項目池”，優質主體及時承接，土地實現“二次流轉”。

武城農商銀行貸款審批中心主任趙峰，這樣既能讓土地產生應有的價值，又能保證金融機構的風險得到控制。

銀行放了心，承接主體也有好處。

武城縣嘉明農場負責人李德明說：“入項目池對我們農場是一個肯定，從這個規模效益上，一般是入不了的，而且下一步，省里有什么好的項目，對我們優先。”

目前“項目池”已辦理抵押貸款52 筆，金額1500多萬元。個人承包地由“分”到“合”，而村集體資產卻在由“合”到“分”。濰坊昌樂縣試水集體資產股份權能改革，推動村集體資產由“共同共有”向“按股共有”轉變。

昌樂縣寶都街道東南村村民王濤：“改革之后，尤其是股權證發到手了，個人都看到了，今年也都分了紅了。”

昌樂縣農村經濟管理局局長、集體資產股份權能改革辦公室主任黃軍清告訴記者：“摸清了村集體的家底，界定清楚了模糊不清的集體成員身份，通過把集體資產量化到人、確權到戶，讓農民群眾的根本權益得到了保障。”

數據顯示，目前山東各類新型經營主體數量已超過30多萬家。同時，通過各種政策，量化村集體資產520億元，1.3萬個村的村民成為股民。

山東省農業專家顧問團農經分團副團長劉同理：“從供給側改革調整的任務來看，應該是三率，提高資源利用率、土地產出率和勞動生產率。另外還有三個優化，優化經營體系、優化產業體系、優化生產體系，另外還有三個激活，激活市場，激活要素，激活主體。”

[責任編輯：楊凡、楊婷婷]

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