原標(biāo)題：奮勇向前！2022，活力煙臺(tái)交出實(shí)力答卷

來(lái)源：膠東在線

原標(biāo)題：奮勇向前！2022，活力煙臺(tái)交出實(shí)力答卷

來(lái)源：膠東在線

膠東在線12月28日訊(記者 賈楚航 李剛)時(shí)間的車輪滾滾向前，極不尋常、極不平凡的2022年即將畫(huà)上句號(hào)。這一年，是黨的二十大召開(kāi)之年，也是煙臺(tái)市本屆政府的開(kāi)局之年。

回首這一年，面對(duì)世紀(jì)疫情反復(fù)延宕，面對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗(yàn)，面對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)因素疊加挑戰(zhàn)，煙臺(tái)市以科學(xué)精準(zhǔn)的策略堅(jiān)決防住疫情，以有力有效的舉措堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感堅(jiān)決守住安全，錨定“走在前、開(kāi)新局”，加快構(gòu)建“1+233”工作體系，各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)了新局面。

——穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，經(jīng)濟(jì)大市舉足輕重

12月28日，在煙臺(tái)市第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上，煙臺(tái)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)鄭德雁在《政府工作報(bào)告》中透露，截至目前，煙臺(tái)市取得了省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資額全省第一、地區(qū)生產(chǎn)總值增幅全省第一、規(guī)上工業(yè)增加值增幅全省第一、規(guī)上工業(yè)利潤(rùn)總額全省第一的好成績(jī)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)更加鞏固，為全省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出了貢獻(xiàn)。

“穩(wěn)中求進(jìn)”，是煙臺(tái)這一年的工作總基調(diào)。從實(shí)施服務(wù)企業(yè)專員制度，大力扶持企業(yè)，到滾動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目百日攻堅(jiān)行動(dòng)，全力穩(wěn)住投資，再到出臺(tái)系列促消費(fèi)措施，持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)……煙臺(tái)打出多套有力的“組合拳”，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。

這一年，走得雖辛苦，但收獲滿滿。數(shù)據(jù)顯示，這一年，煙臺(tái)獲批國(guó)家政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、十大領(lǐng)域設(shè)備購(gòu)置貼息貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目444個(gè)，168個(gè)項(xiàng)目獲專項(xiàng)債券支持277.7億元。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)150家，新增省級(jí)以上專精特新企業(yè)313家、瞪羚企業(yè)61家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍25家。29個(gè)品牌入選中國(guó)品牌價(jià)值榜單，數(shù)量和價(jià)值均居全省第一。投資方面，325個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資突破2000億元，110個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“四證齊發(fā)”，藍(lán)色藥谷生命島實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年拿地、當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)。

一個(gè)大踏步邁向“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的煙臺(tái)，正成為山東省舉足輕重的經(jīng)濟(jì)大市。

——新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，活力迸發(fā)動(dòng)能澎湃

穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的同時(shí)，煙臺(tái)加快了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的步伐。

山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)是黨的十九大后獲批的首個(gè)區(qū)域性國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，也是中國(guó)第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。煙臺(tái)市作為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“三核”之一，承擔(dān)著率先突破、走在前列的重任和使命。

這一年，煙臺(tái)246項(xiàng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)施，較好完成了“五年取得突破”目標(biāo)。制定推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案、推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家、省重大戰(zhàn)略。

創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。23項(xiàng)成果獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，一類新藥“若欣林”上市。校地合作深入推進(jìn)，北京大學(xué)萬(wàn)華樓奠基開(kāi)工，“煙臺(tái)云”衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)，駐煙高校智庫(kù)作用進(jìn)一步加強(qiáng)。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1900家，先進(jìn)制造業(yè)持續(xù)壯大，產(chǎn)值過(guò)千億元產(chǎn)業(yè)增至5個(gè)，九大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破8700億元。

與此同時(shí)，煙臺(tái)加快了發(fā)展新賽道布局。從開(kāi)展智能低碳城市建設(shè)行動(dòng)，到全力建設(shè)海洋強(qiáng)市，組建海工聯(lián)盟抱團(tuán)出海，再到加快布局航空航天產(chǎn)業(yè)，這一年，煙臺(tái)清潔能源裝機(jī)容量居全省首位，海洋生產(chǎn)總值突破2200億元，一批高質(zhì)量項(xiàng)目進(jìn)駐東方航天港，成功完成我國(guó)首次運(yùn)載火箭近岸海上發(fā)射和捷龍三號(hào)“一箭十四星”發(fā)射任務(wù)。

一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級(jí)、創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)的煙臺(tái)，正充滿高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能，加速向前。

——深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，與世界熱情相擁

改革開(kāi)放是驅(qū)動(dòng)跨越崛起的引擎，創(chuàng)造了實(shí)力雄厚的煙臺(tái)。

這一年，煙臺(tái)的重點(diǎn)領(lǐng)域改革依然走在前列：省首創(chuàng)“多評(píng)合一”“掃臉辦事”，平均縮減辦理時(shí)間80%以上，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和信用監(jiān)管獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，市場(chǎng)主體總量突破100萬(wàn)戶。高質(zhì)量完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。市級(jí)財(cái)政透明度實(shí)現(xiàn)全國(guó)地級(jí)市“六連冠”。

這一年，煙臺(tái)的對(duì)外開(kāi)放水平持續(xù)提升：開(kāi)展招商引資突破年活動(dòng)，引進(jìn)三類500強(qiáng)項(xiàng)目200個(gè)、10億元以上大項(xiàng)目317個(gè)，制造業(yè)實(shí)際使用外資位居全省第一。加強(qiáng)關(guān)地協(xié)作，全國(guó)首創(chuàng)保稅混金模式，自貿(mào)區(qū)推出省級(jí)以上制度創(chuàng)新成果44個(gè)，黃渤海新區(qū)在全省率先掛牌運(yùn)行，煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)入選全省唯一的國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，綜合保稅區(qū)綜合評(píng)價(jià)躋身全國(guó)前十。全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口4500億元，穩(wěn)居全省第二位。

這一年，煙臺(tái)的海外朋友圈新增3座城市，國(guó)際友城增至46個(gè)。

一個(gè)海納百川、開(kāi)放包容的煙臺(tái)，正在擁抱世界、走向未來(lái)。

——城市功能品質(zhì)提升，重塑縣域振興鄉(xiāng)村

這一年，從提升城市功能到重塑縣域經(jīng)濟(jì)，再到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，煙臺(tái)的城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。

科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，編制完成新型城鎮(zhèn)化、城市更新、現(xiàn)代水網(wǎng)等重點(diǎn)規(guī)劃的同時(shí)，煙臺(tái)加快了城市更新步伐。改造老舊小區(qū)393個(gè)，惠及群眾7.8萬(wàn)戶。中心城區(qū)新改建市政道路35條，貫通斷頭路、丁字路22條。完成雨污分流改造141公里，整治黑臭水體23條。實(shí)施城市治理七大攻堅(jiān)行動(dòng)，新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)27個(gè)，治理違法建設(shè)2774萬(wàn)平方米，市區(qū)生活垃圾分類設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推行鎮(zhèn)街工作法，優(yōu)化調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格1.5萬(wàn)個(gè)。

城市管理更加精細(xì)了，生態(tài)環(huán)境也持續(xù)改善。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善率全省第一，長(zhǎng)島納入國(guó)家公園空間布局，昆崳山在黃河流域國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)綜合評(píng)估中列第二位。

這一年，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)：濰煙、萊榮高鐵橋梁隧道工程基本完工，大萊龍鐵路實(shí)現(xiàn)全線電氣化拉通，國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期T2航站樓主體完工，城市快速路“兩縱”完成主體工程，老嵐水庫(kù)重力壩工程基本完工。

這一年，煙臺(tái)加快了重塑縣域經(jīng)濟(jì)的腳步。出臺(tái)措施，支持萊州崛起、加快萊陽(yáng)突破、支持長(zhǎng)島發(fā)展等政策措施，龍口躋身全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣第9位，招遠(yuǎn)黃金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重振，海陽(yáng)丁字灣雙碳智谷加快崛起，棲霞城區(qū)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性更新。

放眼望去，這一年，煙臺(tái)打造了103個(gè)美麗鄉(xiāng)村樣板村，完成77座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，實(shí)施1018個(gè)村莊供水改造提升工程，改造農(nóng)村公路2084公里、清潔取暖16.3萬(wàn)戶。

一串串?dāng)?shù)字的背后，是努力，是希望，是未來(lái)的生活更美好。

——力保民生安居樂(lè)業(yè)，刀刃向內(nèi)強(qiáng)自身

“人民就是江山，江山就是人民。”

這一年，民生保障和改善，一直牽動(dòng)人心。

就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、文體事業(yè)……一樁樁，一件件，無(wú)一不可圈可點(diǎn)。

數(shù)字是最好的說(shuō)明：就業(yè)方面，這一年，煙臺(tái)推出穩(wěn)就業(yè)20條措施，開(kāi)發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位3.8萬(wàn)個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10.4萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。教育方面，煙臺(tái)新增公辦幼兒園35處，學(xué)前教育公辦率提升至63%。新改擴(kuò)建中小學(xué)30所，新增學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)。醫(yī)療方面，毓璜頂醫(yī)院萊山院區(qū)建成投用，市中醫(yī)院、奇山醫(yī)院?jiǎn)?dòng)擴(kuò)建，市婦幼保健院、八角灣國(guó)際醫(yī)院開(kāi)工建設(shè)，市公共衛(wèi)生臨床中心萊山院區(qū)、疾控中心主體封頂，新建縣級(jí)以上示范村衛(wèi)生室360處。社保方面，退休人員基本養(yǎng)老金人均每月提高140元，職工和居民大病保險(xiǎn)起付標(biāo)準(zhǔn)分別下調(diào)4000元、2000元，9類困難群體救助保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%以上。新增養(yǎng)老護(hù)理型床位2742張、幼兒托位5000個(gè)。住房方面，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1.1萬(wàn)戶，交付回遷安置項(xiàng)目58個(gè)。文體事業(yè)方面，開(kāi)展文化活動(dòng)1.2萬(wàn)場(chǎng)次，舉辦全民健身活動(dòng)600多場(chǎng)……

這一年，煙臺(tái)堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，支持人大代表開(kāi)展調(diào)研視察，與市政協(xié)建立政務(wù)、議政、信息專報(bào)三個(gè)民主協(xié)商直通車，辦結(jié)市人大代表建議177件、政協(xié)提案586件。深化法治政府建設(shè)，公共法律服務(wù)體系持續(xù)完善。扎實(shí)開(kāi)展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，組織“大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大競(jìng)賽”，樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、狠抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。12345政務(wù)熱線服務(wù)功能更加完善，日益成為群眾和企業(yè)信任的城市“總客服”。

一個(gè)安寧和諧、安居樂(lè)業(yè)的煙臺(tái)，正帶著滿滿的獲得感、幸福感，步入全面小康社會(huì)。

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