原標(biāo)題：山東青島持續(xù)健全保障和改善民生制度體系

來源：青島日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：山東青島持續(xù)健全保障和改善民生制度體系

來源：青島日?qǐng)?bào)

人民有所呼，改革有所應(yīng)。今年以來，青島瞄準(zhǔn)群眾的急難愁盼，從人民整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，努力做到“老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推進(jìn)什么”，切實(shí)解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉

就業(yè)是最大的民生。

發(fā)布公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、就業(yè)政策、就業(yè)服務(wù)“三項(xiàng)清單”，公開公共招聘網(wǎng)站等招聘渠道，亮出公共就業(yè)人才服務(wù)、檔案管理服務(wù)等機(jī)構(gòu)目錄；

舉辦百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘、大中城市聯(lián)合招聘、“百縣聯(lián)百校”、“百企聯(lián)百校”、人力資源市場(chǎng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，打造公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)矩陣；

……

今年8月，青島啟動(dòng)2024年高校畢業(yè)生等青年就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，聚焦2024屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年的求職關(guān)切，推出招聘對(duì)接、困難幫扶、能力提升、權(quán)益維護(hù)等8項(xiàng)就業(yè)服務(wù)舉措，幫助有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生和登記失業(yè)青年盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。

同時(shí)，豐富基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，積極打造“就享家”樂業(yè)服務(wù)站，探索社區(qū)就業(yè)新路徑，創(chuàng)新青年就業(yè)新模式，拓展創(chuàng)業(yè)生態(tài)新空間，進(jìn)一步健全“家門口”就業(yè)服務(wù)機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。今年前9個(gè)月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)30.57萬(wàn)人，引進(jìn)集聚首次來青青年人才11.75萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)11.17%。

看病就醫(yī)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。8月1日，青島市印發(fā)進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)施方案，提出到2025年實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局，初步形成有序就醫(yī)和診療新格局；到2035年，青島將建立體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同、運(yùn)行高效、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

根據(jù)《方案》，青島將深入推進(jìn)高水平醫(yī)院建設(shè)，持續(xù)開展區(qū)域醫(yī)療中心“攀登計(jì)劃”，加快國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)，做實(shí)做強(qiáng)省級(jí)綜合類和專科類區(qū)域醫(yī)療中心；突出縣級(jí)醫(yī)院縣域龍頭地位，到2025年，納入國(guó)家“千縣工程”的縣級(jí)醫(yī)院全部具備三級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力水平；實(shí)施基層醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化縣域次中心和中心村衛(wèi)生室布局，加快發(fā)展社區(qū)醫(yī)院，并完善家庭醫(yī)生制度。

推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)

支持多樣化改善性住房需求

青島是人口老齡化程度較高的城市，2023年，全市60周歲以上戶籍人口215萬(wàn)人，占全市戶籍總?cè)丝诘?5.17%，高于全國(guó)和全省老齡化水平。

如何讓200多萬(wàn)老年人老有所養(yǎng)？青島聚焦老年人生活保障、健康支撐、養(yǎng)老服務(wù)深化改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)。積極開展基層賦能助力養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，按照“一年街道（鎮(zhèn)）試點(diǎn)，一年縣域試點(diǎn)，一年全域提升”的計(jì)劃，各區(qū)（市）結(jié)合實(shí)際選取兩個(gè)街道（鎮(zhèn)）、全市共選取20個(gè)街道（鎮(zhèn)）作為基層賦能養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)單位，鼓勵(lì)引導(dǎo)街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，培育打造一批優(yōu)質(zhì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

試點(diǎn)中，青島還大力發(fā)展社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站，根據(jù)老年人需求設(shè)置助餐、助浴、助潔、助行等服務(wù)項(xiàng)目，積極推進(jìn)老年助餐服務(wù)，打造覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、方便可及、發(fā)展可持續(xù)的老年助餐服務(wù)體系。

住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題，關(guān)系千家萬(wàn)戶切身利益。今年10月，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等七部門印發(fā)《青島市進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施》，推出十條利好政策，涉及降低存量房貸利率、統(tǒng)一房貸最低首付比例、上調(diào)住房公積金貸款額度上限等。其中提到，對(duì)符合青年人才一次性安家費(fèi)發(fā)放條件的博士、碩士研究生，購(gòu)買新建商品住房（家庭唯一住房）的，在分別給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元一次性安家費(fèi)的基礎(chǔ)上，再分別按照博士10萬(wàn)元、碩士5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放有效期為一年的購(gòu)房券，用于支付新建商品住房購(gòu)房款。

更好滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。當(dāng)前，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的新期待越來越高，聚焦建設(shè)美麗青島進(jìn)一步全面深化改革，是更好滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的必然要求。

圍繞深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，市政府印發(fā)《青島市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》，部署開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色升級(jí)、能源結(jié)構(gòu)清潔低碳高效發(fā)展、交通結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型、面源污染精細(xì)化管理提升、多污染物協(xié)同治理、能力建設(shè)全面提升“六大行動(dòng)”。

圍繞推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量提升，以落實(shí)河湖長(zhǎng)制為抓手，推動(dòng)重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系，持續(xù)推動(dòng)水資源保護(hù)、水域岸線管護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，加大河湖管理保護(hù)力度。

從群眾急難愁盼中找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)和突破口，多推出民生所急、民心所向的改革舉措，多辦惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，青島進(jìn)一步全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（記者 薛華飛）（完）

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