大眾網濟南2月9日訊 (記者 王磊 樊思思) 在山東省兩會上，在對“兩院”報告進行審議、討論時，校園暴力話題引起許多代表、委員的關注。省人大代表、臨沂市律師協會副會長程萍，省政協委員、淄博四中校長劉紹華，省政協委員、山東法策律師事務所主任張法水和省政協委員、山東中強律師事務所主任王玉亮等分別建議，在加大對校園暴力懲治力度的同時，有關部門多組織普法進校園，并通過修改法律適當降低刑事追責的年齡。

省人大代表、臨沂市律師協會副會長程萍接受大眾網記者采訪。

省政協委員、淄博四中校長劉紹華接受大眾網記者采訪。

每4天1起校園暴力案，誰該擔責?

王玉亮說，2016年全省未檢部門辦理在校未成年學生之間的欺凌、暴力案件多達90件，平均每4天就發生1件。在一定程度上，全社會長期對校園暴力事件的輕視容忍，助長了惡性案件的發生和升級。

王玉亮說，要遏制校園欺凌暴力事件的發生，必須明確欺凌行為人、監護人和學校這三方的主體責任，確立責任承擔范圍。如未成年人故意實施欺凌行為，屬于監護人未盡監護責任的情形，應由監護人承擔侵權責任。教師未盡管理職責，學校有失察過失，也要承擔法律責任。

不滿14周歲不負刑責30多年沒變，該降了!

張法水說，“兩院”報告中都提到了對校園暴力事件的懲治情況，說明司法部門及時關注到了這個問題，并在積極努力，但在相關法律依據方面仍有改進的空間。因為我國刑法于1979年將“不滿14周歲”確定為絕對無刑事責任年齡段后，就一直沿用至今。37年過去了，中國社會的經濟文化和家庭生活都發生了翻天覆地的變化，未成年人對社會的認知程度，以及生理發育和心理成熟情況，比30多年前在年齡上要提前了許多。

“就像酒駕入刑一樣，隨著社會的發展，刑事追責的年齡也該與時俱進。”張法水建議，刑法關于刑事責任的追責年齡應適當降低，這至少將大大減少初中生群體中發生惡性校園暴力案件的幾率。

典型案懲處多宣傳，建議多組織普法進校園

劉紹華說，校園暴力是個老問題，隨著自媒體的出現，類似事件頻頻引發輿論關注。他建議，遏制校園暴力，一方面要嚴懲，另一方面，對公眾關注的典型案件，相關部門也要加大對判決結果的宣傳力度，對一些屢教不改的學生起到震懾作用。

“除了嚴懲，讓孩子們知道什么行為是違法的，這很重要?！背唐颊f，在加大懲治力度的同時，她建議，公檢法部門應積極主動地與所在地的中小學聯系，多組織與預防校園暴力犯罪主題有關的普法進校園活動，在不侵犯未成年人隱私的前提下，可以通過播放典型案例視頻資料片等方式，讓未成年人對校園暴力應承擔的法律責任，有一個直觀的認知。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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