原標題：權威解讀“40條”！山東印發《關于進一步促進經濟穩健向好、進中提質的若干政策措施》

來源：舜網

原標題：權威解讀“40條”！山東印發《關于進一步促進經濟穩健向好、進中提質的若干政策措施》

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8月2日上午，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會，解讀省政府日前印發的《關于進一步促進經濟穩健向好、進中提質的若干政策措施》。本次出臺的《政策措施》，共包括促進工業穩產增效、加力補齊服務業短板、支持企業穩定經營、提速推進項目建設、挖掘釋放消費潛能、全力穩住外貿進出口、提升招商引資質效、提高安全發展水平八個部分40條政策措施。

主要把握三個方面原則

省發展改革委副主任鄧濤介紹，《政策措施》制定過程中，主要把握了三個方面原則。

堅持聚焦當前與支撐長遠相結合。在上半年全省經濟發展穩健向好、進中提質的基礎上，省委、省政府重點圍繞做好下半年工作、堅定不移實現全年任務目標，采取針對性強的政策措施，進一步補短板、拉長板、鍛新板;又著眼長遠，圍繞產業發展、綠色轉型、基礎設施建設謀劃推進一批標志性重大項目、重大工程，創新模式招引有潛力的優質企業項目，強化“一對一”聯系服務，增加優質要素供給，為加快綠色低碳高質量發展夯實支撐、增強后勁。

堅持擴大需求與優化供給相結合。既緊扣消費擴容提質、項目投資建設、穩外貿穩外資等需求端發力，打通循環堵點，增強經濟發展拉動力;又緊盯特色農業培育、工業穩產經營、服務業提升發展等供給端施策，破解行業運行卡點，針對性加大援企惠企力度，幫助解決實際問題，推動產業發展提質增效。

堅持創新舉措與政策集成相結合。這次研究出臺的40條政策措施，既有很多務實管用的工作舉措，引導各級結合實際拿出實招硬招，推動經濟持續回升向好;也有很多操作性、實效性強的支持政策，著力解決經濟運行、企業生產、項目建設中的矛盾困難，與前期各項政策形成合力，為穩定經濟增長提供堅實保障。

覆蓋供給、需求、招商引資、安全發展

鄧濤介紹，《政策措施》第一到第三部分，共16條，主要從生產供給入手，強化重點行業、企業服務保障。工業方面，突出抓好重點企業聯系服務，“一業一策”穩定重點行業。圍繞破解行業產銷銜接、信貸融資等方面的困難問題，制定專門對策舉措。服務業方面，完善月調度通報機制，強化服務督導，拿出補短提升的具體措施;聚焦促進房地產市場健康發展，提出強化高品質住宅供給、支持保障性住房收購、盤活閑置土地、優化住房公積金使用等措施。企業方面，立足經營主體實際困難，對中小微企業和個體工商戶實施失業保險穩崗返還，統籌資金激勵高成長性企業發展，著力解決拖欠企業賬款等問題。

第四到第六部分，共17條，主要從需求端發力。投資方面，全力抓好省市縣三級重點項目、年度擬投產項目，以及超長期特別國債、專項債券等政策性資金項目建設;聚焦擴大基礎設施投資，圍繞交通、水利、能源等三大領域，分類提出支持政策和推進舉措。創新要素供給保障，大氣污染防治重點區域新上原料用煤項目實行1:1等量替代;省級重點項目實行市級審批、省級窗口指導后，具備條件的可使用可再生能源增量指標作為新上原料用煤項目煤炭替代源;優化“兩高”碳排放減量替代辦法，替代源碳排放削減量由實際排放量調整為設計產能排放量。消費方面，國家聚焦推動大規模設備更新和消費品以舊換新提出了一系列力度更大的政策舉措，我們對爭取用好新的增量政策，提出了具體措施;實施“消費促進年”行動，深入挖掘文旅消費潛力，特別是加大“引客入魯”力度，赴重點區域展示推介、開拓客源，謀劃露營季、研學游、賀年會等一攬子主題活動，擦亮“好客山東好品山東”品牌;著力吸引國外游客，高規格辦好中國(山東)·德國文旅年、“上合之夏”等國際交流活動，支持符合條件的市申報144小時過境免簽政策。外貿方面，深入實施“好品山東魯貿全球”市場開拓行動，辦好“好品山東”新加坡展等經貿活動，指導企業用好進口原油配額指標、擴大大宗商品進口;用足用好專項資金，實施優化國際海運航線補貼、海鐵聯運班列出口下水集裝箱補貼等政策，進一步降低企業貨運成本。

第七部分，提升招商引資質效，共4條。主要是深化落實全省高水平開放暨高質量招商引資大會安排部署，持續抓好簽約項目落地，辦好各類招商活動，精準對接長三角等重點區域市場。特別是，更大力度優化產業生態、營造一流環境、提升服務水平，在“標準地”、“標準廠房”方面研究提出新政策：每個市選擇1-2個開發區開展首批試點，推出“標準地”、建設“標準廠房”，符合條件的實行“標準廠房”所在園區統一環評、能評，讓企業拿地即開工。

第八部分，提高安全發展水平，共3條。盯緊就業、糧食安全等重點領域，采取有力舉措，更好統籌發展和安全。

鄧濤表示，下一步，各級各有關部門將認真落實省委、省政府部署要求，對照職責分工，跟蹤推動重點工作和政策措施落地達效，進一步鞏固和增強全省經濟回升向好態勢，努力為全省經濟社會發展大局多作貢獻。

原標題：權威解讀“40條”！山東印發《關于進一步促進經濟穩健向好、進中提質的若干政策措施》

作者：范俐鑫

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