西海岸新區鼓勵興辦民宿客棧打造度假民宿品牌

西海岸新區鄉村旅游不斷發展，但仍普遍存在產業鏈條短、業態單一、附加值低等問題。因此，新區要依托藍色海灣整治行動、特色小鎮和現代農業發展戰略，重點在基礎設施建設、環境提升、產業融合等方面進行突破，打造鄉村旅游精品，拓展度假旅游目的地空間，推動城鄉一體化全域旅游發展。昨日，西海岸新區旅游部門相關負責人針對新區出臺的 《關于加快旅游業創新發展的意見》做詳細解讀。

新區鼓勵興辦民宿客棧

西海岸新區計劃規劃建設一批具有原汁原味漁業生產特色、與旅游業高度融合的漁村、漁市和漁港，打造漁家風情產品體系；保護利用一批具有鄉村特點、歷史記憶的古村落，開發一批具有自然人文景觀、主客共享的風情旅游小鎮，建設一批個性鮮明、功能互補的休閑農業與鄉村旅游示范區，形成鄉村旅游產品體系。

特色民宿是指經營者利用鄉村房屋，以文化創意進行改造設計，高標準植入當地特色人文、景觀精髓，突出住宿服務體驗，突出建筑設施風貌，突出度假服務品質，突出鄉野生活樂趣，實現與周邊生態環境高度契合、滿足旅游者體驗高品質鄉村生活需求的住宿處所。包括利用鄉村房屋，通過自營、合作、租賃等方式提升改造的；在現有農家樂基礎上提升改造的；利用村集體用房、國有農林場房、位于鄉村的國有集體閑置房產提升改造的；符合條件要求的其他情況。特色民宿的改造設計需體現出創意與本地文化的高度結合。

西海岸新區旅游部門相關負責人介紹，新區出臺的《關于加快旅游業創新發展的意見》提出，鼓勵利用宅基地、集體建設用地從事旅游經營。利用現有房屋和土地興辦民宿客棧的，可保持原土地用途、權利類型不變；土地權利人申請辦理用地手續的，符合劃撥用地目錄的，可以劃撥方式供地；不符合劃撥的依法經批準可以協議方式出讓。建設開發特色民宿確需新增建設用地用于公共基礎設施建設的，區國土部門在年度新增建設用地指標上給予優先保障，并按法定程序辦理相關用地審批手續。

每家民宿年最高獎百萬

制訂 《特色民宿申請認定程序》，對符合條件的特色民宿進行獎勵。對于利用（租用）民房3幢、6個房間以上，或利用（租用）村集體用房、農林場房、國有閑置房產等單幢10個房間以上，或新建與環境融為一體的，經過區特色民宿發展領導小組辦公室認定的特色民宿，年客房出租達800間夜以上的，由區特色民宿發展領導小組辦公室組織專家對符合條件的申報單位，通過明察暗訪等形式，結合游客滿意度等情況，每年確定不超過10個民宿點，分別按照年營業額的20%進行獎勵，每家民宿年度最高獎勵100萬元。

鼓勵支持特色民宿打破行政村限制，發展規模化、集聚化民宿產業。鼓勵利用條件成熟的旅游景區周邊農村閑置房優先發展特色民宿，對產生特色民宿發展集聚效應的村莊，每個村特色民宿客房間數分別達到30間（含）以上、50間（含）以上、80間（含）以上的，經過區特色民宿發展領導小組辦公室認定，優先列入“十大旅游名村”評選范圍，并分別給予相應的加分獎勵。

建立民宿發展全程幫扶機制。由新區特色民宿發展領導小組辦公室牽頭，依托全國相關協會、專業聯盟等平臺，建立規劃設計、建設管理和市場營銷全程幫扶機制。全力打造西海岸特色民宿品牌，以資源整合、特色挖掘為基礎，聯合全區特色民宿點，打造中國北方獨具特色的民宿集群。

[責任編輯：楊凡、董迪]

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