原標題：營養餐補助資金“砍一刀”，刺痛了誰

來源：光明網

原標題：營養餐補助資金“砍一刀”，刺痛了誰

來源：光明網

光明網評論員：截至昨天(8月28日)，有20省(自治區、直轄市)公開了2023年度省級(市級)預算執行和其他財政收支的審計工作報告，其中有4省審計發現，農村義務教育學生營養改善計劃專項資金存在被套取、挪用、延遲撥付的情況，涉及金額近5億元。

湖南省5個縣未及時撥付308所學校、3家供餐企業營養膳食補助資金2274.6萬元；湖南省3個縣35所學校違規將323.58萬元營養膳食補助資金挪用于食堂人員工資等支出；重慶市3個區縣將部分中央營養膳食補助資金撥付至代管資金賬戶或學校實有資金賬戶，部分資金使用脫離財政監管；遼寧省3個縣的10所學校通過虛開發票及虛報食材用量等方式，套取資金28.63萬元；山西省8個縣168所學校違規向學生提供深加工和高油高糖食品，涉及學生6.44萬人；部分學校食材采購及供餐管理不嚴，存在違規提供營養價值低的深加工食品、新鮮蔬菜供應頻次低等問題……審計報告中羅列的問題清單，觸目驚心、令人痛心。

2011年10月，國務院啟動實施“農村義務教育學生營養改善計劃”，中央財政為農村地區學生提供每人每天3元的補助，用于供應營養午餐。2014年，補助標準由3元提高至4元。2021年，這一標準進一步提高至5元。據統計，截至2020年底，全國共有28個省份1732個縣實施了營養改善計劃，覆蓋農村義務教育學校13.16萬所，受益學生達3797.83萬人。中央財政每年在此項上的投入約200億元。

十多年的營養餐計劃，改變了什么？2021年發布的一項評估報告顯示，學生身高平均比10年前高出約10厘米，體質健康合格率提升15%左右，營養不良率下降約10%。評估還認為，營養改善計劃還對學生成績的提高、學習能力的提升等具有積極作用。

而如果將景深進一步拉大，超越教育的視野，我們還會發現，作為一項對兒童早期發展的政策干預，營養餐計劃不啻于一種拉齊城鄉孩子成長起跑線的努力。這種努力不僅改變農村孩子的身高和體質，還可能改變他們的人生軌跡及所在家庭的命運，阻斷貧困代際傳遞，推動一個村莊乃至更大區域的面貌發生改變。

關涉數千萬農村孩子的營養餐計劃，是中國扶貧故事的另一種演繹，不夸張地說，也是對中國未來的一種明智投資——顯而易見的是，今天的農村兒童，就是明天中國經濟社會發展大潮中的主力軍；而且性價比極高——一個廣為接受的觀點是，營養餐每投入1元，就能獲得約5元的回報。在此背景下，你或許能更明晰地知道，面對營養餐補助資金遭擠占、挪用的消息，那種痛心所來何處。

“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”。對于這句話，相信不少國人都不陌生。保障相關教育投入，在任何時候都是民生大事。眼下，各地財政吃緊，但這不是挪用、擠占農村學生營養餐補助資金的借口和理由。十年間，物價、人工等費用不斷上漲，學生們對營養餐的期待也不斷提高，現有的補助標準本就緊巴，再“砍一刀”，無疑打破了兜底之線。

對于審計中發現的相關問題，不能高高舉起、輕輕放下，需以具體個案的有力處理，在是與非之間劃出清晰界限，明確傳遞“確保每一分錢都吃到學生嘴里”的監管決心。只有堵住監管和制度的疏漏，才能讓營養餐補助資金不再成為被惦記的“唐僧肉”，如此，也才談得上推動營養餐計劃更進一步。(光明網)

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。