根據《煙臺市人民政府辦公室關于印發煙臺市節能目標責任考核體系實施方案的通知》要求，市政府對各縣市區2016年度節能目標責任完成情況進行了考核。經考核，14個縣市區均較好地完成了年度節能目標任務。其中有10個縣市區為超額完成等級，4個縣市區為完成等級。

扎實推進結構調整，產業結構進一步優化。2016年全市服務業增加值占比達到43.3%，同比提高1.7個百分點，14個縣市區第三產業增加值占生產總值比重同比上升，有9個縣市區六大高耗能行業能耗占工業能耗比重有所下降。能源消費結構進一步提升，到2016年底，全市新能源和可再生能源裝機容量達到262萬千瓦，占全市總裝機容量的25%，位居全省第一。嚴格實施固定資產投資項目節能評估審查制度，全年對163個項目進行了節能評估審查。

2016年，全市重點組織實施了56個節能及循環經濟重點項目，計劃總投資60.29億元，完成后可實現節能量38萬噸標準煤。有2個項目列入國家資源節約循環利用重點工程2016年第二批中央預算內投資計劃，4個項目列入京津冀及重點地區污染治理工程2016年第二批中央預算內投資計劃；全市共有5項節能關鍵技術獲得市級以上科技獎勵。招遠市正式被命名為國家循環經濟示范城市(縣)，煙臺雙塔食品股份有限公司正式被命名為國家循環經濟教育示范基地。開展燃煤鍋爐節能環保提升工程，累計完成18個工業領域工業鍋爐技術改造項目。

促進消費側能源節約集約管理。強化工業節能。嚴格落實能源利用狀況報告制度，完善能源管理體系建設，推行能耗在線實時監測，組織完成了對全市122家重點用能企業節能目標考核工作。實施能效領跑者制度，組織開展能效對標和“能效星級”評定活動。認定7戶重點用能企業的主要產品單位能耗達到或超過國內同行業先進水平。推進建筑節能。2016年，全市設計達標綠色建筑面積750萬平方米，有9個項目共90萬平方米取得綠色建筑設計標識，新增綠色建筑標識面積居全省前列；完成太陽能光熱一體化建筑應用面積224萬平方米；以合同能源管理模式完成2個共計15萬平方米的公共建筑項目節能改造工作；獲批綠色施工、被動房、綠色建筑、裝配式建筑等各類項目試點示范19個。加快交通節能。2016年底，全市營運性節能與新能源汽車共計10018輛，占全市營運車輛總數的比例為13%；全市9515輛營運黃標車已全部淘汰，完成了營運黃標車淘汰任務。強化公共機構節能。嚴格落實節能目標責任管理，積極開展節約型公共機構示范單位創建工作，對申報的14個市級示范單位進行了驗收并全部通過。2016年，各縣市區均完成公共機構人均綜合能耗、單位建筑面積能耗和人均水耗年度目標。

完善節能經濟政策。落實居民用氣、用水階梯價格制度，不斷調整完善供熱價格。落實節能稅收優惠政策。2016年，全市享受資源綜合利用增值稅稅收優惠企業134家，累計落實增值稅稅收優惠10821萬元；有3戶企業采購環保及節能節水等設備，抵免企業所得稅2558萬元；有3戶資源綜合利用企業享受企業所得稅減計收入優惠政策，共減計收入387萬元。

依法開展節能執法監督檢查。按照國家、省統一部署，2016年對全市4戶煤炭開采企業開展了煤炭行業能耗情況專項檢查；對29戶鋼鐵企業能耗情況和電解鋁、水泥行業階梯電價政策執行情況及落后機電設備淘汰情況實施了專項監察；對50戶化工生產企業實施了節能專項監察；對42戶省千家重點用能單位能源利用狀況報告制度執行情況進行節能監察，共下達限期整改通知書11份；對33戶重點用能單位開展2015年度淘汰落后電機現場核查、取證工作，共核查落后電機617臺；對列入2015-2016年資源節約和環境保護中央預算內投資的10個項目進行監督檢查。對全市在用的2026臺鍋爐進行了能效普查，各縣市區均完成在用燃煤工業鍋爐能效普查任務。

六大高耗能行業能耗占工業比重偏高，一直是我市節能工作長期存在的主要問題。2016年，我市規模以上工業六大高耗能行業能耗占地區規模以上工業能耗比重為72.3%，同比增加1.6個百分點，在本次考核中有5個縣市區因此被扣分。部分領域節能基礎能力建設相對薄弱。各縣市區的熱計量改革工作沒達到進度要求，裝配式建筑開展情況不盡人意，既有公共建筑節能改造力度不夠。能源統計基礎能力薄弱，14個縣市區中只有4個縣市區按要求設置獨立的能源統計機構。

下一步，我市將加快結構調整，推動綠色發展。我市單耗水平低，技術節能和管理節能空間有限，今后一段時期結構節能將是關鍵。通過調整產業結構，使“費能型”經濟結構逐步變為“省能型”經濟結構，從根本上解決高耗能行業能耗所占比重過高的問題。大力發展第三產業和戰略性新興產業，以創建節能環保產業城為目標，建設一批在同行業具有較強帶動作用的示范企業。著力構建循環經濟發展模式，啟動綠色制造體系建設，加快推動煙臺資源再生加工示范區國家城市礦產示范基地建設，總結推廣一批循環經濟典型模式，推進園區循環化改造，強化資源綜合利用企業管理。強化重點領域管理。實施重點行業能效水平對標，推進重點用能企業能源管理中心建設，積極推行能耗在線實時監測。加快實施綠色建筑行動，促進可再生能源在建筑的規模化應用。加快節能型綜合運輸體系建設，嚴格執行營運車、船燃料消耗限額。推進公共機構節能精細化管理，強化節能監督考核。組織實施“工業綠動力”計劃。積極推行合同能源管理和PPP模式，加快實施高效煤粉鍋爐示范工程、新能源集熱系統應用工程、節能產品惠民工程，廣泛推廣應用節能新技術新產品。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。