日前，《濟南市柴油貨車污染防治攻堅戰實施方案》正式公布。濟南將通過加強對車輛、有品、運輸方式等方面的監管，減少柴油貨車的污染，保護濟南的藍天。在這一過程中，對重點攻堅任務完成不到位，不作為、慢作為、不擔當，以及失職失責的，將依法依規依紀追究相關責任人的責任。

柴油貨車未按規定維修合格

將被列入監管黑名單

減少柴油貨車污染，加強在用車執法檢查是重要方面。為此，對于排放檢測不合格后，卻未按規定維修復檢合格的車輛，環保、城鄉交通運輸部門將其列入監管黑名單并將車型、車牌、企業等信息向社會公開，同時依法予以處置。對于列入監管黑名單或一個綜合性能檢驗周期內三次以上監督抽測超標的營運車輛，將其所屬單位列為重點監管對象。

將1年內超標排放車輛占其總車輛數10％以上的運輸企業列入黑名單或重點監管對象。公安機關交通管理部門對駕駛排放檢驗不合格機動車上道路行駛的駕駛人依法實施處罰，未按規定維修復檢合格的，列入監管黑名單。

7月1日前，濟南將建立公安機關交通管理、城鄉交通運輸、環保等部門重型柴油車監管數據信息共享機制，實現道路車流量、入濟車流量、超標排放重型柴油車處罰等數據共享。

除了定期檢查外，濟南還將加大監督抽測力度。各區縣在貨車、渣土車集中通行的路段持續開展聯合路檢工作，重點檢查柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統（OBD）、排放達標等情況，嚴厲打擊超標排放等違法行為。利用黑煙抓拍系統加大對冒黑煙柴油車輛的處罰力度。

臨境區縣設置執法站點

對超標柴油貨車查處勸返

嚴格區域限行，劃定國Ⅲ標準柴油貨車禁行區，依法查處違法違規行為，限制高排放車輛使用強度。繼續推進老舊柴油車報廢更新補貼工作，力爭2019年年底前淘汰3.4萬輛老舊高排放柴油車。

除了淘汰外，濟南還鼓勵具備深度治理條件的柴油車，加裝或更換符合要求的顆粒物和氮氧化物排放協同處理裝置，并安裝遠程排放監控和精準定位系統，與環保部門聯網，實時監控油箱和尿素箱液位變化以及氮氧化物、顆粒物排放情況，對穩定達標排放的，可免于上線定期排放檢驗。2019年年底前，50%具備條件的重型柴油車完成遠程在線監控安裝工作。自2020年1月1日起，未安裝遠程在線監控的營運車輛，列入重點監管對象。

此外，濟南還要求在2019年年底前，各臨境區縣設置至少1處柴油貨車聯合執法固定站點，常態化開展聯合執法工作，對超標排放的依法予以查處并勸返。各區縣加強排放檢驗數據審驗及溯源，對定期排放檢驗初檢或日常監督抽測發現的超標車、外埠登記車輛、運營5年以上的老舊柴油車等重點車型年度核查率達到85％以上。

重污染天氣應急響應期間

企業應制定錯峰運輸方案

在優化貨物運輸結構方面，濟南將提高大宗物料鐵路運輸比例。新、改、擴建涉及大宗物料運輸的建設項目，原則上不得采用公路運輸。推動發展綠色貨運。加快有關交通運輸規劃和建設項目的環評審查進度，符合運輸結構調整方向的貨運鐵路及鐵路專用線等建設項目，納入環評審批綠色通道，優化流程，加快審批。

優化城市貨運和快遞配送體系，在城市周邊布局建設公共貨運場站或快件分撥中心，完善城市主要商業區、校園、社區等末端配送節點設施，引導企業發展統一配送、集中配送、共同配送等集約化組織方式。

重污染天氣預警期間，加大部門聯合綜合執法檢查力度，依法嚴格處罰車輛超標排放等違法行為。鋼鐵、電力、化工等涉及大宗物料運輸的重點用車企業、城市物流配送企業，應制定錯峰運輸方案，原則上不允許柴油貨車在重污染天氣預警響應期間進出廠區。

主要負責人親自抓

失職失責將被追責

濟南要求各級各部門要將打好柴油貨車污染防治攻堅戰工作放在重要位置，主要負責人親自抓，分管負責人靠上抓，切實履行“黨政同責”、“一崗雙責”責任。各區縣政府要落實“屬地監管”職責，結合實際制定具體方案，各項任務要細化到年度、到行業、到企業、到崗位。

同時，積極推進移動源環境監管法治化進程，按程序推動制定濟南機動車與非道路移動機械排氣污染防治條例。研究建立柴油車及非道路移動機械加裝、更換污染控制裝置的激勵機制。推動建立完善飛機使用岸電的供售電機制，降低岸電使用成本。加大對機場岸電設施建設和經營的支持力度，鼓勵岸電設施經營企業實行岸電服務費優惠。

濟南還會將打好柴油貨車污染防治攻堅戰的目標任務納入“四減四增”評估實施細則并動態評估，對重點攻堅任務完成不到位，不作為、慢作為、不擔當，以及失職失責的，依法依規依紀追究相關責任人的責任。

齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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