齊魯網8月16日訊 第二十四次全省民政會議今天在濟南召開，總結了近年來山東的民政工作。七年來，全省民政系統在省委、省政府堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十八大、十九大精神，認真落實省第十次、十一次黨代會部署，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持“民政為民、民政愛民”，堅持圍繞中心、服務大局，堅持深化改革、勇于創新，堅持擔當作為、狠抓落實，全省民政事業發展取得顯著成效，有力服務了改革發展穩定大局。山東民政工作連續六年被民政部評估為優秀，省民政廳連續十三年被評為省級文明單位，在今年山東首次開展的省直機關績效考核中獲得優秀等次，整體工作走在全國前列。

基本民生保障水平不斷提升

七年來，各級累計支出救助資金660多億元，保障城鄉低保對象近130萬人，平均保障標準分別達到月人均554元、年人均4809元，較2012年分別提高184元、2595元；各地農村低保標準全部達到省定扶貧線以上（3609元），將70.9萬名農村貧困人口納入低保范圍；農村特困人員實現分類保障，其中完全自理人員年人均保障標準達到7909元，較2012年提高兩倍以上；累計支出臨時救助資金3.4億元，比2012年翻了一番；每年救助受災群眾200多萬人，并圓滿完成了濰坊壽光等遭受“溫比亞”臺風災害地區抗洪救災任務；機構養育孤兒、社會分散供養孤兒基本生活費標準分別達到月人均1400元、920元，較2012年分別提高200元；全省累計募集善款100多億元，救助困難群眾200多萬人；銷售福利彩票1000多億元，籌集公益金290多億元，為基本民生兜底保障工作提供了有力資金支持。此外，經濟困難老年人高齡津貼和失能護理補貼、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼、農村留守老年人和留守兒童關愛服務、困境兒童基本生活保障等實現政策創制，覆蓋城鄉各類困難群眾170余萬人，民生兜底保障網更加嚴實。

養老服務業加快發展

堅持把加快完善養老服務體系，作為應對人口老齡化的重大舉措和頭等民生大事，相繼出臺了一系列扶持社會力量參與養老服務業發展的重大政策舉措。從2013年起，省級每年拿出不少于10個億的專項資金、不低于5000畝專項用地指標，每年1000的萬元的養老人才培訓經費，大力支持養老服務業發展。同時，投入資金3.2億元，開展居家社區養老服務創新實驗，構建起了以養老管理平臺、縣級養老信息平臺、養老信息宣傳網為支撐，線上線下供需對接的居家社區養老服務新模式；投入資金1.6億元，開展農村困難老年人入住“周轉房”集中養老試點。目前，全省已建成養老機構2221家、社區老年人日間照料中心近500處、農村幸福院1.1萬處，擁有各類養老床位72萬張，其中護理型床位17萬張，發展養老服務組織200多家，建設縣級養老服務信息平臺101處，初步構建起了以“居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合”的養老服務體系。

基層社會治理水平顯著提升

堅持把城鄉社區作為社會治理的基石，圓滿完成了兩屆村（居）民委員會換屆選舉，指導7萬多個村普遍建立了村務監督委員會，完善了村規民約、民主協商、村務公開等制度機制；規劃并建成城鄉社區16083個，各類公共服務資源和力量逐步向社區下沉，服務能力水平明顯提升；民政領域掃黑除惡專項斗爭深入推進，全省有7872人退出換屆選舉和村“兩委”班子，基層政權進一步鞏固。同時，堅持把社會組織作為激發社會治理活力的重要力量，大力推進社會組織“放管服”改革，對行業協會商會、科技、公益慈善、社區服務等“四大類”社會組織實行民政部門直接登記，下放了異地商會、非公募基金會登記管理權和冠“山東省”或“山東”民辦培訓機構法人登記權，省級累計投入資金1.47億元大力支持社會組織購買服務，全省共建立社會組織孵化基地1001處，目前全省已注冊登記社會組織5.1萬家，較2012年增加1萬家；深入扎實推進社會組織健康有序發展，社會組織黨的組織和工作覆蓋面不斷擴大，社會組織與行政機關脫鉤深入推進，社會組織日常監管、年報備案以及社會組織內部治理、誠信自律等制度不斷完善，社會組織發展活力和服務社會的作用日益增強。

民政公共服務持續改善

大力加強和改進民政基本公共服務，區劃、地名、婚姻、殯葬和收養等工作更加規范，服務水平不斷提升。累計實施縣以上區劃調整事項14個，其中萊蕪市整體劃歸濟南市管轄，設立濟南市萊蕪區、鋼城區；撤鄉設鎮72個、鎮改街道辦事處64個；地名規范化、標準化和平安邊界建設成效明顯，地名普查得到國務院充分肯定；基本殯葬服務免費政策實現所有市和城鄉居民全覆蓋，建設公益性公墓5718處，95 %以上村（居）成立了紅白理事會，綠色殯葬漸入人心。沂水縣對基本殯葬服務和公益性公墓安葬實行全免費，創造了經驗。全省3A級以上婚姻登記機關達到88個，數量居全國首位。救助流浪乞討人員27萬人次。

軍政軍民關系不斷鞏固

堅定支持國防和軍隊建設，維護退役士兵合法權益。全省萬名重點優撫對象撫恤補助標準每年增幅達到10%以上，義務兵家庭優待金戶均標準由2012年8760元提高到15662元；投入資金30多億元，對全省13萬多座零散烈士墓實施了遷建和集中管理；累計接收安置退役士兵30萬名、軍休干部4745名。同時，集中力量順利完成了1978年以來65萬名符合政府安排工作條件的退役士兵數據采集任務，為25萬名退役士兵落實了相關政策，如期實現政策落實“清零”，得到黨中央、國務院充分肯定。在2017年召開的全國雙擁模范城（縣）命名表彰大會上，我省被命名表彰的城市數量連續九屆全國第一，實現17市滿堂紅。

民政系統作風持續轉變

全省民政系統堅持以黨的政治建設為統領，堅定自覺把全面從嚴治黨主體責任牢牢扛在肩上，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設，自覺樹牢固“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”。深入扎實推進機關黨的建設，開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格執行中央八項規定精神，認真落實黨內政治生活各項制度，堅定自覺抓好巡視（巡查）問題整改，堅決整治民政領域侵害群眾利益的行為和“四風”突出問題，積極創建“人民滿意的服務型民政”“陽光民政”“現代大愛民政”服務品牌，“民政為民、民政愛民”的工作理念不斷深入人心，民政系統工作作風實現大轉變，為推動全省民政事業改革發展提供了堅強有力的政治保障。

閃電新聞記者 尹承謙 孫娟 張銘偉 濟南報道

[責任編輯：楊凡、楊本敬、尹承謙]

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