編者按：

“擔當作為、狠抓落實，尋標對標、奮勇趕超”，是2019年全市基層黨建工作的主基調(diào)。為進一步推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，強化縣市區(qū)委書記抓基層黨建“第一責任人”職責，推動各級堅持高點定位，積極探索創(chuàng)新，抓好推進落實，樹立起大抓黨建、重抓黨建的鮮明導向。從即日起，本網(wǎng)開設“擔當作為強黨建 狠抓落實爭一流——縣市區(qū)委書記談黨建”專欄，刊發(fā)各縣市區(qū)委書記談黨建署名文章，敬請關注。

建強組織體系 強化政治功能

全面構建新時代芝罘“生態(tài)黨建”新格局

芝罘區(qū)委書記 李 波

2018年，芝罘區(qū)堅持創(chuàng)新引領、全面發(fā)力，基層黨建工作取得新成績、邁上新臺階。突出主責擔當，壓力傳導更加廣泛。召開常委會、專題會議30次謀劃黨建工作，創(chuàng)新電視匯報、述職觀摩“網(wǎng)絡直播”和述職評議“回頭看”，組織召開“月度例會”7次，約談提醒黨員干部42人次，全面強化各層面大抓黨建的責任擔當。突出規(guī)范提升，基層基礎更加堅實。打響居民區(qū)規(guī)范化建設攻堅戰(zhàn)，出臺“3+1”制度文件，制定22項“小微權力”清單，深入推進“掃黑除惡”專項行動，提升17處15100平米社區(qū)用房，投入黨建經(jīng)費4200余萬元。突出創(chuàng)新突破，典型帶動更加有力。市委作出向冷曉燕同志學習的決定。深入推進“百社創(chuàng)百品”，打造“1861黨建動車”等特色品牌50余個，“百佳示范單位”數(shù)量全市最多。打響“芝罘紅港”關心戶外工作者品牌，被確定為全省4個縣市區(qū)機關黨建示范點之一。在京流動黨員黨委受到省委劉家義書記調(diào)研并肯定，主題黨日活動照片入選國博展，榮獲全市組織系統(tǒng)特色工作評選特別獎，全區(qū)上下黨建統(tǒng)領，勇扛紅旗的氛圍更濃，勇于創(chuàng)新、走在前列的勁頭更足。

2019年，芝罘區(qū)將繼續(xù)堅持“黨建統(tǒng)領一切”的理念，進一步突出問題導向，全面貫徹落實新時代黨的組織路線，建強組織體系，強化政治功能，著力構建各方廣泛參與、資源有機循環(huán)、各類群體互融共生的“生態(tài)黨建”新格局。

一、強化政治引領，推動基礎夯實合力凝聚。全面強化思想理論武裝。精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展“芝罘先鋒”老黨員事跡挖掘活動，開發(fā)理論黨課、情景黨課。高標準推進“紅色矩陣”建設，升級黨員組織生活館，打造家風主題教育基地，引導全體黨員干部進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。全面建強黨支部戰(zhàn)斗堡壘。嚴格落實黨支部工作條例，探索推進支部標準化體系建設，推動基層組織活動載體、工作方式、運行機制創(chuàng)新，推動芝罘紅港全面提升，總結推廣在京流動黨員黨委經(jīng)驗，堅持“黨旗插到項目上、紅旗飄在群眾中”，切實筑牢經(jīng)濟社會發(fā)展的基石。全面提升黨員教育管理質量。實施發(fā)展黨員“溯源工程”，深化違規(guī)違紀發(fā)展黨員“清零”行動。扎實推進黨員培訓“四季工程”，探索以互聯(lián)網(wǎng)手段對流動黨員進行精準分類管理。拓展黨員發(fā)揮作用載體平臺，系統(tǒng)開展黨組織星級評定和黨員積分量化管理，開展“七一”表彰，激勵黨組織和黨員爭先鋒、作表率，激發(fā)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。

二、堅持分類施策，推動各方共進系統(tǒng)集成。實施街道“整街提升年”行動。圍繞建強街道軸心，深入推進街道管理體制改革，出臺強化街道統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能的配套辦法和黨群服務中心規(guī)范化建設標準，規(guī)范提升13處街道園區(qū)黨群服務中心和10處社區(qū)黨群服務中心。細化街道黨工委“職責清單”“權力清單”，推進“一街一品”行動。制定社區(qū)事務準入名錄，推進社區(qū)工作者職業(yè)體系建設，計劃招聘100名社區(qū)工作者，全面推行“多網(wǎng)融合”，做細做實樓棟、物業(yè)等黨建工作。推動物業(yè)公司與社區(qū)融合。實施居民區(qū)規(guī)范化“鞏固升級年”行動。充實規(guī)范化建設工作力量，推動向改制公司延伸，持續(xù)推進“三創(chuàng)兩提升”工程，探索黨支部引領棚戶區(qū)改造芝罘模式，著力打造沙埠等3處居民區(qū)黨建示范區(qū)，年內(nèi)居民區(qū)集體收入全部達到10萬元以上；推進掃黑除惡專項斗爭，制定黨組織書記動態(tài)調(diào)整和綜合考核辦法，抓實帶頭人隊伍“頭雁工程”，為跨越發(fā)展裝上紅色“穩(wěn)壓閥”。實施兩新組織“板塊突破年”行動。充分發(fā)揮兩新工委和2個綜合黨委作用，將大成門社會組織創(chuàng)業(yè)園打造成黨建地標。突出抓好行業(yè)黨建，分類突破園區(qū)、樓宇、商圈、商會、民辦學校醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等重點板塊，安排1320萬元經(jīng)費推動工作開展，培育一批過硬典型。實施機關黨建“提效增質年”行動。順應機構改革需要，完善體制機制，深化機關黨建“紅色領航”工程，探索實行“主題黨日”聯(lián)盟制，著力打造“南部大院黨建群落”等6個機關黨建示范點。

三、深化創(chuàng)新驅動，推動融合互促整區(qū)提升。“點”上重點突破，引領差異化良性發(fā)展。積極爭創(chuàng)全市“基層黨建百佳示范單位”，抓牢書記突破項目，錯位培育、分類指導，引領帶動基層黨建差異化發(fā)展，打造一批有成效、有影響的黨建示范點。“面”上拓展深化，實現(xiàn)全域性整體提升。綜合黨建示范點領域、地域等因素，依托南大街等主干道打造黨建主題“風景線”。以街道為單位劃分全域覆蓋的基層黨建區(qū)塊，實行街道輪值制度，集中攻堅打造品牌。探索成立“大海陽城市基層黨建聚合體”，跨街道搭建互聯(lián)互動平臺，推動“一點紅”向“全面紅”轉變。強化督導檢查，建立無縫隙責任體系。實行“五位一體”精準推進體制，健全明察暗訪、每月寫實調(diào)度、季度互檢互查、半年隨機抽查、年終集中督查等制度。完善考核評價和約談提醒機制，切實把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓細致、抓深入。

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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