齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月21日訊 近年來，快遞員、網(wǎng)約貨車司機(jī)、網(wǎng)約車駕駛員、外賣送餐員等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加。如何切實保障他們的正當(dāng)權(quán)益，成為社會關(guān)注的熱點。近日，山東省人力資源和社會保障廳、山東省發(fā)展和改革委員會、山東省交通運(yùn)輸廳等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障十二條措施的通知》（以下簡稱《通知》），持續(xù)做好新形勢下穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)工作。

閃電新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，《通知》明確了新就業(yè)形態(tài)勞動者與企業(yè)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對依托互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、網(wǎng)約貨車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新就業(yè)形態(tài)勞動者，根據(jù)用工事實認(rèn)定其與企業(yè)之間的關(guān)系。企業(yè)招用勞動者，符合《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號)第一條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動合同，履行用人單位責(zé)任。不完全符合確立勞動關(guān)系情形但企業(yè)對勞動者進(jìn)行勞動管理（以下簡稱不完全符合確立勞動關(guān)系情形）的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與勞動者訂立書面協(xié)議，通過協(xié)商明確雙方的權(quán)利義務(wù)。個人依托平臺自主開展經(jīng)營活動、從事自由職業(yè)等，按照民事法律調(diào)整雙方的權(quán)利義務(wù)；企業(yè)與勞動者約定其以個體經(jīng)營者身份完成工作，但對勞動者進(jìn)行勞動過程管理的，根據(jù)用工事實界定成立勞動關(guān)系或者不完全符合確立勞動關(guān)系情形。

《通知》在勞動報酬、休息休假、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能、社會保險等方面也作出一系列規(guī)定。例如，企業(yè)安排勞動者法定節(jié)假日勞動的，應(yīng)當(dāng)支付高于正常工作時間勞動報酬的合理報酬；網(wǎng)約車、外賣送餐等平臺企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理管控勞動者在線工作時長，對連續(xù)工作超過4小時的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不少于20分鐘的工間休息時間；優(yōu)化新就業(yè)形態(tài)就業(yè)供需匹配，以進(jìn)城務(wù)工人員、有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動力、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體為重點，提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)等全方位服務(wù)；鼓勵支持新就業(yè)形態(tài)勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)，探索建立適合新就業(yè)形態(tài)的技能提升和就業(yè)促進(jìn)工作模式，為提升勞動者素質(zhì)和職業(yè)技能水平提供支持；鼓勵靈活就業(yè)人員以個人身份在就業(yè)地或戶籍地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險等。

《通知》同時提出，要扎實推進(jìn)建會入會。將新就業(yè)形態(tài)企業(yè)納入優(yōu)先建會清單，大力推行“重點建、行業(yè)建、兜底建”模式，創(chuàng)新建設(shè)網(wǎng)上工會組織系統(tǒng)，實現(xiàn)“掃碼”入會轉(zhuǎn)會，推動新就業(yè)形態(tài)企業(yè)依法普遍建立工會。

此外，《通知》還從推動開展集體協(xié)商、做好工會法律援助服務(wù)、開展關(guān)心關(guān)愛活動、加大監(jiān)督檢查力度、健全協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制等方面做出了相關(guān)規(guī)定，并提出凝聚部門和社會合力，推動各項政策落實落細(xì)落地。