原標題：創新發展“晉江經驗” 青島民營經濟探索“八個再突破”

來源：青島晚報

原標題：創新發展“晉江經驗” 青島民營經濟探索“八個再突破”

來源：青島晚報

民營經濟是青島經濟發展的重要組成部分。2023年，青島市新登記民營市場主體28.3萬戶，同比增長8.8%；全市民營企業進出口6208億元，同比增長10.4%；全市民營經濟實現稅收1291.5億元，同比增長23.5%，占全市稅收總額的64.4%。青島民營經濟展現出了強大的發展動能。近日，青島市民營經濟發展局發布2024年工作要點，明確提出，不斷創新和發展“晉江經驗”，全面落實促進民營經濟發展壯大“1+N”政策體系，聚焦“十個提質增效”，聚力“培育、賦能、服務、保障”四項主責主業，著力在黨建引領、提振信心、優化環境、培優育強、建群強鏈、服務賦能、政企溝通、運行保障上實現“八個再突破”，奮力打造民營經濟高質量發展示范標桿城市。

探索“晉江經驗”青島新實踐

晉江是我國民營經濟最具活力的地區之一，作為一個縣級市，晉江以福建省1/200的土地面積，創造全省近1/16的GDP。以體育產業為例，安踏、特步、361°、中喬等來自晉江的體育品牌占據了國產運動品牌十大品牌排行榜的半壁江山。恒安、利郎、盼盼食品等蜚聲中外、充滿活力的民企，發展壯大為紙業、男裝、食品行業的領頭羊。晉江現有51家上市企業、46枚中國馳名商標、16個國字號區域品牌。“晉江經驗”也成為了各城市發展民營經濟的范本。

青島將創新和發展“晉江經驗”，以青島市民營經濟（中小企業）發展工作領導小組名義，組織各區市主管民營經濟的分管領導和領軍標桿民營企業代表赴晉江、泉州、臺州等民營經濟發達城市考察學習，探索這些城市在有為政商關系、品牌經營、愛拼會贏精神、工匠精神、資本上市等民營經濟發展促進方面的成功密碼，不斷創新和發展“晉江經驗”，探索和書寫“晉江經驗”的青島新實踐。

優化環境激發民營經濟新活力

城市對產業的長效吸引力根本在于營商環境，優越的營商環境是城市的核心競爭力之一，是城市開放發展的關鍵軟支撐。2024年，青島市民營經濟發展局將進一步優化營商環境。

完善清欠工作長效機制。以我市受理投訴線索工作機制、清欠長效機制工作方案為抓手，進一步做好現階段投訴線索核查處理工作，定期調度各區（市）拖欠賬款清償進展情況，切實為民營企業解決資金壓力。

提供法律服務保障。開展法律專題宣講活動，為民營企業提供法律咨詢和政策幫助。依托“青島政策通”平臺、“青島企業之家”等平臺，聯合惠企律師事務所，開展法律專題宣講、巡回普法等活動，為民營企業提供法律咨詢和政策幫助，積極協調推動處理解決民營企業的突出困難和問題。

持續優化法治環境。加強府院聯動、府檢聯動，與市司法局、市政法委、市中院等政法機關強化溝通協調配合，及時反饋民營企業意見建議，推動研究涉民營企業的重大事項。配合市檢察院開展涉案企業合規性工作，支持民營企業開展合規管理體系建設。通過開展合規培訓、推行合規試點、發布指導案例，助力民營企業增強合規意識，培育良好法治營商環境。

培育專精特新中小企業300家以上

青島是國內最早提出引導工業中小企業走“專精特新”發展道路的城市，是“專精特新”賽道上的先進地區、優勢地區。今年，青島要下硬功夫，花大力氣持續推動以“專精特新”為代表的創新型企業梯度培育。

推動“專精特新”企業梯度發展。構建“引育并重、育字為實”的新型優質企業培育體系，重心下沉、深耕細作，尤其在“育”字上做文章，建立專精特新“小巨人”企業培育庫，開展專精特新“小巨人”企業摸排挖潛、申報輔導和培育推薦工作，2024年計劃培育創新型中小企業500家以上，專精特新中小企業300家以上、專精特新“小巨人”企業30家以上。

持續做好“新經濟”企業培育。突出新模式、新業態產業鏈條，打造“雛鷹”企業－“瞪羚”企業－“獨角獸”企業－“上市公司”中小企業“階梯式”培育成長賽道，建立新經濟企業梯度培育系統。從梯次培育、完善政策服務、拓展融資服務、完善載體支持、加大雙招雙引等方面多點發力，側重于挖掘培育具有顛覆性技術、前沿技術和面向未來產業的優質企業，切實把“新經濟”賽道企業打造成新質生產力的重要承載主體。

開展民營領軍標桿企業培育行動。大力推進《青島市民營領軍標桿企業培育三年行動計劃 （2024年—2025年）》，組織開展培育庫企業申報，遴選一批規模大、實力強且具有較大帶動性的企業入庫，集聚政策、要素和服務資源，支持推動企業做大做強，打造民營經濟高質量發展標桿示范。

支持民營企業“鏈”接上下游

在全球產業鏈和創新鏈加速調整、構建雙循環新發展格局的關鍵時期，加快培育“鏈主”企業、依托“鏈主”企業建群強鏈，是青島建設現代化產業體系、提升產業競爭力的必答題。

2024年，青島將著力在建群強鏈上再突破，持續推動大中小企業融通創新，強化“卡位入鏈”、校企合作等，推進中小企業特色產業集群培育，進一步推進企業產業轉型發展。

持續推進“卡位入鏈”。聚焦24條重點產業鏈，組織開展鏈主企業與專精特新企業“卡位入鏈”對接活動，鼓勵鏈主企業開放應用場景，梳理雙方融通創新對接需求，探索建立重點企業庫和供需對接項目庫，常態化組織開展線上線下供需洽談、路演推介等活動，定期匯總對接成果，并做好跟蹤指導服務。積極組織優質企業參加工信部大企業“發榜”中小企業“揭榜”活動，形成融通發展生態。

支持企業創新轉型發展。支持有條件的專精特新企業建設“一企一技術”研發中心，組織開展省級、市級“一企一技術”研發中心推薦及認定工作。持續加大對專精特新企業政策支持，對首次認定的專精特新“小巨人”企業給予最高不超過100萬元一次性獎勵，優化調整小微企業創新轉型項目實施細則，規范小微企業創新轉型項目申報標準和工作流程，制作項目申報指南短視頻，常態化開展政策學習宣講活動。

觀海新聞/青島晚報/掌上青島 記者 李沛

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