參考消息網(wǎng)6月12日?qǐng)?bào)道 美國外交學(xué)者網(wǎng)站6月8日發(fā)表題為《中國的“全球安全倡議”會(huì)受到歡迎嗎？》的文章，作者為睿納新國際咨詢公司政治分析師奧維圭·埃圭古。文章認(rèn)為，在世界面臨多重危機(jī)的時(shí)刻，中國提出“全球安全倡議”是一個(gè)適時(shí)之舉，將造福全球。全文摘編如下：

“安全不可分割”原則

在2022年4月舉行的年度博鰲亞洲論壇上，中國領(lǐng)導(dǎo)人以視頻方式發(fā)表主旨演講，提出了基于“安全不可分割”原則的“全球安全倡議”。該演講之所以值得注意，是因?yàn)檫@是中國首次暗示它準(zhǔn)備好了采取具有“中國特色”的全球安全新策略。

北京選擇在這一時(shí)刻提出“全球安全倡議”及其原則是有充分理由的。世界目前正面臨多重危機(jī)：在各國經(jīng)濟(jì)仍在應(yīng)對(duì)新冠疫情的健康和財(cái)政影響時(shí)，俄羅斯對(duì)烏克蘭的“入侵”導(dǎo)致大宗商品價(jià)格上升，引發(fā)全球范圍對(duì)能源和糧食安全的擔(dān)憂。

雖然不乏全球領(lǐng)導(dǎo)人呼吁通過合作解決這些問題的外交言辭，但事實(shí)仍然是，對(duì)地緣政治和安全利益的追求不僅扼殺國際合作，而且其本身也會(huì)直接導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)和其他危機(jī)。

這就是“安全不可分割”原則上場(chǎng)的背景。這一原則的基礎(chǔ)是這樣一種理念，即任何國家都不能借犧牲其他國家的利益來加強(qiáng)自身安全。

該原則強(qiáng)調(diào)各國合作的好處，同時(shí)強(qiáng)調(diào)不合作的壞處——一國的不安全將影響所有其他國家的福祉。對(duì)于懂經(jīng)濟(jì)的讀者來說，這一倡議把國家安全視為一種非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性的全球公共產(chǎn)品。

“安全不可分割”原則受到克里姆林宮的歡迎。例如，俄羅斯認(rèn)為“安全不可分割”原則遭到無視是導(dǎo)致烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的根源之一，而遵守該原則將是化解這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)辦法的一部分。

那么，中國為什么喜歡這一原則呢？與其他任何國家一樣，中國追求自己的國家利益，但作為一個(gè)崛起的大國，它也尋求確立自己的全球領(lǐng)導(dǎo)地位。

北京始終強(qiáng)調(diào)美國與其盟國之間的聯(lián)合軍事努力是挑釁行為，同時(shí)表示中國自己尊重其他國家的安全關(guān)切以及遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則的意愿。“全球安全倡議”可以展示仁慈的大國形象。

造福世界適時(shí)之舉

那么，迄今為止的全球反應(yīng)如何？應(yīng)該會(huì)有怎樣的反應(yīng)？

俄羅斯當(dāng)然已對(duì)中國的倡議表示支持。不過，盡管歐盟與中國的貿(mào)易關(guān)系到目前為止仍完好無損，但歐洲因?yàn)槎砹_斯“入侵”烏克蘭而感到驚恐，并正在繼續(xù)反思與中國的關(guān)系。

太平洋國家是中國新安全概念的另一個(gè)目標(biāo)。不過，這些國家將需要更多時(shí)間來進(jìn)行協(xié)調(diào)和討論，就像其中許多國家對(duì)“一帶一路”倡議的參與那樣。同樣鑒于相關(guān)國家在參與“一帶一路”倡議問題上的速度差異，對(duì)于拉丁美洲和加勒比海地區(qū)來說情況很可能也是如此。

非洲地區(qū)是另外一個(gè)目標(biāo)。在與非洲國家進(jìn)行遵循不干涉原則的現(xiàn)有安全合作的背景下，許多非洲國家政府很可能認(rèn)為“安全不可分割”同樣也符合它們對(duì)于國際安全的看法。

此外，與“一帶一路”倡議一樣，“全球安全倡議”可能被一些非洲國家視為在全球經(jīng)濟(jì)和政治中擁有更大影響力的機(jī)會(huì)。

但是，如果中國真的希望“全球安全倡議”在全球范圍發(fā)揮更大影響力，需要吸引參與的最關(guān)鍵地區(qū)將是南亞，尤其是印度。印度是正在崛起的全球大國。據(jù)印度外長蘇杰生在最近一次采訪中的解釋，印度顯然隨時(shí)準(zhǔn)備與中國討論，并“堅(jiān)持自己的立場(chǎng)”。

通過提出“全球安全倡議”，中國正在試圖證明它擁有造福世界的務(wù)實(shí)想法——現(xiàn)在是在一個(gè)新的領(lǐng)域中。中國不乏雄心壯志，而在世界正面臨多重危機(jī)的時(shí)候，北京看到了機(jī)遇。這是適時(shí)之舉，而且我們之前已見識(shí)過。

“一帶一路”倡議是中國圍繞全球經(jīng)濟(jì)合作提出的一項(xiàng)涵蓋面相當(dāng)廣泛的倡議。它獲得了支持，影響經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)，并左右全球經(jīng)濟(jì)合作，包括亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立。

也許這就是我們應(yīng)該對(duì)中國的“全球安全倡議”抱有的期望。盡管如此，無論采取什么戰(zhàn)略，中國都不可能獨(dú)自創(chuàng)建全球治理。北京需要印度、俄羅斯等大國以及非洲大陸來讓“全球安全倡議”變得真正具有全球性。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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