原標(biāo)題：河南重磅發(fā)文！事關(guān)農(nóng)村宅基地和村民自建住房！

來源：河南日?qǐng)?bào)

為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村宅基地和農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建、翻建住房（以下統(tǒng)稱自建住房）管理，河南省人民政府近日印發(fā)《河南省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地管理和村民自建住房及其管理，自印發(fā)之日起試行。

一戶村民只能擁有一處宅基地，原則上不超過三層

在規(guī)劃編制方面，《辦法》明確，一戶村民只能擁有一處宅基地。 各地要以縣為單位根據(jù)實(shí)際情況制定標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地少于667平方米的平原地區(qū)，每戶宅基地面積不得超過134平方米；人均耕地667平方米以上的平原地區(qū)，每戶宅基地面積不得超過167平方米；山區(qū)、丘陵地區(qū)每戶宅基地面積不得超過200平方米。 要在村莊規(guī)劃中對(duì)村民自建住房標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一安排，原則上以不超過三層的低層住宅為主，不規(guī)劃建設(shè)三層以上的住房。 確需建設(shè)三層以上住房的，要征得村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)以及利益相關(guān)方的同意后，納入村莊規(guī)劃。

優(yōu)先審批使用村莊空閑宅基地，嚴(yán)格控制新增宅基地

在宅基地申請(qǐng)審批方面，《辦法》規(guī)定，符合宅基地申請(qǐng)條件的村民，以戶為單位向所在村民小組提出宅基地和建房書面申請(qǐng)。 村民填寫《農(nóng)村宅基地和村民自建住房申請(qǐng)表》《農(nóng)村宅基地使用承諾書》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立一個(gè)窗口受理申請(qǐng)，明確專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地和村民自建住房的管理工作。 收到村級(jí)申請(qǐng)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確的機(jī)構(gòu)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、房屋建設(shè)管理等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。原則上優(yōu)先審批使用村莊空閑宅基地，嚴(yán)格控制新增宅基地。 對(duì)符合條件的，出具聯(lián)審聯(lián)批意見并繪制宅基地坐標(biāo)平面位置圖。

村民自建住房未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)開工查驗(yàn)的不得開工

在建房管理方面，《辦法》指出，村民要在取得《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》和《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提交施工圖紙、施工合同、施工人員信息、質(zhì)量安全承諾書等資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)資料進(jìn)行審核，符合條件的方可開工。 同意村民自建住房開工建設(shè)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在5個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開工查驗(yàn)，確定建房位置；村民自建住房未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)開工查驗(yàn)的，不得開工。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，形成檢查記錄。有關(guān)個(gè)人和單位應(yīng)當(dāng)支持、配合監(jiān)督檢查，不得拒絕或阻礙。

此外，《辦法》還要求，建立省市指導(dǎo)、縣級(jí)主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體的農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)要依法履行職責(zé)，嚴(yán)格按照法定程序辦理農(nóng)村宅基地和村民自建住房相關(guān)手續(xù)，不得違規(guī)收取費(fèi)用；對(duì)在農(nóng)村宅基地和村民自建住房審批、監(jiān)管、執(zhí)法過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂、侵害村民合法權(quán)益的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法予以處理。

來源：河南省政府網(wǎng)

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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