來源:中國青年報
2023-09-15 15:10:09
■如何彌合城市與鄉村之間的發展縫隙、賦予鄉村以內生動力,是鄉村振興的難點之一。“江蘇大學生志愿服務鄉村振興計劃”不僅探索了人才要素在城鄉雙向流動的可能性,更為當下大學生就業提供了另一種解決方案。
■今天的鄉村,需要什么樣的青年來振興?今天的青年,能夠在鄉村大舞臺上展示什么?或許,可以從他們腳下的泥、眼里的光中找到答案。
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一年服務期滿后,江蘇大學生志愿服務鄉村振興計劃的00后志愿者單祺又“續”了一年。作為2022年度江蘇省“最美鄉村振興計劃志愿者”,她將在揚州市邗江區方巷鎮沿湖村續寫青春的答卷。
如何彌合城市與鄉村之間的發展縫隙、賦予鄉村以內生動力,是鄉村振興的難點之一。“江蘇大學生志愿服務鄉村振興計劃”不僅探索了人才要素在城鄉雙向流動的可能性,更為當下大學生就業提供了另一種解決方案。
今年夏天,江蘇2330名大學生加入鄉村振興計劃志愿者隊伍。志愿者的服務地涉及全省88個縣(市、區)和32個功能園區,參與高校達到116所,90%以上志愿者將下沉到全省近千個鄉鎮(街道)及村(社區)。
今天的鄉村,需要什么樣的青年來振興?今天的青年,能夠在鄉村大舞臺上展示什么?或許,可以從他們腳下的泥、眼里的光中找到答案。
用一年做一件終生難忘的事
2022年夏天,即將從南京師范大學旅游管理專業畢業的單祺看到鄉村振興計劃志愿者校地定向招募通知。抱著“到基層鍛煉過渡”的心態,她來到了沿湖村。
起初,她的工位設在村委辦公室里,協助村干申報材料、整理文字素材等。很快,工位從辦公室搬到希望村塾里、觀光漁船上或是村道上,還配上了“臨時公車”——一輛電瓶觀光車。
在沿湖村黨委書記劉德寶口中,“小單姑娘”是鄉村旅游發展所需的專業對口人才。在沿湖村黨委委員屠蘇口中,“我們家單祺啥都能干,寫材料、做講解,觀光車也能開”。
“啥都能干”的背后,單祺也下了功夫。她坦言,沿湖村村民不僅說揚州方言,還說“侉話”。剛進村時,劉德寶和屠蘇等村干有意識地在單祺面前切換到普通話模式,或給她當翻譯。久而久之,單祺也能時不時地來幾句當地方言。
來自南京郵電大學的退役大學生士兵潘威也遇到了方言關。他清楚地記得,自己只提了一個24寸的行李箱,從安徽老家坐高鐵到揚州,換乘公交車到儀征市陳集鎮再步行到住地,越往深處走,方言就越難聽懂。
“當兵的時候習慣了跑這跑那的,好奇心驅使我去認識、去接受、去干事兒。”被分配到陳集鎮社會事業局后,潘威找到了自己的優勢所在。到崗服務后,當村民反映有線電視看不了、貧困戶補貼不知道如何領取時,來自農村的他“一聽就知道要辦什么事”,能根據辦理流程及時為老百姓解決急難愁盼的問題。
在部隊服役兩年,回到大學完成4年學業,又花兩年時間投入志愿服務鄉村振興計劃,潘威覺得,“咱的青春也就是十來年,做有意義的事,青春就沒白費”。
早在江蘇大學生志愿服務鄉村振興計劃實施之初,打出的口號便是“用一年不長的時間,做一件終生難忘的事”。一年過去,不少志愿者主動續簽,希望將下基層、進農村的根扎得更深。
服務于南京市浦口區湯泉街道的郭語陽經過多輪面試順利續簽。這名來自貴州安順的小伙子記得,剛到湯泉街道報到時,街道黨工委副書記曹曉峰就給他拋出了幾個問題:知不知道安順平壩有個塘約村?有沒有看過《塘約道路》?了不了解黨支部領辦合作社是什么?
帶著問題,郭語陽換上志愿者制服上崗了。入戶走訪,鉆進大棚學習,推進映泉紅合作社建設……在一年的時間里,他在距離塘約村約1600公里外的湯泉街道讀懂了“塘約經驗”,還利用休假時間,回安順實地走訪了塘約村,并將貧困村變小康村的做法匯報給了曹曉峰。
郭語陽表示:“第一年的服務期我還在學習,下一年我想從認知到實踐,做更具體的事。”
親歷脫貧攻堅,助力鄉村振興
2022年前,志愿者還沒加上“鄉村振興”的前綴,服務的地區、覆蓋的工作崗位也遠不如今天。
作為江蘇大學生志愿服務鄉村振興計劃的前身,“蘇北計劃”是團江蘇省委聯合省委組織部、教育廳、財政廳、人社廳共同組織推進的區域共同發展戰略。從2005年起,每年選派大學生志愿者到徐州、鹽城、連云港、淮安、宿遷等蘇北5市開展為期1-2年的志愿服務。根據服務地的需求,團江蘇省委積極爭取相關單位支持,規模逐步增至700人。
由于發展水平的差異,早期“蘇北計劃”的服務地普遍經濟薄弱、條件相對落后,志愿者的工作大多與脫貧攻堅直接掛鉤。
朱玉榮算是“蘇北計劃”中的前輩。上大學期間,家庭條件較困難的朱玉榮曾得到許多熱心人的幫助。2006年,面對留在連云港一所高校做輔導員的機會,即將畢業的朱玉榮猶豫了:是接下現成的“鐵飯碗”,還是遵循內心,回報熱心人的幫助?
帶著“要去就去最艱苦、最需要我的地方”的一腔熱血,她選擇到距離淮安市盱眙縣城20多公里的希望小學任教,那是希望工程在江蘇援建的第一所希望小學。
現實的情況比朱玉榮預想的還要困難。算上朱玉榮,全校兩位英語老師除了給六年級教課,還要前往8個村的教學點教學。沒有水泥路,不通客車,進村的小路窄到連機動三輪車都過不去。朱玉榮向同事借來摩托車,帶上教案就駛向教學點。如果碰上下雨天,她只能步行進村。
當時不少同事覺得這個家在外地的姑娘堅持不了多久。但一個學年40周,每周二上課,朱玉榮一次也沒有缺席。省里每個月提供的680元補貼,基本都被朱玉榮用來給學生買獎品。在她的“生拉硬拽”下,任教的一個班在小升初考試時,英語平均分超過90分。在朱玉榮看來,把知識的力量傳遞給學生,是她的使命。
2008年,老家在常州溧陽的丁春龍大學畢業后來到宿遷市宿豫區,成為一名“蘇北計劃”志愿者。剛到服務地,他看到村里有不少留守兒童,生活比較困難,面臨輟學的風險。為幫助這些孩子,他每天往返于郵局和服務單位,風雨無阻,將一封封愛心助學倡議書寄給全國各地企業家。
雖然曾被很多人誤解過,但功夫不負有心人,蘇州老人王梅生關注到這項工作,一次性捐款34萬余元,支持丁春龍關愛留守兒童的志愿服務行動。
2010年,姜東明通過“蘇北計劃”來到徐州市云龍區翠屏山街道辦事處服務。
到崗不久,就趕上了街道拆遷安置和棚戶區改造。對于這名建筑專業出身的志愿者來說,入戶測繪并非難事,難點在于如何入戶與村民打交道。
在老科長的“手把手教學”中,姜東明意識到走近村民的第一步,是從一聲聲“叔叔嬸嬸”開始的。距離拉近了,工作就好開展了。姜東明結合測繪數據向村民耐心解釋拆遷政策,推動拆遷統計順利開展。如今,這片破舊的房屋已變成工業園區,成為人才和科技集聚地。
同為“蘇北計劃”志愿者的袁龍旭也深有感觸,“在基層能做的事越來越多。”
2014年,從江蘇省青年管理干部學院畢業的袁龍旭,放棄了知名企業的高薪工作,報名參加了“蘇北計劃”。他所服務的云龍區漢風街道以涉農社區為主,基礎設施建設處于起步階段。10多萬人口的轄區每天要解決路面積水、居民出行等許多問題。
一年服務期滿后,袁龍旭通過招考成為一名專職社區工作者。為滿足社區居民的多元化需求,他牽頭成立徐州市第一家社會組織團工委,孵化的40多家公益型青年社會組織長期活躍在社區。
2022年,為響應鄉村振興戰略,“蘇北計劃”擴容升級為“志愿服務鄉村振興計劃”,服務地擴展到全省,志愿者規模擴容到2000多人。從脫貧攻堅的親歷者,到鄉村振興的參與者,一撥撥青年到基層,到鄉村,到祖國和人民最需要的地方,以行動踐行他們的青春誓言。
如何吸引青年留下來
“還有更多想做的事”,是選擇續簽的志愿者提到最多的理由。一年的時間里,他們在基層找到屬于自己的舞臺,成為當地鄉村振興的青年人才。
幾個月前,單祺向她所服務的沿湖村表達了續簽意向。經過層層考核,她如愿留在沿湖村繼續參加志愿服務。這讓劉德寶十分高興。在他看來,單祺舍不得沿湖村,沿湖村也離不開單祺,“要把孩子放在合適的崗位上”。
一年前,沿湖村黨委根據發展鄉村旅游的實際需求,有針對性地上報了志愿者招募意向,才精準“收獲”專業對口又踏實認真的單祺。
根據團江蘇省委此前對65個縣(市、區)、257個鄉鎮(街道)和266個行政村(社區)的走訪調研,鄉村基層對新經濟領域的志愿服務需求迫切,排在前列的有互聯網新媒體、創意設計、文旅規劃和直播帶貨。
今年,江蘇超六成志愿服務鄉村振興計劃服務崗位通過校地定向招募方式完成,由服務地根據當地實際發展需要,直接與其結對高校對接,定向招募大學生志愿者,提升了人崗匹配度。
南京農業大學2021級園藝學院碩士研究生安鵬月就是通過這種方式,來到了擁有校地合作實驗基地的南京市江寧區橫溪街道。
服務期間,安鵬月在南京市江寧區蔬菜花卉研究所完成了自己的研究課題——不結球白菜新品種選育工作,通過誘變、篩選成功得到一套不結球白菜的EMS花粉誘變技術流程,篩選出抗病、抗蟲的重點試驗材料。面對街道農戶提出的育種播種問題,安鵬月利用專業優勢,請學校的導師和師兄師姐幫忙解決。
“吸引青年到鄉村去,到基層一線去,最重要的是讓他們意識到自己有可以發揮才干的平臺。”團南京市委相關負責人說。
安鵬月的例子凸顯了校地對接的另一個優勢,通過志愿者在基層服務,為當地發展鏈接到志愿者所在的高校資源。在今年的招募中,南京進一步擴大了校地定向的招募比例,在221名志愿者中,校地定向志愿者達到203人。
志愿者服務期滿,如何吸引他們留在基層?這是服務地團委需要面臨的問題。
“年輕人都有自己的目標,都想到更好的平臺發展,我們也為人父母,不能耽誤孩子。”劉德寶說,希望能從政策上解決后顧之憂,實現志愿者與服務單位的“定向”匹配。
團江蘇省委有關負責人介紹,除部分志愿者續簽志愿服務鄉村振興計劃基層崗位外,超六成志愿者服務期滿后留在鄉村基層一線干事創業,也有一些志愿者考取基層公務員、事業單位崗位或回校就讀提升學歷,各地也紛紛設置聘用制人才專崗,為志愿者提供多元“出口”。
為了進一步拓寬用人留人渠道,江蘇各地團委聯動當地優質國有企業、民營企業舉辦招聘會,發布與志愿者專業對口的崗位,定向推薦志愿者就業,并開展職業生涯規劃、舉辦創業技能培訓等,吸引更多志愿者留在服務地就業創業。志愿服務鄉村振興計劃已成為助力鄉村發展、輸送青年人才的青春快車。
青春與鄉村振興同頻共振
面對引才、留才的問題,江蘇多地鉚足了勁兒,向青年發出“邀請函”“優惠券”。
據了解,自2005年啟動“蘇北計劃”以來,徐州市共接收4312名大學生參與“蘇北計劃”、志愿服務鄉村振興計劃。2020年5月,全省“蘇北計劃”省級代招試點工作在徐州率先啟動,單獨增加招募崗位數量,項目規模進一步擴大。
今年,徐州市創新實施“青鵬計劃”特崗項目,首次向省際邊界鎮(街道)傾斜,設置135個崗位,讓“青鵬”飛向最需要的地方;將市內所有高校納入高校聯盟,拿出260個崗位投放給高校團委,推進校地定向志愿者招募工作,讓專業對口的學生精準對接到有需求的鄉鎮(街道)。
揚州市則以更直接的方式留才。在省級政策支持下,揚州市給予志愿者額外的地方性資金補貼,補貼金額排在全省前列。志愿者服務期滿后,各縣區還推出相應的人才銜接計劃。其中,寶應縣擇優將當年未續簽的志愿者吸收到縣級“鄉村振興青年人才計劃”,納入村兩委后備干部隊伍,由縣里給予資金補貼;廣陵區則拿出30%的事業單位或國有企業等崗位定向招錄志愿者,提高留人成功率。
選擇留下來的志愿者希望延續與鄉村振興同頻共振的初心。
17年前,那名曾經騎著摩托車進村教英語的“蘇北計劃”志愿者朱玉榮留在了鄉村。如今,她已身兼盱眙縣希望小學副校長、心理輔導師、女童保護講師等數職。她的學生中,有不少人追隨朱玉榮的腳步,學成之后回到村小學任教。
丁春龍選擇留在宿遷,成為一名社區干部,一干就是13年。他發動黨員干部帶頭、種植大戶承包等方式,帶領群眾發展蓮藕等產業,蓮藕種植面積從最初的200余畝已擴大到1.9萬畝。2021年年底,他所在的社區經營性固定資產突破1000萬元,集體經營收入314萬元,人均收入達2.6萬元。他還推出“愛心系列套餐”,為社區60歲以上老年人免費提供午餐、理發、洗衣服務。
姜東明選擇留在徐州創業,并把志愿服務期間學到的群眾工作方法用到創業中,通過創建葡萄酒莊園帶動周邊鄉村發展,并親自直播帶貨,將農產品賣出鄉村。如今,姜東明的公司已成長為江蘇省農業產業化龍頭企業,去年公司銷售收入首次突破8000萬元,帶動一大批村民再就業。
“我沒續簽,我以新的身份留下來了。”服務于徐州市賈汪區的志愿者高雪健在服務期滿后,將以帶貨主播的身份留在賈汪,幫助村民增收。服務于南京市江寧區湯山街道的東北姑娘何思昫則考入江寧區的街道辦事處,繼續留在基層工作。
“江蘇大學生志愿服務鄉村振興計劃這項工作的著力點非常精準,選擇以導入青年人才為切入點來助力鄉村發展,構成了一種非經濟因素串聯經濟因素的聯動發展效應。”江蘇省社會科學院社會政策研究所副研究員楊秋月說。
楊秋月表示,該計劃以志愿服務的形式,讓青年走進鄉村、了解鄉村,并在潛移默化中愛上鄉村,是以一種“關系化”的社會行動方式,將傳統鄉土社會關系與現代市場社會關系進行重疊,從而實現了鄉土社會網絡的重建與拓展,以青年之力量為推進鄉村振興注入動能。
如今,一批批江蘇大學生志愿者加入助力鄉村振興的行列,扎根在強村富民第一線,為推進農業農村現代化注入新的活力,與新時代魚米之鄉來一場“雙向奔赴”。
中青報·中青網記者 尹希寧 李超 見習記者 袁潔 來源:中國青年報
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