來源:齊魯晚報
2022-12-23 10:52:12
原標題:到2024年,煙臺網(wǎng)絡(luò)交易額突破400億
來源:齊魯晚報
原標題:到2024年,煙臺網(wǎng)絡(luò)交易額突破400億
來源:齊魯晚報
明確三個創(chuàng)建目標
網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)是指經(jīng)國家市場監(jiān)管總局認定,網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)制度健全、機制完善、管理規(guī)范、創(chuàng)新能力強,對全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)具有示范引領(lǐng)作用的特定區(qū)域。煙臺在創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)的過程中,將發(fā)揮品牌產(chǎn)品豐富、特色產(chǎn)業(yè)多樣、電商氛圍濃厚等優(yōu)勢,堅持“創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”,全面加強網(wǎng)絡(luò)市場制度、服務(wù)和管理創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)更加規(guī)范、更具活力、更重創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展新格局。《方案》明確三個創(chuàng)建目標:
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)規(guī)模升級。區(qū)域網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展進一步提速,總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)步增長,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,各項網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟指標增速均超過全國增速。在直播電商、跨境電商、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域形成煙臺發(fā)展特色。到2024年,煙臺網(wǎng)絡(luò)交易額突破400億元,網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者數(shù)量占市場主體比重達到15%以上;新增年度電子商務(wù)銷售額2億元以上的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者數(shù)量達到2家以上;網(wǎng)絡(luò)市場就業(yè)、稅收貢獻度占比達到5%以上;存續(xù)時間2年以上的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者占比達到50%以上。
網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管升級。網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管手段科技化程度進一步提高,電子數(shù)據(jù)取證、在線云取證等先進執(zhí)法設(shè)備得到普及應(yīng)用。線上線下一體化監(jiān)管機制進一步完善,部門協(xié)同監(jiān)管與行業(yè)自律更加融合,以信用評價為核心的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟領(lǐng)域的信用體系基本形成。監(jiān)管實踐中形成一批可復(fù)制、可推廣的思路、機制和方法,在全國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟領(lǐng)域監(jiān)管工作中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
網(wǎng)絡(luò)市場服務(wù)升級。網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)軟硬件水平、專業(yè)化程度持續(xù)提升,政務(wù)服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)良,形成更有吸引力的國際化、法治化、便利化網(wǎng)絡(luò)市場營商環(huán)境。
創(chuàng)建國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)
網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建是完善平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟治理體系,促進平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的重要舉措。在創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)的過程中,煙臺將做優(yōu)做強網(wǎng)絡(luò)市場、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管。
《方案》提出,煙臺將加快電子商務(wù)發(fā)展。加快大數(shù)據(jù)、云計算、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)運用,著力培育一批頭部直播機構(gòu)、MCN機構(gòu),打造直播電商產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)電商平臺以數(shù)據(jù)賦能生產(chǎn)企業(yè),促進個性化設(shè)計和柔性化生產(chǎn)。深化與電商平臺合作,加強與阿里巴巴、京東、美團、抖音等知名線上平臺合作,推動餐飲、家政等生活服務(wù)企業(yè)實現(xiàn)線上交易和線下服務(wù)結(jié)合,提供智能化、個性化消費服務(wù)。開展物流分撥、快件自取、電子繳費等服務(wù),完善“一站式”便民服務(wù)消費功能。壯大新業(yè)態(tài)新模式。積極創(chuàng)建貿(mào)易數(shù)字化示范城市,將數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)外貿(mào)有機融合,促進跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。到2024年,全市外貿(mào)新業(yè)態(tài)市場主體超過1500家,服務(wù)進出口過億元的線上線下綜合營銷服務(wù)平臺10個。新建跨境電商O2O展示交易中心1處。
推進智慧監(jiān)管。推廣使用國家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺、智慧網(wǎng)監(jiān)App,強化數(shù)據(jù)分析利用,提高以網(wǎng)管網(wǎng)能力。為國家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺提供系統(tǒng)接口和應(yīng)用模型,實現(xiàn)國家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺分發(fā)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者主體身份信息認領(lǐng)處置率達到100%,平臺用戶數(shù)超過在編監(jiān)管人員數(shù)的50%以上。建立健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和監(jiān)督抽查機制,及時發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)市場風險隱患。靈活運用行政指導(dǎo)、行政約談、提醒告誡、警示通報等柔性手段,加強事前指導(dǎo),督促網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營。綜合運用行政檢查、行政處罰、強制檢查等手段,強化對違法行為的事中事后監(jiān)管。
完善網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案會商、聯(lián)合執(zhí)法和跨區(qū)域協(xié)作機制,強化跨部門跨區(qū)域交流溝通和協(xié)作配合,構(gòu)建全方位、立體化的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管格局。充分發(fā)揮“紅盾京通”“紅盾云橋”智能協(xié)作平臺作用。堅持線上線下一體化監(jiān)管原則,實現(xiàn)審批與監(jiān)管權(quán)責統(tǒng)一。深化信用監(jiān)管,實現(xiàn)信用評價數(shù)據(jù)來源的廣泛性、客觀性和真實性。發(fā)揮信用監(jiān)管的基礎(chǔ)作用,加強信用信息跨部門歸集共享,完善信用信息公示和信用修復(fù)。探索開展信用分級分類監(jiān)管,根據(jù)信用風險等級,采取差異化監(jiān)管措施。充分發(fā)揮全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟領(lǐng)域各類行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,引導(dǎo)協(xié)會制定行業(yè)標準,實現(xiàn)自律和他律,營造誠信和諧的網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。
建立健全消費糾紛多元化解機制
在示范區(qū)創(chuàng)建過程中,既關(guān)注電商市場主體的發(fā)展,也重視消費者利益。《方案》明確,煙臺將筑牢電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基,提升網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)效能,強化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管政策支持。推行在線辦理、一網(wǎng)通辦、掌上辦理、減稅降費等便民利企舉措。加強標準、計量、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量技術(shù)服務(wù),推動網(wǎng)絡(luò)市場質(zhì)量提升。
“示范區(qū)的創(chuàng)建將助推電商平臺和企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,行業(yè)競爭轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)供給的正向比拼。”市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹,通過市場主體充分“亮照、亮證、守規(guī)則”,之前存在的平臺主體信息和規(guī)則不明等難點問題也會進一步破解,對于消費者來說是充分利好。《方案》提出,煙臺將加大網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)力度,依法高效處理網(wǎng)絡(luò)消費投訴,網(wǎng)絡(luò)消費投訴按時初查率、辦結(jié)率均達到98%以上,網(wǎng)絡(luò)消費調(diào)解成功率高于全國調(diào)解成功率,消費者滿意度高于全國平均水平。建立健全消費糾紛多元化解機制,充分利用在線消費糾紛解決機制(ODR),按時辦結(jié)率、和解成功率超過全國平均水平。引導(dǎo)平臺企業(yè)加大消費者服務(wù)力度,從源頭化解消費糾紛。多形式、多媒介開展網(wǎng)絡(luò)消費教育引導(dǎo)、提示警示,提高消費者維權(quán)能力和意識。
提升網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)效能,強化平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律研究,創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管實踐。提升網(wǎng)絡(luò)市場執(zhí)法效能。涉網(wǎng)違法案件線索舉報按時核查率以及各級交辦、督辦的涉網(wǎng)違法案件線索處置及時率、完成率均達到95%以上。運用國家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺提升涉網(wǎng)案件辦理精準性、有效性,確保通過國家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺分發(fā)的監(jiān)測信息核查及時率、完成率均達到90%以上。提升網(wǎng)絡(luò)市場服務(wù)效能。開展“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù),完善網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管服務(wù)的財政和物資保障。加大網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)專業(yè)力量建設(shè),提高隊伍專業(yè)化水平,每年全市網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋率達到100%,培訓(xùn)時間超過50學(xué)時。
夯實信息基礎(chǔ)支撐。完善網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)信息化保障,充分運用國家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)工作。結(jié)合煙臺實際,建立健全網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)信息化保障工作機制,委托第三方機構(gòu)圍繞重要時間節(jié)點、重點領(lǐng)域開展網(wǎng)絡(luò)交易定向監(jiān)測,時時掌握煙臺網(wǎng)絡(luò)市場底數(shù),有效滿足日常監(jiān)管與快速響應(yīng)需求,提升監(jiān)管精確度與主動性,為專項執(zhí)法工作提供有力支撐。
記者 秦雪麗 通訊員 孫洪安
日前,煙臺發(fā)布《煙臺市創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)工作方案》(以下簡稱《方案》)。創(chuàng)建工作從2022年10月啟動,到2024年12月結(jié)束,分啟動、創(chuàng)建、驗收三個階段實施。根據(jù)《方案》要求,到2024年,煙臺網(wǎng)絡(luò)交易額突破400億元,全市網(wǎng)絡(luò)市場主體數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)消費者數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)市場交易額、網(wǎng)絡(luò)市場消費貢獻度、快遞業(yè)務(wù)年均增速超過全國增速。推動全市傳統(tǒng)實體經(jīng)濟高質(zhì)高速轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力將煙臺建成全國區(qū)域性電子商務(wù)中心。
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