以“河長制”作為“兩山”理念試驗田———

煙臺打出水域環境治理“組合拳”

“多少年沒見過這么清澈的河水了”是許多煙臺市民現在常掛在口頭的話。年初以來，煙臺市以開展“河長制”作為實踐“兩山”(綠水青山就是金山銀山)理念的試驗田，重拳出擊進行水域環境綜合整治，取得良好效果，并獲得社會認可。

“河長制”工作開展以來，煙臺市已建成市縣鄉村四級河長組織體系，設立9名市級河長。黨政主要負責人在擔任市級總河長的同時兼任市級河長。9位市級河長已現場巡河13次，并多次召開現場會，督導相應河庫的管理保護工作；縣級河長開展巡河行動500余次。完善河道長效管護機制，煙臺市積極搭建延伸“河長+民間(義務)河長+河管員”三級聯動工作網絡，明確網格點管理責任，“清”“管”結合，抓好河長制“最后一公里”建設。市委、市政府把“河長制”工作納入2017年度全市經濟社會發展綜合考核，特別是將“清河行動”、河道清淤和底泥清理等重點工作列入考核內容，充分發揮考核杠桿，全力推動河長制工作落實。

踐行“兩山”理念重現河湖水美

萊州市驛道鎮夫子石村村民李順軍說，今年村子發生了翻天覆地的變化：村級河長李英波領著大家疏河道、除雜草、清淤泥。皂戶河的水流清澈了，生活垃圾有保潔人員統一處理。村里房屋整飭一新，墻壁涂滿絢麗的色彩。游客好像瞬時就涌到村子里來了，一個夏天見到的游客比過去一年見的還要多。

“今年‘七彩夫子石’的名氣燃爆了朋友圈，這是萊州市實施‘河長制+’重點打造示范河段與‘美麗鄉村游’結合的最新成果?！斌A道鎮黨委書記、鎮級河長韓喜波介紹。

萊州市是煙臺的“東部綠色經濟示范區”，該市以王河作為整治重點，下決心將其建成“生態帶、景觀帶、經濟帶”。

王河是萊州的母親河，長50公里。在王河治理過程中，萊州市要求將生態效益放在第一位，兩岸嚴格限制工業開發，以開展特色農業等綠色環保產業為主，種植龍潭大姜、秋桃等經濟作物達1800余畝。沿河將建山海相連的旅游路，并在初家、夫子石等特色旅游示范區開展“河長制+美麗鄉村游”的實踐。

與萊州比鄰的招遠市是大沽河的源頭所在地，境內還有界河、諸流河等重要河流，“河長制”工作開展以來，該市以實施“底泥清理”為良方，開展河道治理。

“重金屬排放物造成河道底泥污染，治理前界河河底呈現黑色?！闭羞h市河長辦負責人介紹，由于界河流域工礦企業密集，并靠近生活區，工業廢水、居民生活污水的排放造成界河底泥被污染。

“我們將挖起的黑泥送往處理站進行分離，重金屬物被送往冶煉廠處理，凈化后的沙子再次回填河道，充分保護河道水生態?！闭羞h市河長辦負責人說。

界河底泥污染治理工程引進省環科院科研成果，對底泥進行無害化處理。目前已投資6885萬元，完成界河招遠市張星鎮段約6公里的處置任務。經過治理，自7月份以來，這段河水水質穩定達標，部分月份達到Ⅲ類標準，經?？梢姲?、野鴨等鳥類在水濱覓食。

目前，煙臺全市正陸續開展“河道清淤及底泥清理”行動，并逐步取得明顯效果。

志愿行動搭起“全民護河”橋梁

今年6月，煙臺市河長辦公室在網上發起了一份巡河志愿者招募書，到7月份時就有3000多名社會志愿者報名參與。根據注冊檔案，目前巡河志愿者已有5000余人，且這個數字還在不斷增加。志愿者的巡河行動，在煙臺引起全了社會的廣泛關注。

“自從報名成為巡河志愿者，我不僅從自身做起保護河道環境，也積極向身邊朋友做好宣傳，提高孩子的環保節水意識，真正實現作為一名‘河道衛士’的責任。”煙臺市“民間力量巡河志愿者”包佳說，“周末時我會約朋友一起到河邊撿拾垃圾，有一次在南山公園人工湖附近看到游人亂扔垃圾，我們主動勸告，請他們把垃圾扔進垃圾箱內。”

煙臺水文局辦公室工作人員韓康也利用自身專業優勢和工作便利，做起了巡河志愿者?！拔冶旧硎且幻墓ぷ髡撸刻斓墓ぷ骶驮诤拥肋?。在檢查河道的水質水量等水文情況時，如果發現亂倒污水、在河邊洗刷等不文明的行為，我就會主動加以提醒。自從自己當上了巡河志愿者在水環境保護方面的責任感更強了?！?/p>

此外，由于河湖周邊醒目位置樹立了河長公示牌，現在各級河長辦公室經常接到市民電話，詢問或反應水生態、水質方面的問題。居民對于水環境保護的意識越來越強，并漸漸成為河湖環境保護的社會監督力量。

三年攻堅走向“六水并治”

“2018年，煙臺全市將啟動‘全域治水三年攻堅行動’，圍繞市委市政府戰略部署，堅持‘治、用、保’并舉，大力實施全域‘六水并治’工程，即‘重節水、抓集水、引客水、用中水、淡海水、清河水’。實現‘地表水、地下水、外調水、非常規水’四水聯調，構建‘河庫相連、互補互濟’的供水格局，保障全市水安全?！睙熍_市水利局局長王光耀表示。

據介紹，煙臺市“全域治水三年攻堅行動”，將從2018年到2020年，利用3年時間開展“六水并治”大會戰，著力完善本地水、客水“雙水源”保障體系，提升全社會節水水平，保障城鄉供水安全和防洪安全，打造“綠水青山、秀美河湖”的水生態格局。

“‘清河水’重點在于全面實行‘河長制’工作，積極開展清河行動，加快推進河道綜合治理工程，加強水污染防治和水環境綜合整治，加快河道清淤和底泥清理，切實改善城鄉水生態環境保障防洪和生態安全。到2020年，實現城市集中供水水源地水質達標率100%，農村飲水水質合格率90%以上，大沽夾河、五龍河等重點河流的水環境功能區達標率達到90%以上，重點河段達到國家規定防洪標準，城市建成區黑臭水體全部消除，地下水實現采補平衡，海水入侵得到有效改善的目標?！睙熍_市河長制辦公室負責人郝善丞表示。(YMG記者 姜曉 通訊員 徐曉靜)

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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