原標題：不買就下車？云南通報多起導游脅迫游客購物案件

來源：法治日報微信公號

原標題：不買就下車？云南通報多起導游脅迫游客購物案件

來源：法治日報微信公號

近日，云南昆明、大理、西雙版納等地導游強迫、威脅游客消費購物案件層出不窮。

7月20日，在昆明，一名網(wǎng)友發(fā)布視頻稱，云南旅游團又出現(xiàn)強制消費。視頻顯示，在一輛大巴車上，一名導游聲稱：“大家不要浪費時間了，你們不跟我走的，現(xiàn)在可以下車，我把行李艙打開。跟我走一定是要買東西的，假如不買的話，根本走不了。”

7月22日，就“不買東西導游就讓游客下車”事件，昆明市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊依法立案調查。經(jīng)查，云南樂逍遙國際旅行社有限公司在操作旅游業(yè)務過程中涉嫌安排購物行為，對云南樂逍遙國際旅行社有限公司進行立案調查，擬吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。導游姚某某在帶團過程中涉嫌用言語脅迫游客者進行購物，對導游姚某某進行立案調查，擬吊銷導游證。

7月12日，云南省西雙版納傣族自治州文化和旅游局就網(wǎng)傳“西雙版納旅游，不參加自費和購物，導游翻臉，語言暴力”事件在其官方公眾號“西雙版納掌上文旅”發(fā)布情況通報指出，該局正開展調查核實處置工作，一經(jīng)查實，將依法依規(guī)嚴肅處理。

通報稱，7月11日，網(wǎng)傳“西雙版納旅游，不參加自費和購物，導游翻臉，語言暴力”引發(fā)網(wǎng)民關注，西雙版納州文化和旅游局立即開展調查核實處置工作。目前，相關情況正在進一步調查中，一經(jīng)查實，將依法依規(guī)嚴肅處理。調查處理結果將及時向社會通報。

通報表示：“廣大游客在西雙版納游玩期間遇到任何困難和問題，可撥打電話0691-2122323或12345向我們反映，我們將熱忱為您服務。”

2023年以來，云南持續(xù)深入宣傳“有一種叫云南的生活”，推出一系列旅游惠民活動，吸引游客來七彩云南尋找和體驗獨特的自然人文風光。今年上半年，全省接待游客5.39億人次，實現(xiàn)旅游總收入6394.32億元，同比分別增長40%和48.8%，是2019年同期的134.9%、122.2%。在上半年全省接待的游客中，省外游客人數(shù)持續(xù)增長，占比達45%。

記者從云南省文化和旅游廳獲悉，針對暑期以來游客量加大，“不合理低價游”、強迫或變相強迫游客購物等旅游市場亂象有所抬頭的情況，云南省聚焦難點堵點，深入剖析研判，進一步作出安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調全省各級各部門執(zhí)法力量，加強旅游市場整治工作。

“建議游客參團到云南旅游要選擇正規(guī)旅行社，簽訂旅游合同，不參加‘不合理低價游’和各種非法組織或個人推銷的旅游活動。在云南旅游期間遇到任何問題，可撥打12345或登錄‘一部手機游云南’進行投訴、舉報或辦理退貨，我們將認真辦理回復。”云南省文化和旅游廳廳長趙國良表示，云南將持續(xù)發(fā)力，保持旅游市場整治高壓態(tài)勢，堅決打擊旅游市場違法違規(guī)行為，維護好市場秩序和游客合法權益，不斷提升旅游服務質量，守護好云南旅游金字招牌。

近日，云南省文化和旅游廳還發(fā)布了《2023年云南省第三批涉旅案件查處情況通報》，通報稱：為進一步維護云南省旅游市場秩序，鞏固云南省旅游市場整治成果，充分發(fā)揮典型案例的普法宣傳和警示教育作用，現(xiàn)將近期查處的涉旅典型案例予以公布。

共計9起案件，具體如下：

案例一：

云南奇陽國際旅行社有限公司委派導游脅迫旅游者購物案

關鍵詞：旅行社 導游 脅迫購物

根據(jù)投訴線索，昆明市文化和旅游局對云南奇陽國際旅行社有限公司和導游涉嫌脅迫旅游者購物的違法行為進行立案調查。經(jīng)查：北京某旅行社將陳某某等人的旅游行程委托云南奇陽國際旅行社有限公司接待，云南奇陽國際旅行社有限公司委派導游馬某梅提供導游服務，行程中馬某梅存在脅迫旅游者購物行為，違反了《旅行社條例》第三十三條第（三）項的規(guī)定，嚴重侵害旅游者合法權益，造成負面影響，情節(jié)嚴重。依據(jù)《旅行社條例》第五十九條第（三）項的規(guī)定，昆明市文化和旅游局對云南奇陽國際旅行社有限公司作出吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的行政處罰，對導游馬某梅作出吊銷導游證的行政處罰。

案例二：

程某鐲未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務案

關鍵詞：未經(jīng)許可 經(jīng)營旅行社業(yè)務

根據(jù)投訴線索，昆明市文化和旅游局對程某鐲涉嫌未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務案進行立案調查。經(jīng)查，從業(yè)人員程某鐲在旅行社尚未取得《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》的情況下，以旅行社的名義開設抖音賬號，宣傳、招徠旅游者陸某某等人，并以省外某旅行社的名義與游客簽訂了“昆明、大理、麗江5晚6日游”的旅游合同。程某鐲在未經(jīng)許可的情況下擅自經(jīng)營旅行社業(yè)務的行為，違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，昆明市文化和旅游局對程某鐲作出沒收違法所得400元，并處2萬元罰款的行政處罰。

案例三：

麗江鴻輝旅行社有限公司指定具體購物場所案

關鍵詞：旅行社 指定具體購物場所

根據(jù)投訴線索，麗江市文化和旅游局對麗江鴻輝旅行社有限公司涉嫌指定具體購物場所進行立案調查。經(jīng)查，麗江鴻輝旅行社有限公司在接待游客王某某一行旅游團隊過程中，存在指定具體購物場所的行為，其行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條的規(guī)定，麗江市文化和旅游局對麗江鴻輝旅行社有限公司作出罰款3萬元的行政處罰。

案例四：

麗江朗程旅行社有限公司未與旅游者簽訂旅游合同案

關鍵詞：旅行社 未簽訂合同

根據(jù)投訴線索，麗江市文化和旅游局對麗江朗程旅行社有限公司涉嫌未與旅游者簽訂旅游合同案進行立案調查。經(jīng)查，麗江朗程旅行社有限公司組織接待游客魯某等人參加玉龍雪山一日游過程中，存在未與旅游者簽訂旅游合同的行為，違反了《旅行社條例》第二十八條的規(guī)定。依據(jù)《旅行社條例》第五十五條第（一）項的規(guī)定，麗江市文化和旅游局對麗江朗程旅行社有限公司作出罰款2萬元的行政處罰。

案例五：

西雙版納躍云國際旅行社有限公司將旅游業(yè)務委托給其他旅行社并向其支付低于接待和服務成本費用案

關鍵詞：支付費用 低于接待和服務成本

根據(jù)投訴線索，西雙版納州文化和旅游局對西雙版納躍云國際旅行社有限公司涉嫌向受委托的其他旅行社支付的費用低于接待和服務成本的違法行為進行立案調查。經(jīng)查，游客何某某等人與西雙版納躍云國際旅行社有限公司簽訂了旅游合同參加西雙版納游，西雙版納躍云國際旅行社有限公司在未告知游客的情況下，將游客何某某等人委托給其他旅行社接待，支付的費用低于接待和服務成本費用，其行為違反了《旅行社條例》第三十七條第一款的規(guī)定，情節(jié)嚴重。依據(jù)《旅行社條例》第六十二條第（二）項的規(guī)定，西雙版納州文化和旅游局對西雙版納躍云國際旅行社有限公司作出吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的行政處罰。

案例六：

西雙版納秀色國際旅行社有限公司安排未取得導游證的人員提供導游服務案

關鍵詞：旅行社 安排無證人員服務

根據(jù)投訴線索，西雙版納州文化和旅游局對西雙版納秀色國際旅行社有限公司涉嫌安排未取得導游證的人員提供導游服務的違法行為進行立案調查。經(jīng)查，西雙版納秀色國際旅行社有限公司安排未取得導游證的人員為游客提供導游服務，其行為違反了《中華人民共和國旅游法》第九十六條“安排未取得導游證的人員提供導游服務”的規(guī)定，情節(jié)嚴重。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十六條第（二）項的規(guī)定，西雙版納州文化和旅游局對西雙版納秀色國際旅行社有限公司作出吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的行政處罰，對該公司直接責任人員金某明作出罰款2萬元的行政處罰。

案例七：

大理金四季旅行社指定具體購物場所案

關鍵詞：旅行社 指定具體購物場所

根據(jù)游客投訴，大理市文化和旅游局對大理金四季旅行社涉嫌指定具體購物場所的違法行為進行立案調查。經(jīng)查，大理金四季旅行社以參觀白族民居為名，安排旅游團隊到其指定的工藝品店、玉器店、珠寶城、銀店等購物場所購物，其行為違反了《中華人民共和國旅游法》第三十五條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條的規(guī)定，大理市文化和旅游局對大理金四季旅行社作出罰款6萬元并責令停業(yè)整頓1個月的行政處罰。

案例八：

導游陳某瑋變相強迫游客消費案

關鍵詞：導游 變相強迫消費

根據(jù)相關線索，大理市文化和旅游局對導游陳某瑋涉嫌變相強迫游客消費行為進行立案調查。經(jīng)查，導游陳某瑋在進行導游活動時，以隱瞞事實、提供虛假信息等方式誘導、變相強迫游客購物，其行為違反了《導游管理辦法》第二十三條第（五）項的規(guī)定。依據(jù)《導游管理辦法》第三十二條第（六）項的規(guī)定，大理市文化和旅游局對導游陳某瑋作出罰款1萬元、暫扣導游證3個月的行政處罰。

案例九：

王某明未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務案

關鍵詞：未經(jīng)許可 經(jīng)營旅行社業(yè)務

根據(jù)游客投訴，大理市文化和旅游局對大理快樂吧康養(yǎng)大理才村基地涉嫌未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務行為進行立案調查。經(jīng)查，從事客棧經(jīng)營的王某明，在未取得旅行社經(jīng)營許可的情況下，創(chuàng)建“快樂吧旅居養(yǎng)老”微信公眾號，自制“一日游”宣傳海報和宣傳單（含線路、收費標準）進行宣傳，通過組建微信群等方式組織入住客棧游客參加旅游活動并收取費用，王某明未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務的行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，大理市文化和旅游局對王某明作出罰款5萬元的行政處罰。

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