原標題：擴大投資，重大工程建設忙（穩(wěn)字當頭 穩(wěn)中求進）

來源：人民日報

習近平總書記強調(diào)，“把實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做強做優(yōu)，發(fā)揮重大投資項目帶動作用”。

去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議要求，適度超前開展基礎設施投資。今年以來，一項項重大工程施工正酣、一批批項目火熱推進，帶動擴大有效投資、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

青藏高原海拔3300米的峽谷中，總裝機容量200多萬千瓦的瑪爾擋水電站一派繁忙景象，建設者們披霜雪戰(zhàn)嚴寒，日均填筑量保持在1.3萬立方米以上。

伶仃洋30余米的海底，全長24公里的深中通道正在有序施工，隧道長度已超3700米。

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強基礎利長遠

服務國家大戰(zhàn)略

陜西安康，巨大的硬巖掘進機破巖壁而出，引漢濟渭工程秦嶺輸水隧洞實現(xiàn)全線貫通。

引漢濟渭工程，跨黃河、長江兩大流域，橫穿秦嶺屏障，是國家172項重大水利工程之一。工程竣工后，可緩解關中渭河沿線城市和工業(yè)缺水問題。

中鐵隧道集團有限公司引漢濟渭秦嶺隧洞項目經(jīng)理部副總工程師黃俊閣所在的標段，全長約18.3公里，是引漢濟渭秦嶺隧洞項目的“最后一關”。這里石英含量高、高溫濕、強涌水，是整個項目施工難度最大、巖爆地段最多、巖石強度最高的施工地段，綜合難度世界罕見。

項目部給掘進機的刀具鍛造“鐵齒鋼牙”，給刀盤武裝“超級鎧甲”，使綜合施工效率提升了約40%。“工程建成后將惠及2348萬人，決不能耽誤工期。”黃俊閣介紹，截至1月底，項目部已累計完成投資約15.77億元，帶動就業(yè)2217人。

這邊，“一江漢水送關中”；那頭，“滾滾綠電入華東”。在大涼山腹地，白鶴灘—江蘇±800千伏特高壓直流輸電工程川1標段的建設如火如荼。

電力工人曾坤銀爬上80多米高的鐵塔，神情專注地安裝間隔棒。“這邊大風濃霧頻發(fā)，導線容易搖擺、能見度不高，在重冰區(qū)導線覆冰厚度能達50毫米，作業(yè)時還得進行烤化處理。”為了爭分奪秒趕進度，曾坤銀在高空一干就是六七個小時。

白鶴灘—江蘇±800千伏特高壓直流輸電工程線路全長2087公里，計劃于今年建成投運。投運后，每年可向華東送電300億千瓦時。

強基礎、利長遠，穩(wěn)增長、促就業(yè)，一系列重大工程服務國家重大戰(zhàn)略，在保障國家水安全、能源安全、推進“雙碳”工作等方面發(fā)揮著重要作用。

高峽筑壩、橫臥山間，大藤峽水利樞紐、滇中引水等水利工程有序推進，我國在建重大水利工程投資規(guī)模超過1萬億元；

深入地層、尋找氣源，我國陸上設計最深氣井塔里木油田大北401井鳴笛開鉆；

“藍板”成海、葉片起吊，一批大型風電光伏基地項目在沙漠戈壁拔地而起，支撐可再生能源快速發(fā)展，目前開工超7500萬千瓦，相當于3個三峽電站。

補短板強弱項

創(chuàng)造人民好生活

“隆隆隆……”隧道里設備轟鳴，掘進機猶如一條鋼鐵巨龍向前挺進。

開年不久，新疆烏尉公路天山勝利隧道便傳來捷報，進尺突破5000米大關。“盡管面臨高寒高海拔挑戰(zhàn)，前不久依然創(chuàng)下了月進尺523米的紀錄，爭取早日完工！”中國交建烏尉項目土建五標項目經(jīng)理王賀起信心滿滿。

烏魯木齊縣薩爾達坂鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長包拉提別克·朱馬塔依一直期盼能有這么一條交通“動脈”：“通車以后，從烏魯木齊縣去巴音郭楞蒙古自治州的車程從7小時縮短至約3小時，庫爾勒香梨等運過來更方便了。”

道路通，百業(yè)興。開年以來，交通領域重大工程項目扎實推進，為構建新發(fā)展格局和創(chuàng)造人民美好生活提供了堅實保障。

看西部，川藏鐵路、西寧至成都鐵路扎實推進，西部陸海新通道加快打造，著力填補西部地區(qū)交通“留白”；看東北，沈白高鐵的建設者持續(xù)奮戰(zhàn)，通車后從沈陽出發(fā)1個多小時即可到達長白山；再看東部，寧淮鐵路、蘇臺高速等進展順利，省際互聯(lián)互通更加緊密。“十四五”時期，我國將新增鐵路營業(yè)里程1.9萬公里、公路通車里程30.2萬公里，民用運輸機場將超270個。打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”，一張高質(zhì)量的綜合立體交通網(wǎng)正在構建，勾繪美麗中國的“交通工筆畫”。

不僅是交通領域，今年以來，市政工程、公共安全、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領域的補短板項目趕前抓早、持續(xù)加力，更好滿足人民美好生活需要。

3月23日，北京市朝陽區(qū)勁松三到六區(qū)綜合整治項目開工。項目總投資近1億元，惠及55棟樓房、約4000戶居民。“改造的內(nèi)容非常豐富，大到路燈和通信架空線入地、增設充電車棚、完善便民配套，小到修復園林綠化、增加無障礙坡道、添加晾衣桿等。到年底這四個小區(qū)的公共設施、綠地等將煥然一新。”愿景集團有關負責人介紹。

加大政策性住房建設力度、推進一批醫(yī)療養(yǎng)老項目、建設一批貼近社區(qū)的健身設施、完成新一輪百萬畝造林綠化工程……今年北京市將繼續(xù)推進100個重大民生改善項目，當年計劃投資1667億元。

“我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然較為突出，基礎設施總體水平還不夠高，在民生領域、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展等方面存在短板。短板也意味著潛力，通過有效投資加以彌補，既能改善民生又能擴大內(nèi)需。”國務院發(fā)展研究中心研究員魏際剛說。

調(diào)結構增后勁

拓寬發(fā)展新空間

1月29日，中國聯(lián)通發(fā)布招標公告稱，今年共采購人工智能服務器1838臺，預算金額5.5億元。同日，聯(lián)通云也招標服務器4.4萬余臺，規(guī)模近33億元。“繡球”拋出來，企業(yè)聞風而動。華為、浪潮、中興、神州數(shù)碼等團隊紛紛填寫標書，制定報價，力爭贏得開門紅。

新基建的底層建設在夯實，應用場景投資也在加碼。在國家能源集團神東煤炭大柳塔煤礦，智能連采控制系統(tǒng)順利完成調(diào)試，采煤機啟停、左右牽引速度控制等一系列操作，都可由地面上的指揮中心遠程操作。

“工作面液壓支架上安裝智能云臺攝像頭，借助‘5G+4K’‘5G+巡檢機器人’等技術，可以實現(xiàn)全景視頻監(jiān)控、機器人代人巡檢、液壓支架自動找直等，達到減人增效的目標。”綜采六隊隊長陳積梁介紹。當前國內(nèi)有近400座煤礦正在開展智能化建設，總投資規(guī)模超過1000億元。

翻看各地2022年的重大建設項目“清單”，5G應用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等成為項目投資熱門詞。其中，河北安排32項數(shù)字基礎設施及應用項目，總投資511.5億元；安徽實施“新基建+”行動，新建5G基站2.5萬座以上；廣東推動5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型，加大5G賦能行業(yè)應用推廣力度。

開年以來，適應產(chǎn)業(yè)升級趨勢和綠色消費新需求，還有一批先進制造業(yè)項目陸續(xù)開工。在中國建筑二局中航鋰電武漢項目的施工現(xiàn)場，近千名建設者正忙著地坪板面施工、清理材料。“項目總投資100億元，按照一臺純電動汽車平均裝配80千瓦時的動力電池計算，投產(chǎn)后每年可為25萬臺純電動汽車提供動力電池。”項目經(jīng)理王國太說。

推動更多重大工程項目早開工、早投產(chǎn)，各地各部門精準送上資金、土地等資源要素“禮包”。財政部向各地提前下達2022年新增專項債務限額1.46萬億元；上海將用好1000億元以上的“新基建”優(yōu)惠利率信貸專項，引導社會資本加大“新基建”投入；浙江今年確保省以上重大基礎設施項目新增建設用地計劃指標4.5萬畝，獎勵省重大產(chǎn)業(yè)項目用地計劃指標1.5萬畝……

人勤春早開工忙，重大工程挑大梁。“今年要適度超前開展基礎設施投資，扎實推動‘十四五’規(guī)劃綱要102項重大工程項目實施，力爭在一季度形成更多實物工作量。”國家發(fā)展改革委有關負責人說。

《 人民日報 》（ 2022年03月26日 01 版）

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