原標(biāo)題：山東三態(tài)并舉發(fā)展中醫(yī)藥特色療法

來(lái)源：人口健康報(bào)

原標(biāo)題：山東三態(tài)并舉發(fā)展中醫(yī)藥特色療法

來(lái)源：人口健康報(bào)

中醫(yī)藥特色療法承載著中醫(yī)藥最傳統(tǒng)的理論、最有效的技術(shù)，是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重要學(xué)術(shù)和實(shí)踐基礎(chǔ)。2021年以來(lái)，山東省圍繞做好頂層設(shè)計(jì)、完善整體規(guī)劃、創(chuàng)新工作機(jī)制等方面，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，本著“療效為本、特色突出、傳承有序、群眾認(rèn)可”的工作原則，以遵循規(guī)律和傳承創(chuàng)新為主線，以學(xué)術(shù)傳承和人才培養(yǎng)為核心，以技術(shù)規(guī)范和療效提高為著力點(diǎn)，創(chuàng)新建立了中醫(yī)藥特色療法挖掘整理工作體系、評(píng)價(jià)體系和推廣體系，具有齊魯特色的“常態(tài)挖掘、動(dòng)態(tài)管理、活態(tài)傳承”中醫(yī)藥特色療法挖掘整理評(píng)價(jià)推廣模式已經(jīng)初步形成，全省中醫(yī)藥特色療法活態(tài)傳承取得明顯成效。

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)挖掘

山東省高度重視中醫(yī)藥特色療法挖掘整理評(píng)價(jià)推廣工作，將其作為國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，2021年和2023年先后召開(kāi)了工作啟動(dòng)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)省財(cái)政、省文旅廳，每年投入200萬(wàn)元，保障工作順利實(shí)施。在體系建設(shè)上，省級(jí)層面依托山東中醫(yī)藥大學(xué)成立了全省中醫(yī)藥特色評(píng)價(jià)推廣中心，依托山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、山東省中醫(yī)藥研究院和山東中醫(yī)藥高等專(zhuān)科學(xué)校設(shè)立了分中心，分別負(fù)責(zé)系統(tǒng)構(gòu)建、組織協(xié)調(diào)、質(zhì)量督導(dǎo)和應(yīng)用推廣等工作。在市級(jí)層面遴選確定濟(jì)南等5個(gè)市開(kāi)展中醫(yī)藥特色療法應(yīng)用推廣基地（試點(diǎn)）建設(shè),圍繞挖掘整理、師資培訓(xùn)、規(guī)范推廣、科學(xué)研究、輻射帶動(dòng)、系統(tǒng)推動(dòng)等多維度，形成本區(qū)域內(nèi)立體綜合的中醫(yī)藥特色療法挖掘整理推廣網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展基層常見(jiàn)病、多發(fā)病的中醫(yī)藥特色療法推廣應(yīng)用。在工作路徑上，建立了省、市、縣三級(jí)挖掘整理工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，常態(tài)參與中醫(yī)藥特色療法工作的總?cè)藬?shù)達(dá)2600余人，其中省、市、區(qū)縣管理員405人，區(qū)縣調(diào)查員1618人，各級(jí)評(píng)審專(zhuān)家653人，基本上實(shí)現(xiàn)了工作人員和技術(shù)人員的區(qū)域全覆蓋。

細(xì)化動(dòng)態(tài)管理

探索形成精準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系

根據(jù)中醫(yī)藥特色療法的特點(diǎn)，構(gòu)建以主觀評(píng)價(jià)、指標(biāo)評(píng)價(jià)和循證評(píng)價(jià)為主體的中醫(yī)藥特色療法動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系。編制了《山東省中醫(yī)藥特色療法挖掘整理工作指南》，形成了市、縣兩級(jí)“兩上兩下”的實(shí)地考察規(guī)范，開(kāi)展規(guī)范化、數(shù)字化、影像化記錄，使中醫(yī)藥特色療法的學(xué)術(shù)思想、臨證經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)技藝得到較為完整的活態(tài)保存和初步評(píng)價(jià)。制定了《山東省中醫(yī)藥特色療法挖掘整理評(píng)審工作方案》，從“有效性、安全性、穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)性、推廣性和獨(dú)創(chuàng)性”等六個(gè)維度，建立了《山東省中醫(yī)藥特色療法挖掘整理項(xiàng)目評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，確立了評(píng)審三級(jí)指標(biāo)體系和五級(jí)分層標(biāo)準(zhǔn)。采取“定量和定性、會(huì)評(píng)和實(shí)地查看相結(jié)合”的方式，對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及民間項(xiàng)目開(kāi)展同質(zhì)化評(píng)審，三年共挖掘整理評(píng)價(jià)218項(xiàng)。開(kāi)發(fā)了“山東省中醫(yī)藥特色療法挖掘整理項(xiàng)目工作系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)規(guī)范管理。

強(qiáng)化活態(tài)傳承

推動(dòng)建設(shè)多元推廣體系

一方面，深入開(kāi)展線下推廣。穩(wěn)步推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)立體化推廣模式建設(shè)，選擇33項(xiàng)“易學(xué)好用”的特色療法作為省級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目，加以推廣。各市建立推廣基地，各縣區(qū)加快推廣站布局，通過(guò)集中培訓(xùn)、師承帶徒等多種形式，面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)，促進(jìn)中醫(yī)藥特色療法更好下沉基層，不斷擴(kuò)大特色療法應(yīng)用的覆蓋面和受益面。創(chuàng)新開(kāi)展邊義診、邊帶教、邊培訓(xùn)基層教學(xué)模式，通過(guò)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)、“手把手”傳授、“面對(duì)面”答疑，讓基層中醫(yī)藥人員學(xué)得會(huì)、用得好。以“中醫(yī)生活化、生活中醫(yī)化”為目標(biāo)，通過(guò)“送健康進(jìn)機(jī)關(guān)、送知識(shí)進(jìn)學(xué)校、送文化進(jìn)社區(qū)、送技術(shù)進(jìn)鄉(xiāng)村”，中醫(yī)藥特色療法省市縣服務(wù)隊(duì)先后走進(jìn)機(jī)關(guān)單位、新聞媒體、社區(qū)基層舉辦體驗(yàn)活動(dòng)1萬(wàn)余場(chǎng)，累計(jì)服務(wù)群眾達(dá)100萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)了中醫(yī)藥特色療法的大眾傳播模式。

另一方面，積極做好線上推廣。通過(guò)“現(xiàn)場(chǎng)展示+直播互動(dòng)”的形式召開(kāi)了推廣交流會(huì)，建立特色療法線上展示平臺(tái)，對(duì)在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)易于推廣的30個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推介，共有1000余家單位參與線上簽約，學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)5.2萬(wàn)余人次。建立了中醫(yī)藥特色療法“空中課堂”，目前已經(jīng)有在線學(xué)員6萬(wàn)余人，參加培訓(xùn)20余萬(wàn)人次。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究和傳承保護(hù)

圍繞提升入選項(xiàng)目的評(píng)價(jià)水平和基層中醫(yī)藥人才的特色技術(shù)水平，2023年在山東省中醫(yī)藥科技項(xiàng)目中設(shè)立中醫(yī)藥特色療法專(zhuān)項(xiàng)30項(xiàng)，探索建立基于人用經(jīng)驗(yàn)的臨床療效循證評(píng)價(jià)平臺(tái)，形成高質(zhì)量的臨床研究證據(jù)。聯(lián)合文旅部門(mén)，積極推薦傳統(tǒng)醫(yī)藥類(lèi)別非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目納入省市縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

為在更大范圍內(nèi)開(kāi)展探索和實(shí)踐，經(jīng)國(guó)家中醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)，山東省依托山東中醫(yī)藥大學(xué)設(shè)立了“國(guó)家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥特色療法評(píng)價(jià)推廣中心”，本著“遵循規(guī)律，守正創(chuàng)新、賦能基層、多元推廣”的原則，進(jìn)一步開(kāi)展活態(tài)挖掘，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科學(xué)研究，制定操作規(guī)范，創(chuàng)新推廣模式，力爭(zhēng)為全國(guó)中醫(yī)藥特色療法工作提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。 （中醫(yī)藥）

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