原標題：鳳觀齊魯2022|“鋰”想之城棗莊的“2022答卷”

來源：鳳凰網山東

原標題：鳳觀齊魯2022|“鋰”想之城棗莊的“2022答卷”

來源：鳳凰網山東

編者按：新時代的山東高質量發展之路越走越寬。以新時代現代化強省建設為牽引，山東各項工作高標準高規格推進，并在“走在前，開新局”中實現著更大作為與擔當。

在綠色低碳高質量發展的進程中，全省上下凝心聚力、奮力前行，匯聚起現代化強省建設的強大合力。成績亮眼，不僅GDP增速持續跑贏全國大盤、領跑粵蘇魯浙四個經濟大省，經濟增量也在2022年上半年、前三季度均超過廣東、江蘇，位列全國第一。山東用自己的努力和成績，贏得了越來越多的認可和尊敬。

鳳凰網山東特別策劃“鳳觀齊魯2022——山東爭先”年終盤點，聚焦山東各層面為推動高質量發展而做出的巨大努力，進一步展現山東未來發展的廣闊前景。

奮斗須“棗”為，發展不能躺在歷史的光環里。棗莊，因煤而興，曾經是國家重要的煤炭能源基地。隨著煤炭資源的日益枯竭，棗莊市抓住鋰電新機遇，超前布局實現“蝶變”。如今的“中國北方鋰電之都”雛形初現，勢頭正盛。

2022年，棗莊市牢牢把握穩中求進工作總基調，錨定“走在前、開新局”，緊扣“堅持戰略引領、推動共同富裕”主旋律主思路，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，縱深推進“工業強市、產業興市”三年攻堅突破行動，深入實施“六大提升工程”，培優育強“四大支撐”，交出了2022年的嶄新答卷。

由“煤城”到“鋰都”，棗莊以超乎想象的行動力與決斷力，從待挖掘的“潛力股”成長為工業強市的“新樣板”。

“轉型跨越、重塑輝煌”的“鋰”想答卷

黨的十八大以來，棗莊堅定不移實施“工業強市、產業興市”戰略，奮力開創新時代社會主義現代化強市建設新局面，“百年煤城”昂首向“北方鋰都”精彩蛻變。

過去一年，棗莊鋰電產業正悄然走出一條高質量發展的“棗莊道路”。

產業的崛起，基礎最為關鍵。棗莊曾是我國鋰電生產基地之一，2000年前后曾涌現出一批優秀的鋰電生產企業。盡管當時沒有形成規模優勢，但棗莊已經先人一步在鋰電產業布局。難能可貴的是，在激烈的市場競爭中，棗莊成長起來了包括精工電子在內的多家優秀鋰電企業。與此同時，棗莊還培養了大量產業工人。

先發優勢的意義在于，一旦風口來臨，就能率先騰空，并迅速起飛。

當許多城市還在研究如何布局鋰電產業之時，棗莊已經“搶跑”。棗莊的決策者，充分意識到機遇所在，全力做大做強做優鋰電產業。在棗莊大力構建的“6+3”現代產業體系中，尤其突出鋰電產業的首位度，并鎖定了全市鋰電產業產值2023年實現300億元、2025年實現800億元、2030年實現1500億元的發展目標。

事實上，煤炭資源枯竭之后，棗莊一直在謀劃新的產業布局，并寄希望于通過新興產業的崛起實現爭先進位。

鋰電產業，成為棗莊換道超車的重要選擇。外界看到，棗莊先后成立了鋰電產業發展推進工作領導小組，編制了鋰電產業發展規劃，并出臺了加快鋰電產業發展的實施意見，組建了鋰電產業聯盟，開通了中國北方鋰電網，成立了國家鋰電產品質量監督檢驗中心。這些路徑清晰的頂層設計，堅定了鋰電企業加快發展和做大做強的信心。

可以說，對于鋰電產業發展，棗莊給政策，搭平臺，強創新，優服務，厚植鋰電產業成長沃土。

鋰電產業也沒有辜負棗莊的“期待”——目前，棗莊已經形成從鋰礦開采加工，到正極、負極、隔膜、電解液四大關鍵材料及動力電池制造、檢驗檢測、終端應用及拆解回收較為完整的全產業鏈條，吸引了一批鋰電頭部企業來棗投資。如今， 棗莊全市鋰電企業發展到101家、營業收入增長78%。

鋰電產業的發展也讓棗莊“6+3”現代產業體系得以突破，助力棗莊重塑輝煌。如今棗莊全市國家級科技型小企業、省級“專精特新”企業分別達到835家和179家，前三季度高新技術產業產值增長20.87%，占規模以上工業比重提高4.72個百分點，增速居全省首位。

并且“6+3”現代產業體系作為棗莊經濟的命脈，它的產業有為帶來了經濟社會發展的“節節攀升”——12月28日，棗莊市委副書記、市長張宏偉在政府工作報告中提出，前三季度，棗莊市地區生產總值增長4.5%，分別高于全國1.5個百分點、全省0.5個百分點。1—11月，全市固定資產投資增長9.7%，規模以上工業增加值增長6.6%，一般公共預算收入同口徑增長8.3%，外貿進出口增長59.9%，實際使用外資增長44.3%，15項主要經濟指標中棗莊市13項指標增幅高于全省平均水平，5項指標增幅居全省前3位。

棗莊交出了優異的答卷。更深層次而言，響應國家“雙碳”目標和山東省建設綠色低碳高質量發展先行區的戰略部署，棗莊制定了適合自身發展的“棗莊方案”。

持續擦亮“中國北方鋰電之都”名片，聚力建設綠色安全新能源典范城市，棗莊也找到了一條平衡經濟發展和支柱產業的轉型之路。

“尋標奪標、創優爭先”的品牌答卷

產業有為既有賴于棗莊人重塑輝煌的干勁，也有賴于棗莊發展環境的日益向好。在這一點上，作為觀察棗莊城市發展窗口的營商環境尤為凸顯。

政務服務領域是優化營商環境的“前沿陣地”，棗莊市率先在制度建設方面下功夫，建立健全“立法+巡察+督查”三位一體工作機制，出臺實施《棗莊市優化營商環境條例》；聚焦審批提速，棗莊探索推行“審批不出鎮”改革，創新開展“午間不斷檔·全年不打烊”延時服務；打通政務服務“最后一公里”，棗莊持續擦亮“棗辦好、棗惠達、棗救助”等政務品牌。

并且在過去一年，棗莊圍繞營商環境創新，將營商環境作為地域文化來塑造，以深化“放管服”改革為抓手，持續提升全市營商環境水平，助推經濟創新轉型高質量發展。棗莊市高效運轉“企呼棗應·接訴即辦”平臺和12345政務服務熱線，2022年以來受理各類訴求建議142.7萬件。棗莊市租賃即開工“零增地”審批模式等4個案例被國務院辦公廳推廣，棗莊城市綜合信用指數排名躍居全國前列。

營商環境之變，極大提振了棗莊人民干事創業的熱情，“我就是棗莊”的發展氛圍濃厚——棗莊黨政干部精進不輟逢旗必扛，擦亮了“尋標奪標、創優爭先”的棗莊品牌——去年一年，棗莊實體化運營棗莊（長三角）產業促進中心，累計新開工億元以上項目470個，招引項目數量體量再攀新高，先后與“一帶一路”沿線64個國家和地區建立經貿合作關系，并成功創建國家跨境電商綜合試驗區。

動力電池精密結構件領軍企業科達利看到欣旺達在棗莊落地鋰電項目，從未到棗莊進行考察隨即跟投20億元。“一次沒考察、項目談成了”，這既是棗莊鋰電產業實力的一瞥，也是棗莊軟環境魅力的生動寫照。

營商環境只有更好，沒有最好。事實上，持續優化政務服務，答好“棗莊品牌”這張答卷，棗莊早已在多個層面開始動筆。

在強化政策供給方面，棗莊不僅制定了三年攻堅突破行動“雙20條”的基礎上，還組織開展了領導干部“走流程”、企業大走訪等活動，主動下沉一線發現問題；在提升軟硬件建設水平方面，棗莊實施“雙全雙百”、智能輔助、一體化大數據等平臺建設，打通30余家市直部門業務數據壁壘，推動政務服務事項“網上辦、自助辦、就近辦”。

特別是近年來，棗莊市堅持以創新的思維、改革的辦法，推動營商環境持續優化，助力經濟高質量發展。通過系列“組合拳”，棗莊已成為外地客商投資興業的樂土、市民幸福棲居的家園。

“厚積薄發、篤定前行”的信心答卷

爬坡過坎，步入2023年，棗莊已經踏上新的趕考路。

新征程呼喚新擔當，錨定“走在前、開新局”，棗莊正加速快跑，全力為強省建設貢獻力量。

2023年是貫徹黨的二十大精神開局之年，是落實“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是棗莊市委確定的“重點工作突破年”。

為強化爭先率先領先意識，以“進”的姿態守牢“穩”的底線，棗莊制定了2023 年全市經濟社會發展主要預期目標：生產總值增長5.5%左右；一般公共預算收入增長6%以上；固定資產投資增長10%。

圍繞上述目標任務，棗莊建立目標體系、細化任務要求，聚力實現深化強工興產、培育創新生態、構建開放格局等“八個堅定不移”。

八個“堅定不移”足夠體現棗莊黨政干部始終保持“趕考”心態，始終保持“答卷”狀態——以實際行動回應棗莊人民重塑輝煌的呼聲。

以“堅定不移加快區域協同發展，致力推動城市能級向‘高’攀升”為例，這項工作既有市級設計——按照“公園城市”理念深入實施新型城鎮化戰略，又堅持“規投建管營”一體統籌，全面增強城市承載力、吸引力和競爭力。

也對各個城區進行了細致分工，確保工作的針對性和落地性——主城區“西承東接”雙向拓展，棗莊緊盯時序進度全力推進棗莊翼云機場、臨滕高速公路、薛城港區鐵路專用線建設，省道103濟棗線改建項目加快實施；依托高鐵新區和國家級經開區“雙擎”發力，滕州市打造縣域高質量發展典范城市。高起點規劃實施“零碳新城”建設，棗莊高新區聚力建設國家級鋰電新能源產業基地……

特別是棗莊今年堅定不移構建開放格局，致力推動對外合作向“深”拓展，作為曾經資源型的內陸城市，這是棗莊主動走出去，勇于展示自己的爭先之舉，這其中既有“暢內聯外”塑造開放引擎、“招大引強”集聚開放動能等努力融入國內國際雙循環的努力，也有“提質增效”夯實開放陣地、“惠企便民”優化開放環境等夯實自身發展的耕耘，在過去一年棗莊“雙招雙引”、進出口貿易斬獲頗豐的“在前”，這些措施“在后”，棗莊的2023年勢必令人期待。

“越是落后地區，越要突破思維定式，敢于打破常規，勇于挑戰自我，把更多不可能變成可能，把更多平凡做到超凡”，棗莊市委書記陳平的話恰道出了當下棗莊黨政干部的精氣神。

來不及品嘗2022年豐收的喜悅，奮斗者們又踏上新的征程。2023年是棗莊“重點工作突破年”，也是“工業強市、產業興市”要完美收官，努力在更高起點、更多領域、更深層次實現更大突破——這是棗莊人民期待看到的，也將是棗莊人民終會看到的……

（鳳凰網山東 能子非）

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