原標題：加快建設現代化區域性中心城市——訪平度市委書記張杰

格局有多大，舞臺就有多大。

在中國共產黨平度市第十四次代表大會上，平度市明確了“在建設青島北部崛起的現代化區域性中心城市新征程上闊步邁進”的目標。以國家中小城市綜合改革試點為引領，平度這個全省面積最大、基礎相對薄弱的內陸型縣級市，唱響了改革發展的主旋律，蓄勢騰飛。

平度市委書記張杰介紹，“未來五年，平度的奮斗目標是：緊緊圍繞‘1+4’目標體系，堅持抓改革，促基礎、促黨建、促民生、促穩定、促法治、促發展‘一抓六促’的總體思路，突出產業轉型升級、城鄉面貌改觀、民生保障改善、社會安定有序、文化繁榮提升‘五大重點’，強化基層基礎、三支隊伍、創新生態‘三大建設’，為加快實現三年大提升、五年大變化，建設青島北部崛起的現代化區域性中心城市而努力奮斗。”

城市之光

成長為一座區域性中心城市，需要許多核心元素來支撐她的巍峨。

在通往未來的征途上，平度的雄心與膽識兼備。她擁有傳統與現代相得益彰的資源要素：以山水為節點，自然風光和人文歷史水乳交融，山水神韻、古跡遺風，演繹著她的絕代風華；以時間為軸線，傳統資源與現代文明交相輝映，本土物產豐饒、工業體系日臻成熟。這是厚實家底，也是前行底氣。

何謂中心城市？她應如一塊巨大的磁石，將鍛造利刃的金屬吸附其上，將高貴與卑微的理想吸附其上，將源自山川河流的力量吸附其上。城市也必然具備輻射能力，讓溫度變成熾烈，讓小溪變成河流，讓狹窄變成廣闊。

平度正在開創自己綺麗的城市史。從無到有，公共設施等城市核心要素在加速流動和聚集。青平城際一線貫通南北，騰飛羽翼日漸豐滿；北部醫療中心落子，就醫水準明顯提升；青島農業大學平度校區開建，大學教育開始萌芽；奧體中心雛形初現……就醫、求學、運動，這是城市核心要素鏈上的三個關鍵環節，這三個環節，決定著鏈條能否運動以及速度。

一座城市的影響，往往是由磁場大小來決定的。密集的信息流、資金流、物質流等在這兒匯聚、碰撞、交融，形成一個巨大的磁場，塑造著城市豐富多元的維度。這其中，有一個維度是重量。青島北部先進制造業基地、半島陸港物流集散地、山水田園休閑旅游勝地、國家現代農業示范區，是決定城市未來高度的砝碼。

城市還是一個“熔爐”。大度、堅韌、速度、色彩、氣質……這些符號，是讓這個熔爐沸騰的火焰。有人稱，城市的形態，本質上是一個滿足人們生活的各種想象的綜合體。

就像是人的命運一樣，每個城市都有各自的命運。但是，偉大的城市必然歷盡滄桑。英國詩人葉芝的千古絕唱中：“多少人愛你青春歡暢的時辰，愛慕你的美麗，假意或真心，只有一個人愛你那朝圣者的靈魂，愛你衰老了的臉上痛苦的皺紋。”是吟詠愛情，也是對城市靈魂的膜拜和禮贊。

“改革是真正的動能、真正的發力點，努力建成青島綜合改革試驗區。”

從青島市委組織部到李滄區，從原四方區到市北區，張杰如今肩負起了平度的發展重任。“決不能辜負組織的殷切期望和要求，決不能辜負廣大干部群眾的熱切期望，決不能辜負為官一任、造福一方的重要職責和使命。”張杰說。

以改革求發展、求突破。自2015年3月獲批全省唯一的國家中小城市綜合改革試點市以來，平度堅持改革產業化、改革項目化、改革成果化，攻堅克難、奮發有為。以“政”、“產”、“人”、“地”、“錢”為主要內容的五大特色改革26項重點事項，全面“開花結果”。

“改革是真正的動能、真正的發力點，努力建成青島綜合改革試驗區。以改革的思維、改革的魄力和改革的方法推進工作，打造新面貌，奪取新成效，創造新高度。”張杰的話擲地有聲，“率先在一些重要領域和關鍵環節先行先試、大膽改革，形成一批在青島乃至全省全國可推廣、可示范的經驗做法，成為全國內陸型城市改革發展樣板。”

“改革”二字是抽象的，張杰將實現路徑凝練為“1+4”目標體系。“‘1’是總體目標，建設青島北部崛起的現代化區域性中心城市；‘4’是特色目標，建設青島北部先進制造業基地、半島陸港物流集散地、山水田園休閑旅游勝地、國家現代農業示范區。”張杰說。

改革需要凝聚人心，提振士氣。“在2015年開展的城鄉環境綜合整治中，平度從全省區市排名第121名一躍成為全省區市第二名、青島市第一名，激發起了干部群眾‘只爭朝夕、埋頭苦干、奮發有為’的精神狀態以及干事創業、攻堅克難、苦干實干的創業氛圍，再續改革發展正能量。”張杰說。

“加快發展動能接續轉換，打造‘九大百億級產業鏈’，構建更具競爭力的‘5+4’產業體系，五年后工業產值突破3000億元。”

用未來思考今天。

“產業興則平度興，產業強則平度強。”充滿活力的現代產業體系，被張杰視為平度實現創新裂變式增長、建設現代化區域中心城市的好路子，“大力推進供給創新，做優農業、做強工業、做大服務業，培育經濟新業態，推動產業向中高端邁進。”

“工業是實體經濟的核心，深化新型工業化發展機制，是必由之路。但工業不是重的，而是輕的。加快發展動能接續轉換，打造‘九大百億級產業鏈’，構建更具競爭力的‘5+4’產業體系，五年后工業產值突破3000億元。”善于思考的張杰找準了路徑。未來五年，平度將加快發展家電電子、食品加工、特色化工、機械配件和紡織服裝為主的五大特色產業，配合新能源新材料和生物醫藥等四大產業，九大百億級產業鏈的脈絡將逐步清晰。

創新驅動引領發展。“讓創新成為各項工作的評判標準，形成人人思創新、崗位求創新、工作看創新的濃厚氛圍。”張杰說。以科技創新為重點，平度將實施“五個一批”：大力培育一批創新型領軍企業，推進一批重大科技專項，發展一批國家級實驗室和研發檢測中心，突破一批重大共性關鍵技術，爭取設立一批院士工作站，高新技術產值占規模以上工業比重達到40%以上，爭取實現高新技術企業數量、產值翻番。

作為一個相對傳統的農業區，新時期平度農業將如何破題？這一點張杰信心滿滿。“把深化農業供給側改革擺到更加突出的位置，打造中國農谷！深化國家現代農業示范區改革與建設試點，在確保糧食安全基礎上，推進農業生產功能區、農產品加工聚集區、農村金融集聚區‘三區’建設，強化農業裝備支撐、經營主體培育、‘地標’產品爭創和農產品質量追溯，放大‘農創平度’品牌效應。”張杰說。

將服務業培育成經濟增長的新引擎。“建設新河生態化工、同和商貿、南村臨空三大物流集聚區；打造一批全國知名、省內領先、青島典范的特色小鎮，以‘食在平度’引爆全域旅游，叫響‘山水大澤·平度原鄉’旅游品牌，爭創全省縣市旅游十強市, 促進新業態新模式不斷涌現。”張杰說。

“構建一個區域性中心城市，并提升它的內涵，除了交通、醫療、衛生等硬件條件外，城市精神和城市發展自信不可或缺，這體現在市民的價值認同以及歸屬感上。”

青島農業大學平度校區開工建設，將設有不少于5個學科門類、不低于1萬人的規模開展全日制人才培養，結束了平度無本科大學的歷史；青島北部醫療中心規劃床位1500張，填補了平度無三甲醫院的空白；奧體中心規劃建設容納1.5萬人的田徑場、1500人的游泳館、6000人的球類館，結束了平度無大型體育場的歷史……

在張杰看來，民生的事無小事。“讓廣大群眾不僅能享受繁華現代的品質生活，也能品味淳樸自然的山水田園。推進青平城際、濰萊高鐵早日建成通車，升級改造大萊龍鐵路，加快膠東國際機場至平度快速路及一批國省干線建設，讓城市功能更完善，帶動力更強。規劃建設青島北部生態屏障區，新增造林面積5萬畝，爭創國家園林城市。扎實推進美麗鄉村建設，實現鄉村‘顏值’整體躍升。”張杰說。

“構建一個區域性中心城市，并提升它的內涵，除了交通、醫療、衛生等硬件條件外，城市精神和城市發展自信不可或缺，這體現在市民的價值認同以及歸屬感上。”張杰說，“一個城市的發展自信，源于這座城市的精神所在，體現在城市價值觀上，以文化為引領，凝聚人心。”

城市精神勾勒出一座城的輪廓。“讓‘大度、堅韌、創新、超越’的城市精神內化于心、外化于行，增進市民自豪感和歸屬感。要倍加珍惜和呵護老祖宗留下的文化遺產，建設省級考古遺址公園和一批歷史文化名村，加強非物質文化遺產保護，留住城市文化記憶。讓城市更具文化韻味，更有生活魅力，更有凝聚力和向心力。”張杰說。

改革創新的樂章已奏響，這座正在崛起的現代化區域性中心城市將更具內涵！（記者 周偉）

[責任編輯：楊凡、李輝]

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