原標題：在淄博如何“自在享老”

來源：淄博日報

原標題：在淄博如何“自在享老”

來源：淄博日報

□本報記者 董晴晴

家家有老人，人人都會老。更好地滿足老年人多層次養老服務需求，是事關千家萬戶和經濟社會發展的民生問題。

如何構建以家庭養老為基礎，政府、市場和社會各司其能的養老服務供給格局？如何圍繞老人“身邊、家邊、周邊”多樣化養老服務需求做好文章？記者就此多渠道探訪，展開調查。

做優機構養老 保障剛性需求 讓老人“老有所養”

5月15日傍晚時分，高青縣王字屋中心敬老院的工作人員在各自的崗位上忙碌著。正是因為有了他們的忙碌，楊木貞等一群特困老人才能在這里住得舒心、放心。

“這里有很多老朋友，大家可以在一起拉呱、聊天?！?9歲的楊木貞老人臉上掛滿笑容，這些笑容正是她在王字屋中心敬老院居住情況最真實的寫照。在她看來，特困人員集中入住機構后，居住環境和生活質量都得到了大幅提升，幸福感、滿足感與日俱增。

越來越多像楊木貞一樣的老人實現老有所養，得益于國家、省、市長期以來對養老服務行業的規范引領。而我市則通過資金扶持、綜合監管及等級評定、服務規范等政策標準的組織實施，進一步推動了養老機構的高質量發展。

養老機構是服務供給體系中最核心的專業力量，更是老年人安享晚年的重要保障。為了做優機構養老，保障老年人的剛性需求，我市不斷加強養老機構的連鎖化、規?；?、品牌化建設，提升服務水平和質量，使養老機構實現多元化發展。

2021年，王建萍和老伴兒一起住進了臨淄區康壽護理養生院?！皟号荚谕獾兀依镱l繁更換保姆，生活十分不便?！蓖踅ㄆ冀衲?9歲，前幾年老伴兒生病后生活不能自理，老兩口便商量著住進了養老機構。

“老伴兒在這里被照顧得很好，雖然他已經離開了，但我還是選擇留在這兒，晚上肚子疼或者有點小毛病，護理員、護士立刻就來了，推著我去看病。我之前就住醫院旁邊，也不如這里方便！”王建萍對養生院的照護贊不絕口。

康壽護理養生院是一家依托北大醫療魯中醫院勝利分院開辦的集養老、醫療康復為一體的醫養結合型養老機構，目前擁有床位180張，其中護理型床位占比達80%，以收住失能、半失能老年人為主，圍繞生活照料、康復護理、心理健康、文體娛樂、膳食等方面的需求，提供個性化、全方位綜合專業的養老服務。

據了解，像康壽護理養生院一樣的醫養結合機構，在我市有70家，共擁有護理型床位近9000張。“十四五”期間，為更好保障失能老年人的醫養服務剛需，我市各級將扶持政策轉為聚力推動醫養結合型養老機構發展，累計投入建設類扶持資金2700余萬元。與此同時，我市越來越多的養老機構開始注重入住老人的個性化需求，提升他們的生活品質。

“認知障礙老人是一部分特殊群體，2018年桓臺縣果里鎮敬老院在公建改民營過程中，結合工作需求率先嘗試設立專門的認知障礙專區，組織團隊外出學習懷舊療法和音樂療法，幫助這些老人更有尊嚴地享受晚年生活。”果里鎮敬老院由山東善行佳豪養老服務公司運營，總經理何素霜表示，除了果里鎮敬老院，公司在桓臺縣馬橋鎮綜合養老服務中心、桓臺縣老年公寓、高青縣夕陽紅老年公寓都設置了適合認知障礙老人的場景，并為這部分群體提供專業照護。今年，該公司在張店區開設了全市首家智慧養老院，目前正在細化服務流程，致力提供精準化服務。

養老行業發展環境的持續優化，吸引了大量社會力量的加入。目前，全市養老機構數量增至179家，床位總數達2.2萬張，護理型床位占比達70%以上。全市連鎖化規?；放苹瘷C構總數發展到13家；累計10家機構被認定為全省養老服務標準化示范點，2家機構獲批山東省標準化試點項目單位，2家機構被認定為山東知名品牌，涌現出“寧智寓和”“善行佳豪”等知名養老服務企業。

做強社區載體 服務更加多元 讓老人“自在享老”

老人在家門口可以享受助餐服務、休閑活動，服務人員可以提供上門助浴、醫療等服務……作為社區層面的服務設施，社區日間照料中心致力于滿足老年人在家門口安享晚年的愿望，是優化養老服務供給的有力補充。

5月13日下午3點，72歲的郭先生步行穿過社區，抵達位于社區西北角的張店區公園街道綜合養老服務中心。他每周都會與合唱團的老朋友們在此練習唱歌，這天他約了朋友一起下棋。

此時，畢女士恰好進入服務中心接受足療服務。她表示：“每周來兩次，現在睡眠質量都提高了?！碑吪渴歉@社區的居民，4月20日中心開業當天體驗了一次足療后，立刻辦理了會員卡。她評價說：“價格合理，服務滿意，最重要的是非常便利?！?/p>

記者在現場看到，服務中心設有健康驛站、樂齡活動區、墨香閣、舞動活力區、智慧展廳、健身康復區等功能區域，還有不少居家智慧養老產品可以現場演示。

我市聚力解決社區養老服務設施“小而散”問題，提出按照“每百戶不少于20平方米、單體建筑面積不少于350平方米”的標準規劃配建社區養老服務設施。在此政策引導下，張店區提出通過“以場所換服務”的方式，將全區多處社區養老服務設施進行登記備案，招募專業養老服務機構運營，所有登記房屋免費提供給中標企業使用，大幅降低了養老服務機構的運營成本。

張店區公園街道綜合養老服務中心的運營方世紀陽光健康養老有限公司就是受益機構之一?！霸凇缤链缃稹某菂^，政府免費提供場地，對于養老服務機構來說格外重要?！笔兰o陽光健康養老有限公司總經理劉紅莉表示，公園街道綜合養老中心為老人們提供免費的活動場地，人氣很高，提供的康復理療收費服務以微利模式運營，收取的費用在老人可以接受的范圍之內?！案鶕夏耆说男枨螅€可以提供個性化和精準化的居家社區養老服務。這方面市場潛力巨大，我們已經開始加緊布局?！眲⒓t莉說。

同樣看好未來市場的還有金鼎智達集團副總經理、山東之恩健康養老集團總經理姜文。為布局未來發展，金鼎智達集團在張店區馬尚街道設立居家養老綜合服務中心，探索“物業+養老”服務新模式，為社區居民及長者提供居家上門服務。

馬尚街道居家養老綜合服務中心位于張店區金石晶城社區南門商鋪，是金鼎智達集團開發且自持物業服務的小區。記者在服務中心看到，一樓有社區社工站、護理站、多功能活動區，二樓設有公益理發區、康復中心和保健中心等設施。

5月15日，服務中心助餐點正式營業，吸引了大量周邊社區居民前來就餐。當天，張店區民政局聯合馬尚街道辦事處在現場放映了一場公益電影，受到群眾喜愛。

“中心依托社區，滿足老年人從日常生活照料、健康管理、精神關懷到家政服務的養老需求，提供包括護理、餐飲輔助、洗浴幫助、醫療服務等在內的日間看護和上門服務?！苯闹赋?，服務中心還在進行經營模式的探索，目前服務對象主要是針對七八十歲的老年人。

姜文認為，養老服務不能僅僅追求效益，而應致力于培養國民家庭養老的消費意識。接下來，公司將利用金鼎物業的自身優勢，探索物業與養老相結合的模式。通過培育消費市場，不斷提升服務的精細度和精準度，擴大居家社區養老服務市場的發展空間。

做好“關鍵小事” 加強多方聯動 讓老人“老有頤養”

隨著老齡人口的增長，多層次的養老服務需求日益凸顯。尤其對于獨居、高齡、失能老年人來說，如何解決日常就餐、改善居家適老環境等，顯得尤為迫切。

做好養老“關鍵小事”，守護空巢獨居老人健康生活。去年以來，我市建成1000多家覆蓋廣泛、實惠衛生的長者食堂，讓老人們樂享“食”光，不再為吃飯擔憂發愁。

5月16日上午10點多，桓臺縣起鳳鎮辛泉村老年食堂內菜香四溢，94歲的李翠花跟大家一邊吃飯一邊聊天?！白优荚诔抢锟磳O子，村里把我照顧得很好。”

記者在辛泉村長者食堂看到，黑板上寫著一周菜譜，除了各種蔬菜，還有餃子、油餅、菜餅等面食。吃完飯，老人們還會幫著收拾餐具。

“村民們將長者食堂當成了自己的家，每個人都盡其所能為食堂貢獻力量?！毙寥妩h支部書記、村委會主任劉輝介紹說，村里將改善民風寫入《村規民約》，村民們自發開展了“我為老人捐獻一餐熱飯”活動，食用油、面粉等物資實現“戶戶贈送、日日捐贈”。

辛泉村長者食堂是我市各地長者食堂不斷探索為老服務的縮影。為了增強自我造血、自我發展能力，我市堅持“政府引導，市場化運作”，穩妥發展長者助餐服務，在城區逐步形成“日間照料中心+”“餐飲企業+”，在農村形成“農村幸福院+”“民生綜合體+”等系列“N+長者助餐服務”的發展模式；探索養老服務企業品牌連鎖運營，設立長者助餐“愛心基金”、公益崗位，拓展服務功能，打造“幸福家園”。

一張張“搬”進家中的養老床位，正改變著居家老人的養老質量。

“家庭養老床位”是指通過適老化設施、智能化設備改造入戶以及照護服務入戶等，將專業的養老服務“搬”進老人家中。

“通過智能設備呼叫，護理員會迅速上門，提供清潔、購藥、烹飪等貼心服務?！被概_縣起鳳鎮魚二村的牛玉廷表示。這位87歲的老人自老伴去世后便獨自生活，桓臺縣民政局委托山東善行佳豪養老服務公司對她家進行了適老化改造，安裝了一鍵呼叫系統，讓她能隨時聯系到縣智慧養老中心。村里護理員接到指令后，15分鐘內即可提供上門服務。

據了解，我市不斷延伸實施居家和社區基本養老服務提升行動，截至目前，累計建成經濟困難失能半失能老年人家庭養老床位5000余張，不斷擴大家庭養老床位覆蓋面。

“行動不方便的老年人，可在床邊安裝感應起夜燈，在廁所里安裝不銹鋼扶手；獨居老年人，可配備一鍵呼叫器；部分失能老年人，需要重點安裝助浴椅、護理床等康復器具；生活能自理的老年人，則以蹲便改坐便、進出家門道路坡度改造等為主……”山東善行佳豪養老服務公司總經理何素霜介紹，近年來，針對經濟困難失能半失能老年人的“適老化”改造已經逐步接近尾聲，更多的社會家庭也開始咨詢和選擇“適老化”改造項目，為家里的老人改善居住環境。

近年來，我市從建體系、強監管、育人才等方面入手，出臺養老服務相關政策文件30余個，打破居家、社區、機構養老的邊界，推動居家社區機構融合發展，破解養老服務的痛點，讓越來越多的老年人能夠選擇適合自己的養老服務方式，一幅幅“老有頤養”的美麗畫卷正徐徐展開……

記者手記：

養老服務是一項重要的社會工程。面對日益嚴峻的老齡化問題，政府、市場、社會、家庭都在積極探索，力求讓每位老人都能安享有尊嚴有溫度的晚年生活。

從養老機構的溫馨照料，到更多醫養結合機構的專業服務，再到社區日間照料中心多種經營模式的探索，我市的養老服務模式正逐漸成熟。政府主導的兜底保障、市場化的精準服務、家庭的關懷與全社會的積極參與，共同構建了一個全方位、多層次的養老服務體系。

記者在采訪中感受到，養老服務不是夕陽事業，而是朝陽產業。它關乎老年人的福祉，也關系到社會的和諧穩定。養老，不僅是一份責任，更是一份深情，讓每一位老人都能“老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安”，需要我們全社會的共同努力。

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