7月23日，受山東省政府委托，山東省審計廳廳長孫成良向省十三屆人大常委會第十三次會議報告了2018年度省級預算執行和其他財政收支審計情況。

1.09億元專項資金未及時有效使用

對部門單位預算執行審計的情況顯示，違反中央八項規定及其實施細則精神等問題明顯減少，但是，個別部門單位“三公”經費管理仍不嚴格。主要是在所屬單位報銷因公出國費用以及報銷手續不完備，未嚴格執行定點加油或維修制度，未認真落實節假日期間公車封存停駛規定，公務接待次數和陪餐人員超標、無公函接待等，涉及6個部門和8個所屬單位，金額60萬元。

有的部門單位未嚴格執行會議、培訓相關制度規定，未按規定在內部會議室或定點飯店召開會議，向下級單位等轉嫁會議費、培訓費，在其他科目列支或超協議價格結算會議費等，涉及7個部門和4個所屬單位，金額232.26萬元。

預算績效管理方面，6個部門和2個所屬單位的3項參與分配資金和15項項目資金，因設立前未進行充分論證等原因，部分項目無法實施或推進緩慢，造成1.09億元專項資金未能及時有效使用。

資產管理方面，2個部門和4個所屬單位存在未及時收取出租收入、出租定價隨意、代承租方繳納水電費以及對外投資無法收回等問題，涉及金額227.56萬元。5個部門和2個所屬單位固定資產未入賬6836.56萬元;4個部門存在資產未及時劃轉、部分房產和辦公設備閑置，以及報廢資產未進行賬務處理等問題。

71個縣554個扶貧大棚等項目收益低或閑置

對有扶貧任務的124個縣精準扶貧政策落實及資金管理使用情況的審計顯示，部分建檔立卡貧困戶未享受應有的扶持政策。15個縣418名建檔立卡貧困家庭學生未享受雨露計劃補助資金;泰安市43665名建檔立卡貧困人員未享受醫療保險財政補貼，涉及資金742.3萬元。22個縣財政扶貧專項資金2.65億元撥付不及時。71個縣554個扶貧大棚等項目，因運營不善，導致收益低或閑置，涉及財政專項扶貧資金11.49億元。

防范化解重大風險方面的審計顯示，部分市縣政府債務規模增長過快，債務率較高，超出當地財政承受能力，存在較大風險隱患。國有企業不良資產金額較大，截至2018年底，108戶企業5年以上未收回的應收款項128.34億元，33戶企業積壓庫存、停工閑置資產、待處理資產損失等202.31億元;2戶企業處置“僵尸”企業損失137.38億元掛賬未處理。

自然資源資產和生態環境保護審計顯示，2個市和3個縣對國家督察濟南局下發的不實耕地整改不到位，涉及面積2307.66公頃;1個市和5個縣建設項目占用、破壞基本農田629.9公頃。3個市和7個縣批而未供超過2年的土地面積8777.29公頃，5個市和9個縣閑置土地1008.1公頃。4個市和7個縣存在未經審批占用林地409.57公頃，用于大棚建設等。3個市和13個縣未全面完成空氣質量改善目標，部分大氣污染物年均濃度未達到要求。

1.21萬套保障性住房閑置超過1年

對13個市和96個縣推進“一次辦好”改革和減稅降費政策落實情況進行的跟蹤審計顯示，2個市未按要求制定減征城市基礎設施配套費實施細則;1個市和4個縣未嚴格執行城市基礎設施配套費按70%征收的優惠政策，多收132.71萬元。省公共資源交易中心以及2個市和2個縣未退還向企業收取的政府采購履約保證金等，涉及金額2.24億元。3個市和8個縣的19個單位向68個安居工程項目違規征收應減免的稅費1.04億元。

對保障性安居工程的審計顯示，2個市和13個縣未完成2018年棚改開工任務，涉及住房3.6萬套，占其任務數的40.86%。2個市和6個縣未完成2018年棚改基本建成任務，涉及住房2.5萬套，占其任務數的68.2%。

部分已開工項目長期未建成，3個市和15個縣的38個項目，已超過合同約定竣工期限仍未建成，涉及住房1.32萬套;1個市和8個縣的13個棚改項目因建設進度緩慢，導致4311戶居民不能按協議約定如期安置。分配管理不規范，2個市和8個縣的4614套保障性住房，被作為商品房銷售或用作物業辦公等;2個市和17個縣1.21萬套保障性住房，因戶型、選址等不符合居民需求，閑置超過1年。

截至2018年底，2個市和14個縣有10.06億元財政資金，未按規定及時分配到安居工程項目。5個縣3億元安居工程財政補助資金，因項目進展緩慢未支付使用，截至2018年底已閑置超過2年。2個市和8個縣安居工程項目貸款12.55億元，截至2018年底閑置超過1年，多支付利息7265.55萬元。

對審計查出的各類問題，審計機關均依法出具了審計報告，下達了審計決定，同時移送問題線索91件，報送亂作為、不作為、慢作為典型問題37項。審計指出問題后，壓實整改責任，強化審計整改，目前部分問題已整改到位。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。