齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月18日訊 9月18日,山東省政府新聞辦召開“走在前列、全面開創(chuàng)”系列主題新聞發(fā)布會第六場,邀請相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹全省重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有關(guān)情況,并回答記者提問。
閃電新聞記者從發(fā)布會上了解到,按照省委關(guān)于推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見,我省179家省級以上經(jīng)濟(jì)(技術(shù))開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域納入改革范圍。去年在54家不同類型的開發(fā)區(qū)開展了試點,在試點的基礎(chǔ)上,今年全面有序推開。
從試點情況看,開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,趟出了一條系統(tǒng)性、整體性、重塑性的改革之路,發(fā)揮了開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的功能優(yōu)勢,為高質(zhì)量發(fā)展提供了動力。
取得的主要成效:管理體制更加精簡高效。通過去行政化改革,實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)“瘦身強(qiáng)體”,讓開發(fā)區(qū)回歸了本位,開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)減少、管轄面積壓減。全省54家試點開發(fā)區(qū)共撤減管委會內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)619個,壓減65.2%;減少代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個,壓減52.5%;縮減管轄面積3244.1平方公里,壓減38%。
開發(fā)運營機(jī)制更加靈活實用。堅持企業(yè)化管理、市場化運作、公司化運營,推動開發(fā)區(qū)由“政府運營型”向“企業(yè)服務(wù)型”轉(zhuǎn)變,許多開發(fā)區(qū)通過改組、組建、引進(jìn)專業(yè)運營公司或服務(wù)公司,承擔(dān)起產(chǎn)業(yè)培育、運營、“雙招雙引”、專業(yè)化服務(wù)等職能,提升了開發(fā)區(qū)運營專業(yè)化、市場化水平。
激勵競爭的干部人事管理制度逐步健全。通過改革開發(fā)區(qū)干部人事管理制度,打破了選人用人、薪酬分配、獎懲激勵等機(jī)制性障礙,進(jìn)一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。全省試點開發(fā)區(qū)共精減管委會人員16075人,壓減63.9%。
系統(tǒng)集成的政策支持體系逐步完善。為確保開發(fā)區(qū)改革順利推進(jìn),今年上半年,省委組織部、省委編辦、省工信廳、省人社廳等7個部門,分別制定了開發(fā)區(qū)全員聘任、機(jī)構(gòu)編制管理、“畝產(chǎn)效益”評價改革等9個配套文件,鼓勵開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的土地政策、財稅政策、創(chuàng)新政策供給更加精準(zhǔn)有效,為開發(fā)區(qū)改革提供了有力保障。