原標題：山東新泰：探索推行“一區五責”城鄉網格化治理新模式

來源：新華社

新華社客戶端濟南6月29日電（孫曉輝、趙潔、林鵬） “前段時間，我們的黨員牛保泉在村里巡查時發現一根路燈桿存在了老化易損的情況，隨即對全村的電線桿進行了檢查，前我們村已經趕在雨季到來之前對全村64根路燈桿進行了更換。”談及實施“一區五責”黨員責任制的成效，山東省新泰市新汶街道大河村黨支部書記王公安成就感滿滿。

“一區五責”黨員責任制是大河村為了發揮好黨員的先鋒模范作用創新推出的舉措。有黨組織書記包村兩委成員，村“兩委”成員劃片包黨員，全村34名黨員按照居住就近的原則劃分為若干個責任區，每名黨員聯系包保8至10戶村民，黨員對責任區內所包保聯系戶的“環境衛生、疫情防控、社會治安、矛盾調解、移風易俗”負全責。

為了充分調動黨員為群眾服務的積極性，大河村每年年初都會召開黨員承諾大會，簽訂目標責任書；每半年組織全體黨員對各個責任區進行觀摩檢查；年底組織群眾進行集中評議，評先樹優。此舉充分激發了黨員榮譽感和責任感，黨員成了“不拿工資的村干部”，有力推動了村級工作的開展。“一區五責”制度實施以來，大河村黨員累計為群眾解決各類問題260余項，成為“全省干事創業好班子”。

大河村的“一區五責”是新泰市在推行社會治理“網格化強基工程”中實行一網統管的一個縮影。當地著眼劃小網格、織密網眼，按照有利于加強黨的領導、有利于管理服務、有利于整合資源的原則，將黨建、政法、公安、民政、人社、環保、應急、市場監管、綜合執法等九個部門網格職責、人員、經費整合成一張網，完成“九網合一、一網統籌”。

“我由于工作關系經常去鎮上，樓棟里有在網上買東西的都會讓我幫忙捎著快遞，多的時候一個月能捎300多件。”出門的時候帶走樓道里的垃圾，回來的時候為居民們捎著快遞，這是谷里鎮于棗林社區黨員于松每天的生活日常。

為了更好地發動黨員為群眾服務，于棗林社區則從制度層面入手，制定了《“黨員聯四鄰”制度實施方案》，在對村內所有黨員逐一摸底核實基礎上，因需設崗、因事設崗，通過自我推薦、黨員互薦、組織推薦等方式，實現全村12名在家黨員的定崗定責全覆蓋，從幫忙維修水管、線路到捎回一件小包裹的“雞毛蒜皮”里，兜起社區居民的幸福感。

近年來，新泰市堅持把黨建引領城鄉網格化治理作為創新社會治理的基礎工程、民心工程來抓，按照“一長多員”配備標準，由村（社區）黨組織書記任總網格長，“兩委”成員任網格長，黨員任網格員，全市共選配總網格長880名、網格長1199名、專兼職網格員2754名、網格協管員2365名、“雙樓長”4995人，全市形成了“支部當好引領、黨員帶頭服務、村民共同參與”的城鄉網格化治理新局面。

“通過黨員在自己片區實時巡查走訪，梳理風險，發現問題技術調處、重大問題及時上報，實現‘網格無小事，一網全解決’。”據新泰市政法委副書記魯法文介紹，目前新泰市共劃分網格2234個，全部建立黨組織，每個網格平均服務219戶570人。通過采取一區五責、黨員聯四鄰、曬大擂比等多種模式，將黨建實效真正轉化為為民服務辦實事，提高群眾滿意度和幸福感的鏈條，用11630名農村黨員作為網格最牢固的支點，兜起了群眾“雞毛蒜皮”事，群眾參與率、滿意度、獲得感顯著提升。（完）

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