黨的百年發(fā)展歷程充分表明，加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國革命、建設(shè)和改革成功的關(guān)鍵。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，充分彰顯出了中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，唯有堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能充分地發(fā)揮出黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。“十四五”規(guī)劃《建議》指出，堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。這充分表明了黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量的撼不可摧。

一、黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)既是核心更是原則

總攬全局、協(xié)調(diào)各方，黨是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。歷史和實踐反復(fù)證明，加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是科學(xué)的理論推導(dǎo)出來的，是我國長期的革命、建設(shè)和改革實踐驗證出來的，是中國特色社會主義道路發(fā)展成果詮釋出來的。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是為了更好地適應(yīng)復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展局勢，持續(xù)加強黨對引領(lǐng)方向、把握全局、提出戰(zhàn)略、深化改革、推動立法及監(jiān)督落實等方面的領(lǐng)導(dǎo)，進一步統(tǒng)籌關(guān)系、協(xié)調(diào)推動新時代中國經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。在跌宕起伏、紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展局勢下，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，迫切需要進一步加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是科學(xué)性、實踐性與價值性的有機統(tǒng)一，也是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的首要原則。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不僅是創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡的基本前提，更是實現(xiàn)社會長期穩(wěn)定向好的關(guān)鍵，也為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了堅實的制度和政治保障，更夯實了物質(zhì)和精神基礎(chǔ)。

二、堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是適應(yīng)和回應(yīng)新時代發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求

進入新時代，我國社會的主要矛盾發(fā)生了變化，經(jīng)濟社會發(fā)展的站位更高，人民群眾對美好生活的需要基點更高，民主與法治、公平與正義、安全與環(huán)境的建設(shè)要求也更高，這是新時代為黨提出的全新的、更嚴(yán)苛的、更緊迫的要求。更高的起點、站位與要求，意味著要制定并推進實現(xiàn)更高的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，這尤其離不開黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大確立的我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的全新戰(zhàn)略目標(biāo)。與此同時，黨的十九屆五中全會開啟了我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新發(fā)展階段。在新戰(zhàn)略目標(biāo)引領(lǐng)下和新發(fā)展階段歷程中，國家治理現(xiàn)代化的復(fù)雜性也迅速升級。比如，新冠疫情等公共事件的突然爆發(fā)，凸顯出了國家治理在服務(wù)體系、統(tǒng)籌能力、引領(lǐng)輿論等方面的“短板”。可見發(fā)展任務(wù)是尤其繁重的，此時堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成了在新時代中落實部署、高站位謀全局的第一政治條件，也是適應(yīng)和回應(yīng)新時代發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求。

三、堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)要做到三個必須

堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)含三個必須，即必須加強黨的理論創(chuàng)新，必須堅持以人民為中心，必須堅決做好“兩個維護”，以使強化黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與黨中央的決策部署真正落到實處。

一是必須加強黨的理論創(chuàng)新。習(xí)近平總書記將科學(xué)理論比喻為一把“金鑰匙”，百年來，黨恰恰是運用了馬克思主義的科學(xué)理論，開動了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大引擎，使制度齒輪有序運轉(zhuǎn)，發(fā)展的轟鳴聲響徹世界。可見，黨的理論創(chuàng)新能力決定著黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的整體效能。當(dāng)前，我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，此時加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須要加強黨的理論創(chuàng)新。要深刻學(xué)習(xí)、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解其中蘊含的科學(xué)體系、精神實質(zhì)與實踐要求等，始終將理論創(chuàng)新置于重要位置，以指導(dǎo)形勢預(yù)判、重大謀劃、部署戰(zhàn)略，使科學(xué)的理論成為推動新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。

二是必須堅持以人民為中心。堅持以人民為中心充分體現(xiàn)了黨的理想信念、性質(zhì)宗旨與初心使命。百年來，中國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下攻堅克難、跨越險灘、收獲成就，黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民的奮斗緊密相合，缺一不可，既體現(xiàn)了不可替代的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，更宣告了中國人民的磅礴力量。《建議》指出：堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進社會公平，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要堅持人民至上的原則，就是要緊緊地依靠人民，時時地想著人民，暖暖地呵護人民。始終將一切工作圍繞著人民的需求，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，把黨的根牢牢地扎在人民的土地上，把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用顯現(xiàn)在滿足人民群眾對美好生活的需要上，讓發(fā)展的成果為人民所共享。

三是必須堅決做好“兩個維護”。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用能否發(fā)揮，關(guān)鍵在于要堅決做到“兩個維護”。要時刻堅持“對表”，把握黨的基本理論、基本路線、基本方略，內(nèi)化并落實黨中央決策部署，扎扎實實完成經(jīng)濟社會的各項發(fā)展任務(wù)。在行動上體現(xiàn)“兩個維護”，在履職盡責(zé)中詮釋“兩個維護”，在推動深化改革中增強“兩個維護”。使政治意識貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全程，在法治建設(shè)、社會治理、公共服務(wù)、民生建設(shè)、教育文化、對外交流等方方面面，做好做實“兩個維護”。以科學(xué)的戰(zhàn)略部署維護經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)定社會大局，切實做到“兩個維護”，繼而真正在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)出黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的地位與偉力。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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