日前，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了接納黑山加入北約的條約。即將成為北約第29個(gè)成員國(guó)的黑山已經(jīng)“一只腳”邁進(jìn)了北約大門。這是自2009年以來(lái)北約再次實(shí)現(xiàn)東擴(kuò)，讓在巴爾干地區(qū)有著傳統(tǒng)利益的俄羅斯深為擔(dān)憂。

有了美國(guó)這決定性的一票，已經(jīng)可以肯定，在今年5月25日的布魯塞爾北約領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，黑山將與北約其他成員國(guó)簽署加入北約的正式協(xié)議。巴爾干袖珍小國(guó)黑山2006年獨(dú)立，2015年12月得到北約邀請(qǐng)加入，將成為北約最年輕的成員國(guó)。

美國(guó)批準(zhǔn)黑山加入北約，明言北約敞開(kāi)大門，歡迎其他西巴爾干國(guó)家加入，強(qiáng)調(diào)該地區(qū)國(guó)家有權(quán)不受外界干擾和恐嚇來(lái)決定自己的未來(lái)，選擇自己的合作伙伴，釋放出了特朗普對(duì)北約問(wèn)題的復(fù)雜信號(hào)。

此間分析人士表示，特朗普在簽署接納黑山加入北約條約的當(dāng)天，還專門致函美國(guó)參議院，稱黑山的加入不會(huì)增加美國(guó)在北約預(yù)算中所應(yīng)承擔(dān)的比例，也不會(huì)影響美國(guó)在北大西洋地區(qū)之外軍事行動(dòng)的資金需求。特朗普聲稱，北約在他的敦促下已更多地參與到全球反恐行動(dòng)之中，并將發(fā)揮更大作用，因此他不再認(rèn)為北約“已經(jīng)過(guò)時(shí)”，這與他此前的一貫表態(tài)完全相反。究其真實(shí)原因，特朗普在同一天會(huì)見(jiàn)北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格時(shí)已經(jīng)說(shuō)了出來(lái)，即美國(guó)面臨著敘利亞和烏克蘭等地區(qū)熱點(diǎn)及打擊恐怖主義等眾多國(guó)際安全問(wèn)題，美國(guó)需要北約盟國(guó)的支持。在此情形下，支持北約繼續(xù)擴(kuò)張也就順理成章了。

素有“歐洲火藥桶”之稱的巴爾干地區(qū)如今并不平靜，民族、宗教、恐怖主義等矛盾重重，錯(cuò)綜復(fù)雜。自前南聯(lián)盟解體之后，北約一直就沒(méi)有離開(kāi)這個(gè)地區(qū)，持續(xù)施展著獨(dú)特影響力。對(duì)北約在巴爾干地區(qū)的滲透和擴(kuò)張，俄羅斯始終持反對(duì)立場(chǎng)。去年10月16日黑山議會(huì)選舉當(dāng)天，黑山政府宣布破獲了一起針對(duì)時(shí)任黑山總理的刺殺未遂案。陰謀刺殺事件在即將實(shí)施的幾個(gè)小時(shí)前被成功挫敗。黑山國(guó)防部部長(zhǎng)博斯科維奇說(shuō)，毫不懷疑這場(chǎng)陰謀是由俄羅斯情報(bào)人員和國(guó)內(nèi)激進(jìn)分子資助和組織的，目的是顛覆黑山政府，阻止其加入北約。博斯科維奇說(shuō)，策劃者讓刺殺行動(dòng)看上去只是有某些俄羅斯個(gè)人參與而已，但證據(jù)表明，沒(méi)有俄高層的支持，這一計(jì)劃是不可能完成的。而俄羅斯政府則矢口否認(rèn)俄政府與該事件有任何關(guān)系。

在俄羅斯方面看來(lái)，美國(guó)批準(zhǔn)黑山加入北約是其一貫政策的體現(xiàn)，即“歐洲對(duì)抗”邏輯，在歐洲制造新的分界線。俄方認(rèn)為，黑山加入北約是極其錯(cuò)誤的，沒(méi)有考慮黑山人民的真實(shí)意愿和利益，不利于巴爾干地區(qū)和整個(gè)歐洲的穩(wěn)定。俄外交部還批評(píng)許多親北約的黑山非政府組織收受上百萬(wàn)美元，制造民眾廣泛支持黑山政府“一邊倒”政策的假象。根據(jù)最新的相關(guān)民調(diào)，黑山62萬(wàn)人口中有超過(guò)一半的民眾不同意加入北約。可以預(yù)見(jiàn)，加入北約問(wèn)題將在未來(lái)繼續(xù)影響黑山人的生活，成為黑山社會(huì)及民眾分裂的焦點(diǎn)。（作者：張智勇）

[責(zé)任編輯：楊凡、蘇琛]

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