原標(biāo)題：多部委頻頻出手！全領(lǐng)域鋪開(kāi)！醫(yī)藥行業(yè)掀起反腐風(fēng)暴

來(lái)源：海報(bào)新聞

原標(biāo)題：多部委頻頻出手！全領(lǐng)域鋪開(kāi)！醫(yī)藥行業(yè)掀起反腐風(fēng)暴

來(lái)源：海報(bào)新聞

7月28日，全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作視頻會(huì)議召開(kāi)，一場(chǎng)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的醫(yī)療反腐風(fēng)暴正掀起大潮。

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站截圖

風(fēng)暴之下 醫(yī)藥行業(yè)震蕩強(qiáng)烈

在剛剛過(guò)去的一周多時(shí)間里，強(qiáng)勁的反腐風(fēng)暴震懾了整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)。

7月31日晚間，“蛇毒克星”賽倫生物發(fā)布公告稱，賽倫生物實(shí)際控制人之一、董事長(zhǎng)、法定代表人范志和因涉嫌職務(wù)犯罪被實(shí)施留置并立案調(diào)查。

8月4日，廣東3家醫(yī)院的干部因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被通報(bào)。

當(dāng)天，“清風(fēng)揭陽(yáng)”發(fā)布消息，揭陽(yáng)市第三人民醫(yī)院黨支部書(shū)記、負(fù)責(zé)人林鐵漢涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受揭陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；“汕頭紀(jì)檢監(jiān)察”發(fā)布消息，汕頭市潮南區(qū)中醫(yī)醫(yī)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)蔡宗新涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受潮南區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查；“新會(huì)清風(fēng)”發(fā)布消息，江門(mén)市新會(huì)區(qū)人民醫(yī)院原黨委書(shū)記黃錦聯(lián)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受江門(mén)市新會(huì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

8月5日，西藏紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布消息，西藏自治區(qū)藏醫(yī)院黨委書(shū)記唐榮科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受西藏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

8月7日，“清風(fēng)揭陽(yáng)”發(fā)布消息，揭西縣原衛(wèi)生局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張壯權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍和取消退休待遇。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至8月6日，全國(guó)已公開(kāi)通報(bào)被查的醫(yī)院院長(zhǎng)、書(shū)記已達(dá)到168位。

部分醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)W術(shù)會(huì)議的舉辦方發(fā)布相關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議延期的公告

此外，被質(zhì)疑為“講課圈錢(qián)”的學(xué)術(shù)會(huì)議則是另一大調(diào)查重點(diǎn)。8月份以來(lái)，全國(guó)各地已有多場(chǎng)醫(yī)藥行業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)班宣布延期：浙江省醫(yī)學(xué)會(huì)于8月2日發(fā)布《關(guān)于延期召開(kāi)2023年西湖呼吸治療大會(huì)的通知》；中國(guó)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)于8月4日發(fā)布《關(guān)于延期召開(kāi)消化內(nèi)鏡專業(yè)委員會(huì)換屆選舉會(huì)議暨第五屆學(xué)術(shù)年會(huì)的通知》；廣西醫(yī)學(xué)會(huì)也在公眾號(hào)發(fā)布了《關(guān)于延期召開(kāi)廣西醫(yī)學(xué)放射學(xué)會(huì)MRI技術(shù)規(guī)范及疾病診斷學(xué)習(xí)班暨影像CT、MRI新技術(shù)培訓(xùn)班的通知》……在本輪反腐高壓下，陸續(xù)有醫(yī)藥群、學(xué)術(shù)會(huì)議項(xiàng)目溝通群解散，許多醫(yī)藥代表和醫(yī)生們聯(lián)系時(shí)改用電話，并被醫(yī)生告知“暫時(shí)別來(lái)了”。

此輪醫(yī)療反腐的猛，還體現(xiàn)在醫(yī)藥板塊走勢(shì)上。本輪醫(yī)藥反腐已影響到A股資本市場(chǎng)，8月7日醫(yī)藥板塊繼續(xù)整體回撤。7日股價(jià)跌幅明顯的一品紅（SZ300723，股價(jià)19.72元，市值89.56億元）、麗珠醫(yī)藥（HK01513，股價(jià)23.55港元，市值220.3億港元），跌幅分別為16.54%、13.31%。

除上市藥企受到影響外，正處于IPO階段的醫(yī)藥企業(yè)恐經(jīng)受更嚴(yán)厲的考驗(yàn)。近期，上交所在《上交所發(fā)行上市審核動(dòng)態(tài)》中指出，醫(yī)療企業(yè)銷售費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比例往往較高，銷售推廣活動(dòng)的真實(shí)性、合規(guī)性頗受市場(chǎng)關(guān)注，銷售推廣費(fèi)往往存在名目復(fù)雜、類別多樣、可能用于隱性支出等問(wèn)題，一直是審核關(guān)注的重點(diǎn)。

多部委出手 反腐力度步步升級(jí)

醫(yī)藥行業(yè)作為民生領(lǐng)域的重要一環(huán)，關(guān)乎著千家萬(wàn)戶的切身利益，然而各類藥企、醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻暗中滋生出諸多黑色交易。

從數(shù)額上看觸目驚心，有的“獅子大開(kāi)口”，某地醫(yī)院以3520萬(wàn)元購(gòu)入一臺(tái)醫(yī)療器械直線加速器，院長(zhǎng)竟然吃掉高達(dá)1600萬(wàn)元的回扣；有的“蟻食”成多，某基層醫(yī)院黨委書(shū)記先后多次收受他人所送現(xiàn)金，共計(jì)人民幣高達(dá)966.5萬(wàn)元。

從手段上看五花八門(mén)，除了在購(gòu)銷環(huán)節(jié)明目張膽拿醫(yī)療回扣，更多的是變換形式暗度陳倉(cāng)。諸如通過(guò)會(huì)診費(fèi)、講課費(fèi)等名目進(jìn)行利益輸出，或是打著所謂科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)、組織藥品臨時(shí)試驗(yàn)等名義相互勾連。

針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)亂象，中紀(jì)委、國(guó)家衛(wèi)健委等多部委頻頻出手。今年5月，國(guó)家衛(wèi)健委等十四部委聯(lián)合印發(fā)《2023年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》，指出要重點(diǎn)整治各級(jí)各類行業(yè)組織或?qū)W（協(xié)）會(huì)以“捐贈(zèng)”、學(xué)術(shù)活動(dòng)、舉辦或參加會(huì)議等名義變相攤派，為非法輸送利益提供平臺(tái)，違規(guī)接受捐贈(zèng)資助等問(wèn)題；7月21日，國(guó)家衛(wèi)健委會(huì)同教育部、公安部等九部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議，部署開(kāi)展為期一年的全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治；7月28日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，這場(chǎng)力度空前的醫(yī)藥領(lǐng)域反腐拉開(kāi)大幕。

各地部署隨之展開(kāi)。近日，海南、四川、天津召開(kāi)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治啟動(dòng)會(huì)、動(dòng)員部署會(huì)或工作會(huì)；湖北、云南、黑龍江、山東省紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì)，重點(diǎn)圍繞高值耗材、整治“紅包”、回扣、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育等專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容，開(kāi)展自查自糾。

面對(duì)為期一年的整治工作，北京、福建、海南等地還公布了醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作期間的舉報(bào)電話。

此外，不合理取酬專項(xiàng)清退工作也已陸續(xù)在部分地區(qū)開(kāi)展。前不久，一份名為《廣西壯族自治區(qū)人民醫(yī)院深入開(kāi)展不合理取酬專項(xiàng)清退工作實(shí)施方案》的文件在業(yè)內(nèi)廣泛流傳。上述網(wǎng)傳文件提到，全院醫(yī)務(wù)人員須主動(dòng)清退2018年-2023年5月以來(lái)所收受的講課費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、研討費(fèi)等不合理報(bào)酬。不僅是廣西，在沈陽(yáng)的一些公立醫(yī)院，類似工作也已開(kāi)展。

凈化行業(yè)生態(tài) 對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)影響有限

反腐大勢(shì)浩浩蕩蕩，集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題是推動(dòng)健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施、凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)、維護(hù)群眾切身利益的必然要求。

8月以來(lái)，已有近50家藥企對(duì)醫(yī)藥反腐行動(dòng)進(jìn)行了回應(yīng)。馬應(yīng)龍、新天藥業(yè)、佛慈制藥、華熙生物等均表示：“醫(yī)藥反腐有助于推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展”“醫(yī)療反腐是行業(yè)回歸正常秩序的必經(jīng)過(guò)程，有利于行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展”“國(guó)家強(qiáng)力推進(jìn)反腐，整個(gè)行業(yè)將會(huì)越來(lái)越規(guī)范”等。

昆藥集團(tuán)、柳藥集團(tuán)、新華制藥等則表示：“醫(yī)療反腐將打擊、清退部分運(yùn)營(yíng)不合規(guī)的企業(yè)，對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)影響有限”“此次反腐敗行動(dòng)有利于推動(dòng)公司業(yè)務(wù)規(guī)模的拓展”等。

眾所周知，醫(yī)藥腐敗不是一個(gè)新問(wèn)題，其不正當(dāng)利益格局，是過(guò)去不合理的運(yùn)行機(jī)制導(dǎo)致的，這種扭曲必須盡早糾正。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)際知識(shí)中心研究員江宇表示，反腐敗不僅是把不合理的超額利潤(rùn)打下來(lái)，從長(zhǎng)期來(lái)看有利于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，特別是有利于創(chuàng)新型的好企業(yè)。

希望本輪反腐行動(dòng)，不止于一場(chǎng)“風(fēng)暴”，而是通過(guò)預(yù)防和懲處并舉等手段，不斷鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤，讓醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)真正回歸到人文關(guān)懷和救死扶傷的初心中。

（海報(bào)新聞編輯 王樂(lè)雙 綜合國(guó)是直通車、央廣網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)、每日經(jīng)濟(jì)新聞等）

審核：高　娜

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