記者今天從山東省新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2016年，山東省省控重點(diǎn)河流COD和氨氮平均濃度分別為23.1mg/L和0.81mg/L，比2015年同期改善2.7%和10.8%，全省水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)14年持續(xù)改善。不過(guò)，全省17市中，有4個(gè)城市COD濃度同比出現(xiàn)反彈，7個(gè)城市的氨氮濃度出現(xiàn)同比反彈。其中，菏澤這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)都出現(xiàn)了反彈。

記者了解到，2016年，全省四大流域水質(zhì)均同比改善，其中海河、小清河流域改善幅度較為明顯；淮河流域水質(zhì)進(jìn)一步提升，氨氮和COD濃度均值已分別達(dá)到Ⅱ類(lèi)和Ⅲ類(lèi)水平。

全省17市中，青島、東營(yíng)、淄博、臨沂、濱州、聊城、日照、煙臺(tái)、德州、萊蕪、濰坊、濟(jì)寧、棗莊13市COD濃度同比改善，其余4市同比反彈，反彈幅度最高的是菏澤，為23.9%;青島、淄博、東營(yíng)、濱州、威海、德州、聊城、濟(jì)寧、煙臺(tái)、濟(jì)南10市氨氮濃度同比改善，其余7市同比反彈，反彈幅度最高的是日照，為133.9%。

2015年底，山東省環(huán)保廳曾提出到2017年底，基本實(shí)現(xiàn)省控河流穩(wěn)定消除劣五類(lèi)水體的任務(wù)目標(biāo)。截至目前，按照國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，全省100個(gè)省控?cái)嗝嬷校?個(gè)斷面全年水質(zhì)均值劣于五類(lèi)，較2015年度(22個(gè))減少13個(gè)，同比下降59.1%。

列入國(guó)家“水十條”考核的全省地表水考核斷面中，目前已有62.7%的斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)，僅有6.0%的斷面水質(zhì)劣于五類(lèi)，另有13個(gè)斷面實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)類(lèi)別的躍升；位于地級(jí)以上城市建成區(qū)的166條黑臭水體中，已整治完成70條，消除比例達(dá)42.2%；除地質(zhì)原因外，地級(jí)以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中趨好，監(jiān)測(cè)點(diǎn)位一、二類(lèi)海水比例達(dá)95%以上；均全面完成或超額完成國(guó)家確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

不過(guò)，記者注意到，個(gè)別河流如小清河辛豐莊斷面仍未能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，少數(shù)斷面水質(zhì)也多次反復(fù)波動(dòng)，時(shí)常出現(xiàn)超標(biāo)情況。對(duì)此，山東省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)董秀娟認(rèn)為，這與部分地區(qū)流域治污工作進(jìn)展相對(duì)滯后和個(gè)別市環(huán)境監(jiān)管力度有所放松有關(guān)。“我省海河、小清河流域部分市流域治污工作基礎(chǔ)差、起步晚，“治用保”體系仍相對(duì)薄弱，多數(shù)情況下僅能保證短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，轄區(qū)內(nèi)存在的工業(yè)園區(qū)廢水集中處理設(shè)施不健全、城市污水直排嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染突出等制約河流斷面達(dá)標(biāo)的問(wèn)題依然未能得到徹底、根本性的解決。”

此外，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，個(gè)別地市在環(huán)境監(jiān)管方面力度卻有所放松，存在河流斷面超標(biāo)原因調(diào)查不及時(shí)、應(yīng)急機(jī)制處置不得力、企業(yè)違法問(wèn)題處理不到位等一系列問(wèn)題，造成了河流水質(zhì)反復(fù)出現(xiàn)波動(dòng)。

董秀娟說(shuō)，針對(duì)這些問(wèn)題，省環(huán)保廳將以即將出臺(tái)的《山東省落實(shí)<水污染防治行動(dòng)計(jì)劃>實(shí)施方案》一期行動(dòng)計(jì)劃和四個(gè)配套專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃為基礎(chǔ)，盡快出臺(tái)落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施方案評(píng)估辦法和省控河流水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法，對(duì)各市落實(shí)“水十條”工作情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)定，向社會(huì)公開(kāi)結(jié)果，并設(shè)置水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和實(shí)現(xiàn)水環(huán)境功能區(qū)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的雙重剛性指標(biāo)，獎(jiǎng)懲結(jié)合，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。“針對(duì)部分?jǐn)嗝骈L(zhǎng)期超標(biāo)及反復(fù)波動(dòng)問(wèn)題，我們將責(zé)成地方定期上報(bào)進(jìn)展治污情況，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)涉水問(wèn)題長(zhǎng)期拖而不決、進(jìn)展嚴(yán)重滯緩的地區(qū)，綜合采取區(qū)域限批、掛牌督辦乃至約談等措施，督促地方政府切實(shí)落實(shí)治污責(zé)任，確保水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。”