昨天，山東國際友城合作發(fā)展大會(huì)在濟(jì)南隆重開幕。這一天，開放的山東擁抱世界，好客的山東人民喜迎八方貴客，多國駐華使節(jié)、山東國際友城代表相聚一堂，共商合作，共謀發(fā)展，共享機(jī)遇。大會(huì)的成功舉辦，彰顯了山東省委、省政府牢記習(xí)近平總書記囑托、奮力打造對(duì)外開放新高地的堅(jiān)定信心和決心，釋放了山東全面開啟新一輪高水平對(duì)外開放的強(qiáng)烈信號(hào)。以友城盛會(huì)為契機(jī)，將各類創(chuàng)新資源要素充分集聚，與山東發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展空間、發(fā)展機(jī)遇相融合，必將為我省重塑開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、打造對(duì)外開放新高地提供重要支撐。時(shí)間是最偉大的書寫者。締結(jié)國際友城，是山東四十多年改革開放的一個(gè)生動(dòng)縮影。乘著改革開放的浩蕩東風(fēng)，從1979年青島與日本下關(guān)締結(jié)我省第一對(duì)國際友好城市開始，山東已與32個(gè)國家的36個(gè)省級(jí)政府建立了友好省州關(guān)系，同時(shí)34個(gè)市、縣（市、區(qū)）與51個(gè)國家的186個(gè)地方政府建立了友好城市關(guān)系，同時(shí)與52個(gè)國家的241個(gè)地方政府建立了友好合作城市關(guān)系。從政府到企業(yè)、從官方到民間，山東與各友城全面開展交流交往合作，促進(jìn)文化文明交融，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏，推動(dòng)民生事業(yè)共享，為山東走向世界、為世界了解山東提供了重要窗口，為增進(jìn)人民友誼、造福當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、發(fā)展國家關(guān)系作出了積極貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，國際友城是山東對(duì)外開放的重要渠道和寶貴資源，也是山東與各友城深化友誼、共謀發(fā)展的重要支撐。

舉辦國際友城合作發(fā)展大會(huì)，是省委、省政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作重要指示要求的重要行動(dòng)，是圍繞打造對(duì)外開放新高地作出的重要部署。進(jìn)入新時(shí)代，山東正以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，咬定“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)不動(dòng)搖，深入實(shí)施“八大發(fā)展戰(zhàn)略”，全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。今年以來，我們聚焦高質(zhì)量發(fā)展，加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全力以赴謀創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新力、競(jìng)爭力不斷增強(qiáng)；聚焦打造對(duì)外開放新高地，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，山東開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)日益彰顯；聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，加快制度創(chuàng)新、流程再造，深化“一窗受理·一次辦好”改革，山東政務(wù)服務(wù)更加順暢高效。今天的山東，處處涌動(dòng)著開放的春潮，處處迸發(fā)出改革的活力，處處充滿了發(fā)展的機(jī)遇。緊緊圍繞大會(huì)“深化合作、共謀發(fā)展”主題，以友城廣會(huì)朋友，以友城攜手合作，以友城促進(jìn)發(fā)展，我們必將進(jìn)一步擴(kuò)大“朋友圈”“關(guān)系網(wǎng)”，提升對(duì)外開放的新高度，打開對(duì)外開放的新空間。

用好國際友城這一對(duì)外開放的寶貴資源，必須不斷豐富高水平對(duì)外交往內(nèi)涵，著力拓展全方位對(duì)外合作深度。這次大會(huì)，再一次把山東推到了世界舞臺(tái)的聚光燈下，為我們推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放，打造對(duì)外開放新高地，積聚了人氣，增強(qiáng)了底氣。以友城大會(huì)為契機(jī)，我們要進(jìn)一步深化人文領(lǐng)域交流合作，搭建更多文化交流交融平臺(tái)，吸引友城人民交流互動(dòng)，讓文明之花散發(fā)出更加沁人心脾的芬芳。深化投資領(lǐng)域交流合作，促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)資本投資山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目，積極推動(dòng)山東優(yōu)秀企業(yè)投身友城建設(shè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域交流合作，促進(jìn)貿(mào)易、投資自由化便利化，匯集更多資源要素，增添互惠發(fā)展新動(dòng)力。深化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域交流協(xié)作，加大新興產(chǎn)業(yè)培植、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的合作力度，助力山東淘汰落后動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、培育壯大新動(dòng)能。深化科技領(lǐng)域交流合作，創(chuàng)新技術(shù)、人才合作方式，強(qiáng)化協(xié)同攻關(guān)，讓更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。深化城市建設(shè)管理交流合作，廣泛借鑒友城先進(jìn)理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)城市建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新，讓城市更宜居、更便捷、更智能、更現(xiàn)代、更美麗。只要我們與各友城攜手并進(jìn)，共建友誼之橋，共謀發(fā)展之路，共享合作之果，就一定能增進(jìn)友誼，凝聚共識(shí)，攜手共創(chuàng)開放合作共贏新篇章。

山東國際友城合作發(fā)展大會(huì)舉行省州長高端論壇

省長州長暢談智能時(shí)代與智慧城市

□ 本報(bào)記者 魏然 齊靜

10月16日，山東國際友城合作發(fā)展大會(huì)舉行省州長高端論壇，省委副書記、省長龔正和11位來自友好省州的省州長，暢談對(duì)智能時(shí)代和智慧城市發(fā)展的看法。

智慧城市是未來發(fā)展方向

“我們經(jīng)常將人工智能稱為即將到來的革命，事實(shí)上，革命已經(jīng)來臨，人工智能技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)普及。”澳大利亞南澳州政府人事服務(wù)部執(zhí)行主任許康銘的演講，說出了大家的共同心聲，智能時(shí)代為友好省州間的合作開辟了更廣闊領(lǐng)域，機(jī)遇無限。

許康銘介紹，南澳州目前與全球無線技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者科達(dá)無線合作，率先在澳大利亞進(jìn)行無人駕駛汽車試驗(yàn)；與思科公司（CISCO）合作，在阿德萊德市建設(shè)“燈塔城市”，參與物聯(lián)網(wǎng)合作；與美國麻省理工學(xué)院合作建設(shè)全球第四個(gè)“生活實(shí)驗(yàn)室”，為南澳州各行業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)（包括航空航天業(yè)）提供支持，并確保位于全球創(chuàng)新和企業(yè)的最前沿。

南澳州1986年就與山東締結(jié)友好省州關(guān)系，雙方在研究、學(xué)術(shù)和商業(yè)領(lǐng)域已建立了多項(xiàng)長期合作伙伴關(guān)系，許康銘認(rèn)為，建設(shè)智慧城市為雙方進(jìn)一步緊密合作創(chuàng)造了新機(jī)遇。比如濟(jì)南和阿德萊德等智慧城市，可以借助智能技術(shù)來創(chuàng)建碳平衡城市、嘗試使用太陽能智能垃圾箱來改善環(huán)境等；山東省科學(xué)院也正在與南澳州高校進(jìn)行技術(shù)方面探索，雙方合作前景廣闊。

“合作伙伴總能為彼此帶來新的發(fā)展契機(jī)。尤其是關(guān)于面向未來的主題，我們的中國合作伙伴已經(jīng)走在了前列，令人稱贊。”奧地利上奧州常務(wù)副州長克里斯蒂娜·哈博蘭德說，數(shù)字化、機(jī)器人技術(shù)、人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)——這些都是面向未來的主題，無論我們希望還是不希望，數(shù)字化都將會(huì)深入生活的方方面面。

白俄羅斯維捷布斯克州州長尼古拉·尼古拉耶維奇·舍爾斯特涅夫，則更為看重智慧時(shí)代傳統(tǒng)和特色的保留。

今年，白俄羅斯在維捷布斯克州奧爾沙地區(qū)首次建設(shè)智慧城市項(xiàng)目，按照現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)制定了整體區(qū)域規(guī)劃發(fā)展措施，但同時(shí)也沒忽視幾個(gè)世紀(jì)以來當(dāng)?shù)匦纬傻牡赜蛱厥庑浴鹘y(tǒng)和生活方式，并為此采用專門的方案來發(fā)展手工業(yè)，支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)信息技術(shù)。“在這方面，我們對(duì)中國經(jīng)驗(yàn)十分感興趣，因?yàn)橹袊?jīng)驗(yàn)是區(qū)域發(fā)展的一個(gè)范例，精心保護(hù)了中華民族的傳統(tǒng)和文化。”他認(rèn)為，維捷布斯克州和山東可以就此進(jìn)行深入交流。

人工智能必須服務(wù)人民

數(shù)字政府提升管理效能，山東正著力把服務(wù)搬到網(wǎng)上，讓辦事像網(wǎng)購一樣方便，“愛山東APP”年底前各類服務(wù)將超過1000項(xiàng)，打造24小時(shí)不打烊的數(shù)字政府；而“一部手機(jī)游山東”服務(wù)上線后，游客就可以通過手機(jī)獲取在山東的吃住行、游購?qiáng)省⑸甜B(yǎng)學(xué)等數(shù)字化服務(wù)，從而獲得更好的旅游文化體驗(yàn)……在山東，智慧城市建設(shè)正在更多領(lǐng)域服務(wù)于人們的工作和生活。

“全世界都在智能化方面做著努力，和歌山縣也經(jīng)常挑戰(zhàn)新事物，并為此進(jìn)行了各種各樣的嘗試。”日本和歌山縣知事仁坂吉伸介紹了其代表性的防災(zāi)、醫(yī)療、觀光方面的智能化。

和歌山縣位于大規(guī)模地震震源地南海海溝附近，在地勢(shì)上也易受臺(tái)風(fēng)等影響而發(fā)生風(fēng)災(zāi)水害。以實(shí)現(xiàn)所有災(zāi)害零遇難為目標(biāo)，和歌山縣開發(fā)了用計(jì)算機(jī)計(jì)算海嘯強(qiáng)度的系統(tǒng)，并能將海嘯預(yù)報(bào)發(fā)送到人們手機(jī)上。“防災(zāi)導(dǎo)航軟件”則能引導(dǎo)人們?cè)诤[和風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)中保護(hù)自己，到安全的地方避難，在家人分散避難而行蹤不明的情況下，也有顯示家人位置的功能。此外，遠(yuǎn)程診斷和遠(yuǎn)程手術(shù)、面部識(shí)別支付系統(tǒng)也在逐步造福人民。

韓國慶尚南道2017年把智慧城市項(xiàng)目作為未來發(fā)展的八大創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目之一，目的是將信息通信技術(shù)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與城市管理結(jié)合起來，解決城市問題，提高市民的生活質(zhì)量。

“我們和韓國中央政府一起，穩(wěn)步推進(jìn)新城區(qū)和老城區(qū)的智慧城市建設(shè)，實(shí)施了針對(duì)低收入階層的智能家庭裝修項(xiàng)目。”慶尚南道行政副知事樸性鎬介紹。

德國下薩克森州未來幾年將會(huì)提供總額達(dá)10億歐元的資金以資助數(shù)字化措施。“但人工智能必須服務(wù)于人民，這非常重要。”下薩克森州農(nóng)業(yè)部長芭芭拉·奧特-科納斯特介紹，州首府漢諾威目前建設(shè)的第一個(gè)具體項(xiàng)目就是，實(shí)現(xiàn)智能和無障礙起居的樣板公寓，讓老年人、殘疾人或者智力障礙者通過智能門鎖、機(jī)器人應(yīng)用、智能燈光及其他各種各樣的傳感器和智能軟件過上安全舒適的生活。這些技術(shù)很快也將用于養(yǎng)老院和個(gè)人照護(hù)中。

“在下薩克森州，生活的各個(gè)領(lǐng)域正在被智能化，這對(duì)于很多人來說非常可怕，有些人擔(dān)心可能因此失業(yè)，有些人覺得自己已經(jīng)落伍。”芭芭拉·奧特-科納斯特說，人們害怕數(shù)字化技術(shù)會(huì)把他們擋在門外或者技術(shù)將不受人們控制，因此州政府也著力為各行各業(yè)的人展示這一變化的優(yōu)勢(shì)，讓他們都參與其中，加強(qiáng)他們對(duì)IT安全的信任。

未來合作的領(lǐng)域

山東在智慧城市建設(shè)方面取得的諸多成果，引來了不少友好省州長的關(guān)注。共享智慧城市建設(shè)發(fā)展成果，被論壇發(fā)言者多次提及。

“信息和通信技術(shù)是當(dāng)今菲律賓創(chuàng)收最高的經(jīng)濟(jì)部門之一。”受益于信息和通信技術(shù)發(fā)展，菲律賓北伊洛戈省省長馬修·馬科斯·蒙諾托克介紹，北伊洛戈省正籌備將信息和通信技術(shù)納入“新浪潮城市”計(jì)劃。“希望山東省可以更多參與到我們的智慧城市建設(shè)中。”

泰國曼谷市長顧問團(tuán)主席萬洛認(rèn)為，城市發(fā)展面臨一些無可避免的挑戰(zhàn)，智慧城市為我們提供了一種有效的解決方案，不僅可以減輕現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的壓力、防止環(huán)境惡化、減緩交通擁堵，還可以防止犯罪、提高能源利用率等。要想更好推進(jìn)智慧城市建設(shè)，城市管理者應(yīng)該互相分享見解、知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，此次論壇就給大家提供了這樣一個(gè)難得的機(jī)會(huì)。

“從智慧城市和人工智能時(shí)代的概念出發(fā)，山東已經(jīng)成為朝著這一目標(biāo)邁進(jìn)的先行者。”尼日利亞卡諾州埃米爾穆哈穆德·薩努西二世說，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、大數(shù)據(jù)收集與使用、人工智能應(yīng)用等，山東省內(nèi)城市發(fā)展呈現(xiàn)出巨大活力，這對(duì)卡諾州具有重要的借鑒意義。

密克羅尼西亞聯(lián)邦克斯雷州副州長阿爾西·奈納已經(jīng)將人工智能技術(shù)列入與山東未來合作的領(lǐng)域，并期待著雙方能在智能時(shí)代深化雙邊合作。“我們將向山東學(xué)習(xí)，在人工智能方面獲得更好的發(fā)展。”

27位中外方市長齊聚國際友城市長論壇

建設(shè)智慧城市，中外市長各抒高見

□ 本報(bào)記者 趙君

10月16日下午，國際友城市長論壇在濟(jì)南舉行，圍繞“智能時(shí)代與智慧城市”主題，27位中外方與會(huì)市長、副市長交流經(jīng)驗(yàn)、把脈問題，在智能時(shí)代的大背景下，勾勒未來智慧城市建設(shè)的壯麗畫卷。

智慧城市是大勢(shì)所趨

智能時(shí)代已經(jīng)撲面而來，在這個(gè)時(shí)代面前，隔岸而望或是相背而行都是不行的，唯有與時(shí)代同行才能走向光明未來。

“智慧城市是大勢(shì)所趨，尤其在城市管理方面，我們所有人都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一場(chǎng)數(shù)字革新，以便提升我們的服務(wù)水平，更好地服務(wù)于人民。”菲律賓卡莫納市市長羅伊·羅耀拉介紹，“我們還從中國學(xué)習(xí)了先進(jìn)技術(shù)，通過分析統(tǒng)計(jì)，更輕松地識(shí)別車牌號(hào)碼及人臉，確保了城市的安全和有序。”

“智能時(shí)代的來臨，為我們帶來無限機(jī)遇、創(chuàng)造無限可能。我們熱情擁抱科技革命浪潮，加速向智慧城市邁進(jìn)。”淄博市市長于海田說，智慧城市是對(duì)城市資源要素及運(yùn)行流程的整合優(yōu)化，將極大推動(dòng)政府服務(wù)提質(zhì)增效。“近年來，我們建立了全市統(tǒng)一的行政審批服務(wù)平臺(tái)，信息網(wǎng)絡(luò)和自助終端已延伸至村居、社區(qū)，通過開展市、縣（區(qū)）遠(yuǎn)程視頻聯(lián)審，推進(jìn)全國‘企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦’試點(diǎn)改革，形成了‘互聯(lián)網(wǎng)+N’的智慧審批機(jī)制。創(chuàng)新實(shí)施工業(yè)投資項(xiàng)目‘1+N’審批制度改革，行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限由平均11天縮短到2.6天。”

白俄羅斯維捷布斯克市2009年與濟(jì)南市締結(jié)友好城市關(guān)系。論壇上，維捷布斯克市副市長瓦連金·茨韋特科夫分享了他們的城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。“城市的優(yōu)先發(fā)展方向是發(fā)展以高新技術(shù)為支撐的、進(jìn)口替代和出口導(dǎo)向型合資企業(yè)，在保存歷史文化風(fēng)貌的基礎(chǔ)上開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游設(shè)施，開發(fā)大型娛樂購物中心，改善停車場(chǎng)等設(shè)施條件。”

智慧城市要以人為中心

“智慧城市建設(shè)要以市民為中心，服務(wù)對(duì)象是市民，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)市民的幸福。”韓國京畿道廣州市市長申東憲演講時(shí)特別提到這點(diǎn)。“廣州市在推進(jìn)智慧城市建設(shè)時(shí)，方案設(shè)計(jì)都著重體現(xiàn)了以市民為中心的理念。”申東憲介紹，“我們探索利用基于大數(shù)據(jù)的智慧系統(tǒng)解決城市問題，比如為了確保安全的城市環(huán)境，我們通過系統(tǒng)分析區(qū)域情況、犯罪情況，掌握治安脆弱地區(qū)，實(shí)施相關(guān)防范項(xiàng)目和措施；我們還通過數(shù)據(jù)分析道路交通情況，為大家提供便利的出行方式，緩解交通擁堵。”

當(dāng)前，威海正全力建設(shè)精致城市，推動(dòng)城市高質(zhì)量特色發(fā)展。在威海市市長張海波看來，智能化時(shí)代，精致城市首先應(yīng)當(dāng)是智慧城市，要精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，提供智慧服務(wù)。“威海12345政務(wù)服務(wù)熱線每年接聽群眾來電量近60萬，我們建立專門的大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，逐項(xiàng)梳理群眾反映的問題，從中找準(zhǔn)共性問題、把握內(nèi)在規(guī)律，貼近群眾需求、改進(jìn)公共服務(wù)。我們還大力發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，有效嫁接智慧服務(wù)的供給與群眾的實(shí)際需求。”

在基礎(chǔ)設(shè)施、智慧建筑、智慧物流、智慧供應(yīng)鏈等領(lǐng)域，馬來西亞巴達(dá)旺市一直在發(fā)力。市長羅克強(qiáng)介紹，我們利用智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)了能源改革、廢棄物智能處理，避免了水污染和水源疾病；開發(fā)了綠色建筑指數(shù)，提高建筑安全性和可持續(xù)性，正建立廉價(jià)房屋數(shù)據(jù)系統(tǒng)，以滿足廉價(jià)住房需求；提供智能化出行服務(wù)，市民可跟蹤巴士路線。“我們期待與更多國家、城市開展合作，更快更好實(shí)現(xiàn)智慧城市目標(biāo)。”

結(jié)合城市特色

發(fā)展智慧城市

“智慧城市是能夠智慧地管理資源、關(guān)注生活質(zhì)量和市民需求的城市，是能夠跟上創(chuàng)新和數(shù)字革命步伐的城市。智慧城市的應(yīng)用和服務(wù)涉及政府、交通、旅游、教育、衛(wèi)生等方面。”意大利薩勒諾省副省長阿萊桑德拉·費(fèi)瑞拉談到薩勒諾近年來在智慧城市方面的探索，比如，實(shí)施公共交通系統(tǒng)更新計(jì)劃，啟動(dòng)免費(fèi)充電站以鼓勵(lì)使用電動(dòng)汽車等。“每一所城市都有自己的歷史，每個(gè)人都有自己的生活方式，在智慧城市建設(shè)上，要考慮到城市和人的特點(diǎn)，不可承載過多，過多反而會(huì)帶來限制。”

東營是石油城市，也是危化品運(yùn)輸大市。在打造智慧城市時(shí)，充分結(jié)合了城市的實(shí)際情況。“東營共有道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)160多家，平均每天在東營運(yùn)行的車輛達(dá)2.3萬余輛，管理難度較大。”東營市副市長馮藝東說，為此，我們組織交通、安監(jiān)、交警等部門，建設(shè)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)用信息技術(shù)加強(qiáng)危化品車輛安全監(jiān)管，走出了一條科學(xué)有效的創(chuàng)新路子。“該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了‘交通+安監(jiān)+公安’的信息共建共享，有效減少了道路交通事故發(fā)生。”

“近年來，在智慧城市方面，我們作了諸多努力，比如，實(shí)現(xiàn)使用手機(jī)、平板電腦開會(huì)；打造智能農(nóng)場(chǎng)，探索高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式；建設(shè)智能城市平臺(tái)，管理交通、治安等狀況；開發(fā)信息系統(tǒng)，監(jiān)控環(huán)境污染；在島嶼快遞投放、救援等方面探索使用無人機(jī)等等。”韓國泰安郡郡守賈世魯說，“我們將在智慧城市建設(shè)上繼續(xù)努力，希望自己的城市成為最幸福的城市。”

流年笑擲，未來可期。相信在科技日新月異的時(shí)代大潮里，在智能時(shí)代蓬勃發(fā)展的大背景下，山東與友城在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的合作將不斷走向深入。

（大眾日?qǐng)?bào)記者： 魏然 齊靜 趙君 ）

[責(zé)任編輯：楊凡、懷初俠]

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