齊魯網(wǎng)北京3月4日訊 今天上午，十三屆全國人大二次會議首場新聞發(fā)布會舉行。大會發(fā)言人張業(yè)遂介紹大會議程，并就人大工作相關(guān)問題回答中外記者提問。

“外商投資法在這次大會上就要付表決。從這部法律第一次經(jīng)過人大常委會審議到現(xiàn)在才不到三個月，這么快的立法速度，很多人分析說可能是中國史上最快，是出于怎樣的考慮？同時我們注意到，港澳臺‘三資’并沒有像過去的三個外資法一樣被含入其中，那么今后會對港澳臺做怎樣的制度安排？”發(fā)布會上，有記者對外商投資法立法工作進行現(xiàn)場提問。

張業(yè)遂表示，改革開放以來，我國形成了以中外合資經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法，也就是“外資三法”為基礎的外商投資法律體系，為擴大對外開放、積極利用外資提供了有效的法律保障。近年來，我國對外開放和利用外資面臨新的形勢，“外資三法”也難以適應構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的需要。制定外商投資法，就是要創(chuàng)新外商投資法律制度，取代“外資三法”，成為新時代我國利用外資的基礎性法律。

外商投資法草案明確規(guī)定，我國對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度，取消逐案審批制管理模式；對于禁止和限制外國投資者投資的領域，將以清單方式明確列出，清單之外充分開放，中外投資將享有同等待遇。這是我國外商投資管理體制的根本性變革，將提高投資環(huán)境的開放度、透明度和可預期性，為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障。

同時，針對外國投資者普遍關(guān)心的征收和補償、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題，草案都作出明確的保護規(guī)定。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)都是中國的一部分，同時港澳臺屬于單獨關(guān)稅區(qū)，來自港澳臺的投資既不同于外資，也不完全等同于內(nèi)資，具有一定的特殊性。實踐中，對港澳臺投資一直參照外商投資進行管理。制定外商投資法不會改變國家對港澳臺投資的法律適用安排，相關(guān)制度還將根據(jù)實踐需要不斷修改完善，進一步為港澳臺投資提供更加開放、便利的營商和發(fā)展環(huán)境。

閃電新聞記者 張曉博 劉慶 廖亮 崔真真 李莎 張偉 北京報道

[責任編輯：楊凡、梁延菊、張偉]

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