原標(biāo)題：湖南岳陽(yáng) 奮力打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：湖南岳陽(yáng) 奮力打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)

來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

湖南省岳陽(yáng)市，一座有著2500多年歷史的文化名城。

近年來(lái)，568萬(wàn)巴陵兒女全面落實(shí)湖南省“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、開放領(lǐng)跑、綠色示范、人民共富的省域副中心城市。作為內(nèi)陸地區(qū)改革開放先行者，岳陽(yáng)正在成長(zhǎng)為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)和湖南高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極，全市地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的1837.92億元增至2021年的4402.98億元，全省第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市地位進(jìn)一步鞏固。

生態(tài)優(yōu)先 擦亮“綠”的底色

2020年8月，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于支持湖南岳陽(yáng)開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范的意見》，岳陽(yáng)成為國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展第5個(gè)試點(diǎn)示范城市。榮譽(yù)的背后，是岳陽(yáng)全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心和有力舉措。

2020年起，針對(duì)“化工圍江”亂象，岳陽(yáng)停產(chǎn)234家造紙企業(yè)，完成35家造紙企業(yè)制漿產(chǎn)能退出，關(guān)閉淘汰47家苧麻紡織企業(yè)，出臺(tái)沿江化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停搬遷改造工作方案，從根源上解決長(zhǎng)江沿岸和環(huán)洞庭湖生態(tài)環(huán)境系列問題。

正在建設(shè)的巴陵石化公司己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)鏈搬遷與升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目，總投資153.5億元，是目前湖南省工業(yè)用地面積最大的項(xiàng)目，計(jì)劃2023年二季度投產(chǎn)，項(xiàng)目建成后，岳陽(yáng)石化產(chǎn)業(yè)技工貿(mào)收入有望突破7000億元，還可實(shí)現(xiàn)單位污染物排放量減半。

2018年起，岳陽(yáng)把修復(fù)長(zhǎng)江和洞庭湖生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，重點(diǎn)實(shí)施沿江化工企業(yè)整治、長(zhǎng)江岸線碼頭整治、黑臭水體治理、沿江環(huán)湖生態(tài)修復(fù)、沿江環(huán)湖地區(qū)“空心房”整治、重點(diǎn)領(lǐng)域整治、河長(zhǎng)巡河“七大行動(dòng)”和洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，共投入資金300多億元，以突出環(huán)境問題整改為抓手，打贏一場(chǎng)漂亮的藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

“河湖長(zhǎng)制”落到實(shí)處，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河湖長(zhǎng)每年巡河10萬(wàn)多人次。持續(xù)開展生態(tài)環(huán)保問題暗訪跟拍和“河湖健康問診”暗訪督察，建立每月縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境評(píng)估排名制度。

截至2020年底，岳陽(yáng)市基本消除黑臭水體。2020—2021年，黃蓋湖、東風(fēng)湖先后獲評(píng)湖南省“美麗河湖”，長(zhǎng)江干流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年保持100%，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)90.7%，“候鳥的歡歌”“江豚的微笑”“麋鹿的倩影”成為岳陽(yáng)嶄新名片。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁 彰顯“鏈”的成色

既要綠水青山，又要金山銀山，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是治本之策，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁是支撐之基。

二十世紀(jì)六七十年代，長(zhǎng)嶺煉油廠、岳陽(yáng)化工總廠、岳陽(yáng)造紙廠等一批中央、省屬大中型企業(yè)建成投產(chǎn)。

近年來(lái)，岳陽(yáng)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程建設(shè)，瞄準(zhǔn)三類500強(qiáng)企業(yè)，持續(xù)招大引強(qiáng)、培優(yōu)扶強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，“四梁八柱”全面夯實(shí)。中聯(lián)重科新材料、正威、攀華等一批百億級(jí)旗艦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎堆落戶，華電平江電廠、國(guó)能岳陽(yáng)電廠、平江抽水蓄能電站等一批重大能源項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”行動(dòng)深入推進(jìn)，2022年1—8月，湘商回鄉(xiāng)投資項(xiàng)目達(dá)239個(gè)，實(shí)際到位資金509.46億元。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是主戰(zhàn)場(chǎng)。岳陽(yáng)市扎實(shí)推進(jìn)“五好”園區(qū)創(chuàng)建，科學(xué)布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索推行托管、飛地等合作模式，建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和園區(qū)共同體。抓好土地利用清理、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工作，著力提高園區(qū)“畝均效益”。今年1—8月，湖南綠色化工高新區(qū)畝均效益達(dá)36.16萬(wàn)元/畝。

10年來(lái)，岳陽(yáng)成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)7家，岳陽(yáng)經(jīng)開區(qū)、湖南綠色化工高新區(qū)晉升千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)，城陵磯新港區(qū)、湘江新區(qū)湘陰片區(qū)、湖南工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園走勢(shì)強(qiáng)勁。

今年，岳陽(yáng)市出臺(tái)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“12+1”產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)企業(yè)方案，29名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目，2214名駐企聯(lián)絡(luò)員下沉一線，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供支持。

目前，全市“12+1”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫(kù)里，已有龍頭企業(yè)84家、重點(diǎn)企業(yè)237家，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向價(jià)值鏈中高端發(fā)展。今年1—8月，岳陽(yáng)市共引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目506個(gè)，總投資2057.28億元，石油化工、食品加工、現(xiàn)代物流、文體旅游4條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破千億元。

岳陽(yáng)出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》，深入開展“走流程、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)和“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)“一件事一次辦”等改革。今年以來(lái)，常態(tài)化開展“企業(yè)家沙龍”“暢聊早餐會(huì)”等，按照“企業(yè)家需要誰(shuí)就邀請(qǐng)誰(shuí)”的原則，讓政府部門負(fù)責(zé)人傾聽企業(yè)家的訴求，拉近政企之間的距離。

隨著營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越有吸引力，全市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)捷報(bào)頻傳，今年，全市招商引資到位資金912億元，同比增長(zhǎng)30.4%，跑出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁的“加速度”。

開放領(lǐng)跑 增強(qiáng)“港”的亮色

岳陽(yáng)臨洞庭、瀕長(zhǎng)江，孕育了長(zhǎng)江重要良港城陵磯港。

10年來(lái)，岳陽(yáng)市堅(jiān)持敞開門戶促發(fā)展，用好用足通江達(dá)海區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)南北雙向開放，積極融入“一帶一路”建設(shè)和新發(fā)展格局，開放型經(jīng)濟(jì)走勢(shì)強(qiáng)勁。

作為口岸城市，岳陽(yáng)把港口開放作為興市必由之路，依憑獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)施雙港驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，讓“黃金水道”產(chǎn)生“黃金效益”。

2019年9月24日，中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽(yáng)片區(qū)揭牌，總投資222億元的16個(gè)項(xiàng)目當(dāng)天簽約，岳陽(yáng)自此開啟建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)征程。

自成立以來(lái)，岳陽(yáng)片區(qū)突出制度創(chuàng)新，大力發(fā)展航運(yùn)物流、新一代信息技術(shù)等臨港產(chǎn)業(yè)，共引進(jìn)項(xiàng)目200個(gè)，總投資額1066.06億元。其中，10億—50億元項(xiàng)目7個(gè)、50億元以上項(xiàng)目9個(gè)、100億元以上項(xiàng)目3個(gè)、三類500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目8個(gè)。

如今，岳陽(yáng)城陵磯新港區(qū)擁有“三區(qū)一港四口岸”——中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)岳陽(yáng)片區(qū)、中國(guó)（岳陽(yáng)）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、岳陽(yáng)城陵磯綜合保稅區(qū)，啟運(yùn)退稅港，汽車、肉類、糧食、水果進(jìn)口指定口岸等8個(gè)國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)。

依托開放平臺(tái)，岳陽(yáng)片區(qū)先后開通岳陽(yáng)至香港直達(dá)航線、岳陽(yáng)至重慶集裝箱航線，建成松陽(yáng)湖鐵路專用線，構(gòu)建立體物流網(wǎng)絡(luò)和多式聯(lián)運(yùn)物流體系，構(gòu)建水、公、鐵、空多式聯(lián)運(yùn)大交通格局，基本形成以城陵磯港為龍頭的“一樞紐多重點(diǎn)”現(xiàn)代港口集群。

開放一路向北，依托港口著力對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶；一路向南，依托“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略緊密對(duì)接長(zhǎng)沙，加快長(zhǎng)岳協(xié)同發(fā)展。湘江新區(qū)湘陰片區(qū)異軍突起，總投資300億元的中聯(lián)重科新材料（湘陰）標(biāo)桿工廠開工建設(shè)，總投資超100億元的虞公港及開發(fā)區(qū)建設(shè)正式簽約；湖南汨羅工程機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)園全面發(fā)力，形成以三一筑工、山河智能等龍頭企業(yè)為主導(dǎo)，中立機(jī)械、鼎成汽車等配套項(xiàng)目為支撐的產(chǎn)業(yè)生態(tài)……岳陽(yáng)開放的廣度、深度、熱度全面提升。

今年前三季度，城陵磯港實(shí)現(xiàn)集裝箱吞吐量69.33萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)49.51％，其中，9月份完成了11.51萬(wàn)標(biāo)箱。今年，城陵磯港集裝箱吞吐量預(yù)計(jì)可突破100萬(wàn)標(biāo)箱，成為長(zhǎng)江沿線百萬(wàn)噸級(jí)大港。

“樓觀岳陽(yáng)盡，川迥洞庭開。”千年古城，活力澎湃，未來(lái)可期。

數(shù)據(jù)來(lái)源：中共岳陽(yáng)市委宣傳部

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