原標題：青島人學車不怕再看“教練臉色”

來源：青島晚報

原標題：青島人學車不怕再看“教練臉色”

來源：青島晚報

教練員執教過程驗證、駕校訓練場地整改、學車“先培后付”……告別“野蠻生長”時代，隨著居民駕照保有量的迅猛增加，駕培市場也從以往的既有市場向存量市場轉變。為切實筑牢行業健康高質量發展根基，營造誠信、規范、優質的培訓服務環境，我市交通運輸行業主管部門切中行業實際，謀實招、求實效，用“先培后付”奠定行業規范治理的基礎，又推出教練員執教過程驗證舉措，并對無法實現場地合規化整改的駕校積極引導開展整合，在保障學員培訓權益及行業秩序穩定的前提下，吹響我市駕培行業高質量發展的沖鋒號。

“先培后付” 駕培新政顯著降低學員投訴

學員與駕校100%簽訂培訓合同，消費明細清晰可查，學員退費類糾紛投訴同比降低95%以上，累計近70000余名學員受益……這是自去年5月起在我市全面實施的駕駛培訓“先培后付”模式交出的亮眼“成績單”。經營環境更加公平了、內部管理進一步加強了、學員投訴明顯減少了……這是駕校對“先培后付”模式的認可和感受。部分駕校及學員還給市交通運輸局送去錦旗，為新模式“點贊”，有關做法還成功入選我市改革創新案例。

青島市運輸事業發展中心維修駕培處處長劉長良表示，“先培后付”模式有別于傳統的“先付費后培訓”模式，實行“先培訓后付費、按照完成的學時計費”，學員通過統一公開平臺——“青學駕”微信公眾號報名、簽訂培訓合同并將學費凍結存管在學員自己銀行賬戶中，報名成功后會先將所凍結學費的30%劃撥支付給駕校，剩余70%在學員每次培訓后按照當次完成的學時數劃撥支付相應金額。學員培訓后可隨時對駕校及教練員的培訓服務質量進行評價。學員評價、駕校及教練員信息、培訓班型、學費價格等均在公眾號向社會公開展示，供學員查閱及比選。

該模式增強了學員培訓消費的話語權，有效解決了以往駕校及教練員低價惡意競爭、擠占挪用騙取學費、先低價招生后慢慢宰客、交費容易退費難、倒買倒賣學員、駕校老板或教練員“跑路”導致學員學車退費無門、學員退費維權難等問題，既維護了學員合法權益，又維護了行業公平競爭環境，提升了培訓服務質量和市場信用水平，促進了行業規范向好發展。

同步簽到

教練“一對一”陪同成常態

先培后付奠定了駕培行業規范治理的基礎，讓主管部門有了治理抓手，也讓學員“消費者”身份得以強化。為進一步實現行業深度規范治理，我市打出了“組合拳”，在去年6月份又在全市全面實施教練員執教過程驗證。

一大早，學員小劉來到駕校接受培訓，過程中教練員在旁邊指導，并與其同步簽到簽退。這是當前學員在我市駕校學車的一幕真實場景。“現在學車，教練員全程一對一陪同，安全感滿滿，駕駛技能進步很快。”小劉的“安全感”“獲得感”，得益于教練員執教過程驗證的加持。所謂教練員執教過程驗證，就是通過計時培訓系統，對教練員及學員培訓過程進行圖像及視頻信息采集校驗，使雙方同簽到、簽退，確保依照法規標準要求，實現教練員在一個時間段內只能用一輛教練車培訓一名學員。

這一做法，進一步規范了教練員執教行為，有效遏制了教練員不現場執教、代他人執教、一人執教多車等違規情況發生，有力維護了培訓教學秩序，維護了學員培訓安全和合法權益。

為做好這一工作，青島市交通運輸局、青島市運輸事業發展中心多舉措強化監管手段，線上、線下“齊發力”，相關各方“共聯動”，不間斷對偽造學時、停車打學時等違法違規執教行為進行巡查。實施以來，共查處違法違規行為400余起，對相應教練員及教練車進行停訓并移送執法部門調查處罰，有力震懾了違法違規執教行為，營造了規范有序的培訓教學環境。“下一步，我們將繼續強化信息化手段的運用，在培訓過程中隨機進行視頻驗證、多平臺信息智能化共享比對等手段，進一步提升智慧監管工作水平，放大教練員執教過程驗證監管效能，堅決保護廣大學員的合法培訓權益，推動行業建立規范化、高質量的計時培訓秩序，促進行業優化發展。”青島市交通運輸局運輸管理處處長鞏恩厚說。

優化整合

服務差、場地不合格要整改

近期，市交通運輸局、市運輸事業發展中心、市交通運輸綜合行政執法支隊、市交通運輸局駐市民中心聯合舉辦兩場駕校優化整合工作推進會，根據前期摸底情況，現場向市內31家駕校詳細通報訓練場地存在的問題，進一步明確整改要求，并對鼓勵駕校間整合政策進行了宣傳解讀，青島市駕校優化整合的序幕就此拉開。

隨著城市發展及行業結構調整，部分訓練場地因駕校維護利用不當、征用回收、施工占用等原因，發生了一些變動，導致場地面積不足、多種業態經營、不封閉、項目設施及設備不完備等不符合法規標準的問題出現，影響了正常培訓教學，產生了安全生產隱患。同時，場地問題亂象也導致我市駕培行業出現“多小散弱”的發展局面，不規范的訓練場地以低價招生進行惡意競爭及以低服務質量侵害學員培訓權益等不良經營手段時有發生，擾亂了正常經營秩序，不利于規范經營駕校的權益維護。

為切實筑牢行業健康高質量發展根基，營造誠信、規范、優質的培訓服務環境，我市對于無法實現場地合規化整改的駕校，積極引導開展駕校間整合，在保障學員培訓權益及行業秩序穩定的前提下，推動行業資源整合、抱團取暖、優化升級，實現降本增效、集約化、規范化、品牌化發展。

隨著社會經濟的不斷發展，擁有駕照能開車已成為一項基本的生活技能。2012年青島市駕駛人保有量是216.1萬人，2022年10月就增到了427.7萬人。經歷了此前的“野蠻生長”時代，對駕培行業來說，學員已進入需要努力挖掘的存量市場。目前，我市共有140余家駕校，2023年培訓駕駛人數量為15萬多人。為進一步規范行業發展，1月1日，市交通運輸局下發通知，在全市駕培行業實行“一費到底”政策，要求培訓收費一次性告知、一次性交存；嚴禁代收、代交第三方費用；嚴禁以各種方式巧立名目收費。

系列規范舉措的出臺，進一步助推了我市駕培行業高質量發展，在讓諸多誠信經營、合規發展駕校受益同時，也給學員學車營造了良好環境。下一步，市交通運輸行業主管部門將持續做好駕校優化整合的政策支持及落實，促進行業企業在經營能力上下功夫，在人員素質上提水平，在服務質量上做文章，不斷提升行業形象，為行業健康高質量發展提供再生動力，為廣大學員享受更文明、更優質的培訓服務保駕護航。

觀海新聞/青島晚報/掌上青島 記者 徐美中

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