來源:經濟日報
2023-09-15 11:21:09
9月14日,中國人民銀行宣布,決定于9月15日下調金融機構存款準備金率0.25個百分點(不含已執行5%存款準備金率的金融機構)。繼降息、優化房地產金融政策后,央行年內二度全面降準,彰顯出貨幣政策推動經濟持續恢復、回升向好的堅定決心。
此次降準處于穩增長接力的關鍵時刻。近期,宏觀政策組合拳果斷出手,財稅、房地產、貨幣政策接續發力,市場預期明顯好轉,但經濟回升彈性仍有待增強。據測算,此次降準可釋放中長期流動性超過5000億元,將有效激勵金融機構增加對實體的資金投入,宏觀經濟有望呈現更多積極變化。
此次降準看似意料之外,實則情理之中。時至9月中旬,市場流動性面臨地方債發行、稅期高峰、監管考核等多重因素擾動。首先,地方債發行已在提速,繼8月份發行1.2萬億元后,9月份還將發行超過1萬億元,金融機構認購繳款將抽離大量流動性。其次,每月15日前后通常是繳稅高峰,流動性壓力會階段性增大。再次,9月份是季末月份,流動性指標等監管考核也會使金融機構流動性需求上升。上述因素疊加后,市場短期資金供求變化增大,貨幣政策在統籌權衡好中長期流動性供給的同時,選擇流動性需求最為迫切的時點增加供給,體現出呵護市場的用心。
此次降準將增強金融支持擴內需的能力和后勁。今年以來,央行已降準一次、降息兩次,實體經濟融資成本下行明顯。前8個月,企業貸款利率已降至有統計以來歷史低位,個人住房貸款利率同比大幅下降0.95個百分點。但也要看到,當前我國商業銀行凈息差較2019年已明顯收窄,央行再度降準,可以不斷優化商業銀行和金融市場的流動性結構,降低銀行負債端資金成本,進一步打開資產端貸款利率下行空間,推動企業融資和居民信貸成本穩中有降,金融向實體讓利的能力有望再提升。
此次降準也將對匯率穩定起到促進作用。一方面,降準增強了銀行體系資金的穩定性,優化了流動性結構,激發了市場活力,進一步鞏固了貨幣信貸支持實體的力度,為經濟持續回升向好創造了適宜的貨幣金融環境,基本面持續好轉最終會反映到匯率上;另一方面,此次降準幅度仍為0.25個百分點,總量適度,銀根沒有大幅放松,不搞“大水漫灌”,市場利率保持平穩,將有效支持人民幣企穩回升。
總的來看,今年兩次降息、兩次降準的政策效果將脈沖式持續釋放。接下來,穩健的貨幣政策將繼續精準有力,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,更好支持重點領域和薄弱環節。同時,兼顧好內外平衡,保持匯率基本穩定,支持實體經濟持續恢復向好,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)
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