原標題：山東：打好反詐“主動仗”守護群眾“錢袋子”

來源：山東法制報

原標題：山東：打好反詐“主動仗”守護群眾“錢袋子”

來源：山東法制報

“陌生電話莫接聽，謹防騙子設陷阱?！薄袄碡斖顿Y需謹慎，高額回報莫輕信?！薄帮w來大獎莫驚喜，騙你錢財是目的。”……人勤春早，齊魯大地一派生機盎然。連日來，全省各級公安機關反詐民警深入鄉村、社區、學校、企業開展反詐宣傳，以表演反詐節目、發放宣傳單、宣傳品等方式，讓反詐防騙知識在廣大群眾中入腦入心，進一步掀起“全民反詐”新高潮。

什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪。全省公安機關緊盯電信網絡詐騙犯罪，打出一套打擊治理“ 組合拳”，打擊成效、反制能力、挽損止損更加高效，有力守護了人民群眾的“ 錢袋子” 。2023年，按照省委、省政府和公安部部署要求，全省公安機關積極構建組織推動、技術反制、預警防范、破案打擊、綜合治理五大工作體系，全力打好反詐人民戰爭，持續維護好社會治安大局穩定，收獲亮眼成績單：

——破案打擊取得新戰果，破獲案件數、抓獲犯罪嫌疑人數同比分別上升38.8% 、43.9% ；

——反制能力取得新突破，封堵詐騙網址 1537.2萬個，同比上升2.67倍；

——預警勸阻實現新發展，涉詐警情實現同比、環比“雙下降”。

破案打擊提升攻堅能力

全省公安機關準確把握電信網絡詐騙犯罪新形勢、新變化，從快從嚴從重打擊詐騙犯罪及關聯犯罪。堅持科技信息助力實戰，積極打造信息靈敏、資源富集、指揮順暢、保障有力的作戰實體，省、市、縣(市、區)三級公安機關建立 190個偵查中心，為全警提供大數據服務和技術手段支撐，有力提升了破案打擊效能。

此外，創新優化打擊機制，充分發揮聯席會議等機制優勢，建立警種部門密切協同研判打擊機制，增強專職研判力量，組建本地專家團隊，實施全警融合作戰。建立常態化研判會商機制，提高涉詐通信流的預警預置能力；建立涉詐“黑灰產”線索發現推送機制，指導各地開展精準落地打擊和行業治理；強化技戰法創新應用，創新建立打擊GOIP 等新型通信設備5步工作法，搭建推廣5 大技戰法，打處窩點用時由原來的 5至 7天提高到平均不到2天。

技術反制提升防范水平

“魔高一尺道高一丈。面對詐騙手段的不斷翻新，打擊電信網絡詐騙犯罪拼的是戰法、技法，比的是時間和速度。”省公安廳刑事偵查局相關負責人說。

全省各級公安機關、各警種部門堅持以防為先、關口前移，著力強化技術反制能力建設，構建全覆蓋精準化的反詐技術防范體系。強化通訊側反制， 2023 年累計攔截涉詐電話956.1萬次，同比上升71.8% ；封堵涉詐網址 1537.7 萬個，同比上升 2.7倍；阻斷訪問 2731.4億次，同比上升6.8 倍；攔截涉詐短信 1894.4 萬條，同比上升61.3% 。同時，強化網絡側反制，不斷提升詐騙網站、App發現反制水平，加強對兼職、投資、網聊、婚戀類詐騙易感人員的甄別；強化資金側反制，全面開展“資金鏈”治理，組建省級資金查控工作專班，及時發現甄別涉詐賬戶，迅速開展攔截管控，及時避免群眾損失；研發推廣“齊魯反詐安全衛士”小程序，有效提升銀行業新開戶涉詐風險識別能力，上線以來阻斷高危開戶行為7000余次，全省新開戶涉詐率持續下降。

預警勸阻減少群眾損失

3月11日下午，濰坊市公安局反詐中心研判發現一條疑似正在對群眾實施電信網絡詐騙的線索，立即指令安丘市公安局景芝派出所聯系疑似受害人韓女士。民警通過電話聯系到韓女士，當得知其正在銀行柜臺辦理轉賬手續時，立即制止了銀行柜員的轉賬，并對韓女士進行勸阻，成功避免了 1.5萬元的資金損失。

全省公安機關把預警勸阻作為防范治理電信網絡詐騙的重中之重，開展預警反制體系建設，全力“壓發案、降損失”。整合優化預警資源，規范預警勸阻流程，優化勸阻方式方法，調動聯席會議成員單位深度參與，不斷完善“省主建、市主研、縣主勸、所主見”四級上下貫通、指揮有序、精準高效的預警勸阻工作閉環機制。根據不同風險等級和群體特點，公安機關分別采取低危短信、中危智能語音、高危人工電話、緊急見面四種措施分級分類開展勸阻。

同時，不斷拓展擴充預警勸阻隊伍，組織動員社區網格員、反詐志愿者、義警、義工等社會公益力量投入勸阻，并結合“易感群體”庫實施精準滴灌式宣傳教育，全力減少案件發生。

綜合治理強化源頭管控

全省各級各部門以貫徹落實反電信網絡詐騙法為抓手，構建綜合治理體系，全方位堵塞治理漏洞。省通信管理局、中國人民銀行山東省分行、國家金融監督管理總局山東監管局建立健全行業安全評估和準入制度，定期進行安全評估。省通信管理局加強省內電話卡復合型業務辦理的覆蓋率，建立“涉詐電話卡全生命周期管控體系”，動態處置涉詐高風險電話號碼 279萬個。中國人民銀行山東省分行強化涉詐風險賬戶和涉案賬戶清理排查工作，去年以來，累計管控涉案賬戶 3.6萬戶，排查關聯賬戶 27.4萬戶，對長期不動戶依法采取管控措施，最大限度斬斷資金轉移鏈路。

此外，省公安廳聯合省委網信辦及時發現、快速清理屬地網絡平臺涉詐信息，凈化網絡生態；聯合省市場監督管理局完善網絡交易監管制度，對電商平臺違法違規行為特別是刷單行為，依法從嚴處罰；聯合省教育廳、人社廳等部門研究制定校園反詐工作措施，加強學生學習生活行為管理約束，保護學生免受詐騙侵害，嚴防在校學生成為詐騙犯罪“工具人”。

同時，不斷提升反詐宣傳防范力度，創新打造“ 4+”宣傳工作模式。全省公安機關組建專兼職反詐志愿宣傳隊伍1200余支，開展“反詐百日集中宣傳”“文藝小分隊反詐宣講基層行”“千部反詐短視頻錄制”“千場反詐講座進單位”等系列活動；聯合省委宣傳部、省電影局開展“亮屏工程”，在全省 650 余家影院、商場等人流密集場所滾動播發反詐公益視頻；聯合省教育廳、 團省委、 省婦聯、省衛健委、省市場監督管理局面向學生、“寶媽”、老年人、財務人員等易受騙群體靶向宣傳，群眾自我防范意識和能力顯著提升。【劉貴增 胡南】

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