9月6日出版的《經濟日報》第1版以《推進中國式現代化的山東實踐》為題刊發山東省委書記、省人大常委會主任林武專訪報道。以下為報道全文：

記者：這次我們到臨沂調研采訪，看到了臨沂從“市場大集”到“物流之都”的轉型蝶變，正是弘揚沂蒙精神的生動體現。山東如何為沂蒙精神增添新的時代內涵，使其在新時代煥發新光彩？

林武：沂蒙這片紅色土地，誕生了無數英雄兒女。習近平總書記指出，“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富，要不斷結合新的時代條件發揚光大”。經黨中央批準，沂蒙精神正式表述為“黨群同心、軍民情深、水乳交融、生死與共”。習近平總書記的重要指示為我們在新時代大力弘揚沂蒙精神指明了方向、提供了遵循。

近年來，山東省委牢記總書記囑托，立足新時代社會主義現代化強省建設，充分發揮革命精神重要誕生地資源優勢，大力弘揚新時代沂蒙精神，不斷提升豐富精神內涵，續寫新時代的“魚水深情”。一是弘揚沂蒙精神蘊含的“聽黨話、跟黨走”優良傳統，不斷加強思想引領。把傳承弘揚沂蒙精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，深入挖掘沂蒙精神時代價值，廣泛開展形式多樣的宣傳宣講活動。二是弘揚沂蒙精神蘊含的創新創造因子，有效激發群眾創造活力。堅持人民主體地位，尊重群眾首創精神，在鄉村振興、基層治理、民營經濟發展等領域總結推廣一大批基層群眾創造的好經驗好做法，部署推動一批改革試點試驗，最大限度調動一切積極因素，匯聚形成山東“走在前、開新局”的強大動能。三是弘揚沂蒙精神蘊含的人民至上價值取向，切實增進民生福祉。扎實推進惠民生、穩就業、促增收，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事，民生支出占比穩定在80%左右，全體居民人均可支配收入年均增長8.2%，如期全面打贏脫貧攻堅戰，就業、教育、醫療、養老等民生事業全面進步，人民生活水平邁上新臺階。

下一步，我們將深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求，進一步深化沂蒙精神及其基本內涵的宣傳闡釋，進一步挖掘闡發其歷史價值和時代意義，推動沂蒙精神不斷發揚光大。

記者：建設新時代社會主義現代化強省，是習近平總書記對山東的殷切期望。十年來，山東是如何做到一張藍圖繪到底的？

林武：習近平總書記對山東發展一直十分關心、寄予厚望。2013年以來，總書記多次親臨山東考察，發表重要講話、作出重要指示批示，對山東“強省建設”提出期望和要求，為我們指明了前進方向，提供了根本遵循。

山東省委堅持以習近平總書記重要指示要求為統領，以“一張藍圖繪到底”的堅強定力，攻堅克難、銳意進取，扎實推進新時代社會主義現代化強省建設。我們堅持用習近平總書記重要指示要求統一思想，深入學習研討，領會精神實質，切實把全省廣大黨員干部的思想統一到習近平總書記重要指示要求上來，確保始終沿著總書記指引的方向堅定前行。我們堅持用習近平總書記重要指示要求指導謀劃工作，與時俱進完善思路舉措，在省第十二次黨代會上確定了“強富高優美”強省目標，即經濟實力強，通過深化新舊動能轉換，實現山東經濟由大到強轉變；人民群眾富，推動收入水平更高、公共服務更好、社保兜底更牢，不斷改善人民生活、促進共同富裕；文明程度高，發揮優秀傳統文化資源豐富優勢，深入推進文化“兩創”，不斷豐富人民群眾精神世界；治理效能優，促進發展更安全、法治更有效、社會更和諧，提升社會治理現代化水平；生態環境美，推動經濟社會發展全面綠色轉型，加快建設美麗山東。

我們堅持用習近平總書記重要指示要求檢驗工作成效，建立習近平總書記重要指示要求閉環落實機制，對總書記歷次重要指示要求，制定落實清單，建立工作臺賬，納入巡視巡察重要內容，納入省委、省政府重大任務督查事項，納入考核評價體系，確保總書記重要指示要求在山東落地生根、開花結果。

記者：作為我國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點，十年來，山東在新舊動能轉換中取得哪些突出成就？

林武：黨的十八大以來，我們深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求，集全省之力實施新舊動能轉換重大工程，推動全省經濟實現質的有效提升和量的合理增長，經濟發展動力顯著增強，高質量發展之路越走越寬、越走越實。一是落后產能加速淘汰。截至2022年底，全省累計治理“散亂污”企業11萬多家，關停淘汰落后煤電機組555臺、1665.5萬千瓦。二是傳統動能提檔升級。10年來累計實施投資500萬元以上技改項目超過10萬個，傳統產業高端化、智能化、綠色化水平普遍提升。裕龍島煉化一體化、日照精品鋼鐵基地等一批產業轉型重大項目落地實施。三是新動能顯著增強。“四新”經濟增加值占地區生產總值比重達到32.9%，5年提高11.2個百分點；高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到48.26%，比2012年提高19.15個百分點；高新技術企業突破2.67萬家，比2012年增長了9.4倍。特別是數字化轉型態勢強勁，數字經濟規模躍居全國第3，占全省GDP比重提升到45%。四是創新動力充分涌流。3項大科學裝置落戶山東，建設全國重點實驗室21家、省重點實驗室277家。累計培育國家技術創新示范企業67家，獲批國家企業技術中心超過200家，數量均居全國首位。一批關鍵核心技術實現突破，2022年全省有效發明專利數量達到18.9萬件，比2012年增長了7倍多。

當前，我省新舊動能轉換正在向“塑成優勢”加速邁進，我們正堅定貫徹習近平總書記重要指示要求，認真落實《國務院關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》，全面提升傳統產業，強力突破新興產業，集中做強先進制造業，培育壯大數字動能，努力建設先進制造業強省，不斷將高質量發展推向縱深。

記者：山東如何立足自身優勢，在服務和融入新發展格局中發揮積極作用？

林武：2021年習近平總書記考察山東時，要求我們“努力在服務和融入新發展格局上走在前”。山東牢記總書記囑托，主動擔當作為、銳意進取創新，著眼國家所需、山東所能，積極探索有效路徑，努力在服務和融入新發展格局中作出更大貢獻，既為一域爭光又為全局添彩。

一是發力供需兩端，助力暢通國內大循環。供給方面，立足山東工業基礎優勢，著力培育“十強”現代優勢產業，推動傳統產業轉型，全面提升產業鏈供應鏈安全性、穩定性和競爭力。需求方面，充分發揮山東常住人口、戶籍人口“雙過億”優勢，實施“十大擴需求行動”，深入挖掘消費潛能，聚焦數字經濟、能源供應轉型、“新三樣”及戰略性新興產業、先進制造業及傳統產業轉型、基礎設施等重點領域，積極擴大有效投資，增強經濟循環動力。同時，以建設交通強國山東示范區為契機，打造“四縱五橫沿黃達海”大通道，實施內河航運高質量發展三年行動，構建“鐵公水空”綜合運輸大網絡，確保經濟循環暢通無阻。

二是加強內外聯動，促進國內國際雙循環。依托毗鄰日韓、處于東北亞經濟合作中心地帶的優越地理區位，積極融入共建“一帶一路”高質量發展，建設中日韓地方經貿合作示范區，舉辦跨國公司領導人青島峰會、儒商大會等一系列高層次對外開放活動，構建面向日韓和東北亞、連接“一帶一路”、連通歐美的重要“橋頭堡”，力爭成為雙循環的戰略支點。10年來，我省進出口增幅達89%（人民幣口徑），實際使用外資增長超過3倍，山東好物通過齊魯號“中歐班列”源源不斷流向世界。

三是推動陸海統籌，構筑高質量發展空間動力系統。立足我省海洋資源豐富、海洋產業基礎雄厚等優勢，統籌陸海區域聯動，以黃河流域生態保護和高質量發展為牽引，深化東中西合作機制，通過共建產業園區、發展“飛地經濟”等方式，促進沿海與內陸優勢互補、雙向借力，暢通經濟循環，提升整體勢能。統籌陸海產業發展，堅持內陸、沿海、近海、遠海一體謀劃，調整產業分工布局，實現“全省一盤棋”，促進陸海資源要素合理配置，提升整體競爭力。統籌推進港產城融合，實施新一輪港口基礎設施提升工程，促進港口與城鄉建設、產業布局有效銜接，構建以港興城、港產聯動、產城共榮的港口樞紐經濟圈。

記者：建設綠色低碳高質量發展先行區，飽含著習近平總書記對山東的關心厚愛。下一步，山東在推動綠色低碳高質量發展方面有哪些部署和舉措？

林武：在習近平總書記、黨中央的親切關懷下，去年國家出臺關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見。我理解，這是推進中國式現代化山東實踐的重要指導性文件，是新時代社會主義現代化強省建設的突破性抓手。

工作中，我們將加快塑造八個方面新優勢：一是加快塑造產業發展新優勢，穩定農業，扛牢糧食大省責任，加快農業全產業鏈培育發展；加力提速工業經濟高質量發展，抓好傳統產業“兩個轉型”，深入實施先進制造業強省三年行動計劃，大力發展戰略性新興產業；補短提升服務業，出臺針對性強的政策措施，加快提升服務業貢獻率。二是加快塑造數字經濟新優勢。統籌推動數字產業化、產業數字化、數據價值化和治理服務數字化，促進數字技術與實體經濟深度融合，做大做強新一代信息技術等產業，努力培育一批具有國際影響力的數字產業集群。三是加快塑造科技自立自強新優勢，突出做好高能級創新平臺建設、“卡脖子”技術攻關、創新企業培育和創新人才引育等工作。四是加快塑造綠色低碳新優勢，積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快推進能源轉型發展，積極發展新能源和可再生能源，探索生態產品價值實現機制、碳匯補償和交易機制，大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式。五是加快塑造城鄉區域協調發展新優勢，統籌區域協同發展，提升山東半島城市群綜合競爭力；統籌城鄉融合發展，打造鄉村振興齊魯樣板；統籌陸海聯動發展，做好經略海洋這篇大文章。六是加快塑造對外開放新優勢，深化“千企百展”境外市場開拓活動，鞏固傳統市場，大力開拓“一帶一路”、東盟、非洲等新興市場，發展外貿新業態，打造新增長點。七是加快塑造文化兩創新優勢，系統保護黃河文化遺產，加快建設曲阜優秀傳統文化傳承發展示范區、齊文化傳承創新示范區、泰山文化傳承創新示范區、沂蒙紅色文化傳承發展示范區，持續辦好尼山世界文明論壇。八是加快塑造基礎設施保障新優勢，扎實推進基礎設施“七網”建設行動，加大交通、水利、能源、公共服務等基礎設施建設力度，推動基礎設施向平安、智慧、綠色、融合發展轉型跨越，為山東“走在前、開新局”當好開路先鋒、提供堅強支撐。

記者：我們在采訪中看到，臨沂商貿物流業的快速發展，得益于營商環境的不斷改善。下一步，山東將從哪些方面入手，推動營商環境持續優化提升，為高質量發展提供有力保障？

林武：黨的十八大以來，習近平總書記高度重視優化營商環境，作出一系列重要指示要求。山東深入貫徹總書記重要指示要求，聚焦重點領域持續發力，統籌推進簡政放權、放管結合、優化服務，保障和促進經營主體發展壯大。2013年以來，山東累計削減省級權力事項2420項，營商環境整體水平位列全國第一方陣，經營主體近3年年均增加100萬戶。

營商環境沒有最好，只有更好。我們將繼續把營商環境作為第一保障，堅持對標一流、系統集成、數據賦能、問題導向，在全省范圍實施深化營商環境創新提升行動，全面建設更具吸引力、競爭力的市場化、法治化、國際化一流營商環境。一是打造便捷高效的政務環境。深化政務服務改革，大力實施數字政府強基工程，深入推動“雙全雙百”工程，全面推行政務服務“一網通辦”“一窗受理”，加快建設無證明之省。二是打造公平競爭的市場環境。全面落實建設全國統一大市場部署要求，深入實施市場準入負面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實，推進要素資源市場綜合改革，清理取消差別化待遇和排他性不正當競爭行為，做到內資外資、國企民企、外來本土、大小企業、新老企業一視同仁。三是打造公開透明的法治環境。加強法治政府建設，加快完善統一社會信用體系，推進部門聯合監管常態化，深入開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒，全鏈條保護知識產權，依法維護各類經營主體合法權益，全面構建親清政商關系。同時，開展護航優化營商環境專項行動，健全完善閉環解決企業訴求機制，努力營造全社會親商、富商、安商的濃厚氛圍，讓企業在山東投資興業更有信心、更加順心、更感舒心。

[責任編輯：武云泉]

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